實(shí)施“頭雁”培育工程 鍛造民辦高校黨建工作鐵軍

山東英才學(xué)院成立于1998 年6 月，設(shè)8 個(gè)教學(xué)院部、38 個(gè)專業(yè)，在校師生3 萬余人。2000 年3 月成立黨支部，2001 年4 月升格為黨委，現(xiàn)下設(shè)1 個(gè)二級(jí)學(xué)院黨委、7 個(gè)黨總支、26 個(gè)黨支部，黨員1040 名。2019 年6 月，學(xué)院黨委被評(píng)為山東教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織。

一、背景動(dòng)因

學(xué)院黨組織成立初期，面對(duì)教學(xué)院部多、所屬支部多、管理黨員多的實(shí)際，黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)卻十分薄弱。主要表現(xiàn)在：一是在黨支部書記選配上，往往把在機(jī)關(guān)干不好、教學(xué)干不了、年齡較大的人員放在支部書記崗位上，存在“湊合”“照顧”現(xiàn)象。二是黨支部書記不同程度存在抓支部建設(shè)思路不清、抓班子帶隊(duì)伍能力不強(qiáng)、管黨員管思想辦法不多、落實(shí)組織生活制度標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。三是部分黨支部書記缺乏崗位責(zé)任心、榮譽(yù)感，認(rèn)為教務(wù)實(shí)、黨務(wù)虛，甚至覺得“業(yè)務(wù)抓好、一好百好”，存在不盡心、不用心現(xiàn)象。針對(duì)上述問題，學(xué)院黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施“頭雁”培育工程，建立完善選育管用機(jī)制，培養(yǎng)了一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬的黨建工作鐵軍，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、主要做法及成效

（一）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件，選準(zhǔn)黨支部書記“好苗子”。一是明確標(biāo)準(zhǔn)。把黨支部書記后備隊(duì)伍選拔培養(yǎng)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和干部人才隊(duì)伍建設(shè)梯隊(duì)，制定黨支部書記后備隊(duì)伍選拔培養(yǎng)辦法，設(shè)立“忠誠、能力、先鋒、律己、評(píng)價(jià)”5 項(xiàng)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和20 項(xiàng)具體指標(biāo)，作為后備隊(duì)伍第一年選拔、第二年復(fù)核、第三年終選的依據(jù)。二是動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)絀退，每年年末，二級(jí)學(xué)院采取“黨員推、支部選、總支（黨委）備案”方式，新確定一批黨支部書記后備人選初步對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱初步對(duì)象）；同時(shí)對(duì)未滿三年培養(yǎng)期的初步對(duì)象開展年度評(píng)估，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)調(diào)整。三是擇優(yōu)儲(chǔ)備。學(xué)院黨委成立由黨委組織部、人力資源處牽頭的工作小組，對(duì)已滿三年培養(yǎng)期的初步對(duì)象開展終選，按照“好、較好、一般”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)為“好”的確定為黨支部書記后備人選，同時(shí)列入學(xué)院人才庫。目前，學(xué)院已經(jīng)儲(chǔ)備了20 名黨總支書記、副書記苗子，84 名黨支部書記、副書記苗子，按照1∶3 比例提供充足的干部?jī)?chǔ)備。

