論我國破產管理人制度的完善

李雨璞，王英明

遼寧大學

我國在2007年6 月1 日前所使用的企業破產法中還沒有破產管理人的相關規定，而是由清算組充當破產管理人的角色，履行破產管理人的部分職責。但是清算組在實踐中無法保障破產程序的順利完成。因此，我國在充分學習國外先進立法經驗的基礎上，于2007年施行的《中華人民共和國企業破產法》①（以下簡稱《企業破產法》）中正式通過立法確認了破產管理人制度。但由于缺少相關實踐經驗，也沒有扎實的理論基礎做研究支撐，破產管理人制度在具體適用中不可避免地存在著各種各樣的問題需要解決，成為制約破產制度發揮作用的重要因素。

一、我國破產管理人的法律地位

破產程序中的管理人，是指在破產案件受理時指定的，在法院及相關主體的監督之下接管債務人企業并負責調查、管理、處分債務人財產，決定債務人內部管理、日常開支、代表債務人參加訴訟、仲裁，提議召開債權人會議等法定職責的專門機構。[1]破產管理人在破產程序中的作用至關重要，不僅會影響訴訟進程，還會影響實體權利。而破產管理人的法律地位不僅決定著破產管理人的選任方式及其權利義務內容，還影響著債權人的利益。為了更好地保護不同破產階段各方當事人的權益，明確管理人的法律地位很有必要。

（一）相關理論學說

我國現行企業破產法律體系始終沒有對破產管理人的法律地位加以明確，理論界存在著很……