（二）精準(zhǔn)滴灌育苗，建強(qiáng)黨組織書記“預(yù)備隊(duì)”。一是強(qiáng)化跟蹤培育。突出政治引領(lǐng)，建立重要會(huì)議、專題培訓(xùn)旁聽機(jī)制，學(xué)校各級(jí)黨組織在召開黨建工作例會(huì)、黨組織書記培訓(xùn)時(shí)，安排黨支部書記后備人選列席旁聽，提升政治素養(yǎng)。強(qiáng)化崗位歷練，結(jié)合綜合評(píng)價(jià)、崗位職能、個(gè)人意愿，每季度選派一批后備人選到學(xué)院黨委辦公室、組織部、宣傳部等黨委部門掛職輪崗、學(xué)習(xí)鍛煉，推動(dòng)提升黨務(wù)工作素養(yǎng)。精心搭臺(tái)壓擔(dān)，對(duì)當(dāng)年選出的后備人選，實(shí)施“三個(gè)一”機(jī)制，年內(nèi)至少接受1 次專題集中培訓(xùn)、參加1 次重大教學(xué)科研任務(wù)、負(fù)責(zé)開展1 次主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)綜合能力提升。二是拓寬發(fā)展渠道。學(xué)校黨委積極爭(zhēng)取省委教育工委實(shí)施的高校處級(jí)干部素質(zhì)提升工程政策支持，對(duì)符合推薦要求、工作實(shí)績(jī)突出、培養(yǎng)潛力大的好苗子，通過支部和院部推薦、黨委和校委會(huì)審核“雙推雙審”方式，積極推薦到部屬高校和先進(jìn)省屬高校掛職鍛煉。近兩年，學(xué)校先后推薦2 名優(yōu)秀后備人選到山東師范大學(xué)、齊魯師范學(xué)院掛職鍛煉，其中，1 人回校后被提拔為學(xué)校團(tuán)委副書記，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。三是嚴(yán)格考評(píng)選拔。每次選配黨支部書記時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“推薦+提名+考察”流程，把二級(jí)學(xué)院民主推薦作為重要依據(jù)，把二級(jí)學(xué)院黨組織提名作為必備條件，采取理論考核、個(gè)人述職、負(fù)面清單核查等方式，對(duì)書記苗子德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察，切實(shí)做到好中選優(yōu)。近兩年來，先后選拔6 名優(yōu)秀后備人選成為支部書記，調(diào)整2 名不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員退出后備人才庫。

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（四）強(qiáng)化考核激勵(lì)，激活黨支部書記“內(nèi)動(dòng)力”。一是從嚴(yán)管理考核。實(shí)施黨組織書記“雙述雙評(píng)”，半年和年終向上級(jí)黨組織和所在支部黨員述職并接受評(píng)議，對(duì)連續(xù)2 年考核不合格的黨組織書記，直接進(jìn)行調(diào)整，有效保障工作落實(shí)。二是強(qiáng)化待遇保障。針對(duì)黨組織書記隊(duì)伍設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，每月為黨組織書記增發(fā)100 元崗位津貼，年底為被評(píng)為優(yōu)秀的黨組織書記增發(fā)1 萬余元績(jī)效獎(jiǎng)金，每年選派1 名優(yōu)秀黨組織書記參加學(xué)校組織的療休養(yǎng)活動(dòng)，有效解決“干好干孬一個(gè)樣”的問題。三是用好政治激勵(lì)。每年“七一”表彰一批優(yōu)秀黨組織書記，評(píng)選一批過硬“雙帶頭人”，擇優(yōu)打造“雙帶頭人”工作室，并在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定上優(yōu)先推薦；同等條件下，優(yōu)先從黨組織書記隊(duì)伍中選拔黨委機(jī)關(guān)部門干部，有效激發(fā)工作熱情。近兩年來，先后有6 名黨支部書記優(yōu)先晉職晉級(jí)，形成“后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的良好局面。

（三）全程跟蹤培養(yǎng)，賦能黨支部書記“硬內(nèi)核”。一是強(qiáng)化培訓(xùn)提能力。實(shí)施集中培訓(xùn)，每年舉辦2 期黨支部書記專題培訓(xùn)，采取參觀見學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會(huì)診等方式，提升支部書記隊(duì)伍理論水平和實(shí)操能力。用好黨務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)，推動(dòng)支部書記積累經(jīng)驗(yàn)、查缺補(bǔ)漏、提高能力。二是壓實(shí)責(zé)任抓幫帶。針對(duì)部分黨支部書記抓班子帶隊(duì)伍能力不強(qiáng)的問題，建立聯(lián)系幫帶工作機(jī)制，每名學(xué)院黨委班子成員聯(lián)系1 名黨總支書記，每名黨總支書記和校委會(huì)黨員班子成員聯(lián)系1 至2名黨支部書記，每月最后一周周五作為固定聯(lián)系日，由幫帶雙方開展現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決難題、整改提升。建立黨支部評(píng)星定級(jí)制度，每年對(duì)所屬26個(gè)黨支部進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為幫帶雙方年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，被評(píng)為三星級(jí)及以下的黨組織書記及幫帶責(zé)任人，當(dāng)年考核不得確定為優(yōu)秀等次，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。三是重點(diǎn)培育增素質(zhì)。實(shí)施教師崗位“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程，實(shí)施規(guī)范選任、教育培訓(xùn)等6 項(xiàng)培育措施，推動(dòng)教師崗位黨支部書記在教學(xué)科研項(xiàng)目、重大任務(wù)一線建功立業(yè)。目前，學(xué)院12 名教師黨支部書記全部培育成為“雙帶頭人”，打造商學(xué)院和工學(xué)院“雙帶頭人”工作室2 個(gè)，先后建成國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)1 個(gè)、省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)4 個(gè)，省級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體2 個(gè)，完成教育部教學(xué)評(píng)估、思政課改革等重大任務(wù)。

三、工作體會(huì)

（一）把好人選入口關(guān)，是加強(qiáng)民辦高校黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選好關(guān)鍵人，才能帶好一個(gè)班子，帶強(qiáng)一個(gè)院部。要堅(jiān)持關(guān)口前移、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把選好種子、育好苗子作為抓好黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵一步，做到陽光操作、優(yōu)勝劣汰、好中選優(yōu)。

受傳統(tǒng)教育模式的影響，很多教師依然沒有注重學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，大多數(shù)教學(xué)內(nèi)容也都圍繞著考試進(jìn)行。事實(shí)上，朗讀教學(xué)是小學(xué)語文教學(xué)中必不可少的組成部分，通過朗讀，能夠有效幫助學(xué)生記憶和背誦，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。教師沒有充分意識(shí)到朗讀教學(xué)的價(jià)值，也就不會(huì)真正重視朗讀教學(xué)，從而導(dǎo)致當(dāng)前小學(xué)語文朗讀教學(xué)質(zhì)量普遍偏低，嚴(yán)重影響了小學(xué)生朗讀能力的培養(yǎng)與提升。

1.2.2.3 定期電話回訪 由普外科專職護(hù)士承擔(dān)電話回訪工作，于出院后2周、1個(gè)月、3個(gè)月和6個(gè)月對(duì)出院患者進(jìn)行回訪，共4次，每次回訪時(shí)間20～30 min。內(nèi)容包括:①造口方面:詢問患者自我護(hù)理時(shí)有無困難，幫助患者及時(shí)解決。同時(shí)進(jìn)行生活、飲食、社交等方面的指導(dǎo)。②心理支持:安慰和鼓勵(lì)患者，正確對(duì)待疾病，幫助其樹立正確人生觀，使其在康復(fù)中能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高自護(hù)能力。③家庭指導(dǎo)反饋:詢問社區(qū)護(hù)士家庭指導(dǎo)情況。

（二）創(chuàng)新教育培育方式方法，是加強(qiáng)民辦高校黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。民辦高校黨組織書記綜合素質(zhì)高低，直接決定黨建工作能否落到實(shí)處。要突出政治建設(shè)，通過培訓(xùn)幫帶、壓擔(dān)歷練，推動(dòng)黨支部書記政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平雙提升。

（三）抓實(shí)考核激勵(lì)措施，是加強(qiáng)民辦高校黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。建立健全嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重的工作機(jī)制，有助于增強(qiáng)黨支部書記的責(zé)任心和榮譽(yù)感，增強(qiáng)崗位吸引力，推動(dòng)形成“有為者有位、吃苦者吃香”的良好氛圍。