創新“錐體”黨建模式引領保障企業高質量發展

□ 呂大凱

長平公司辦公樓。

近年來，晉能控股裝備制造集團長平公司（以下簡稱“長平公司”）黨委深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，積極開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦“夯基固本、做實做優”工作總基調，堅持“重實際、說實話、辦實事、求實效”工作導向，積極探索構建“錐體”黨建工作模式，以黨建引領和服務保障安全穩定各項工作，實現了黨建工作與安全生產的雙促進、雙提升。

一、構建“錐體”模式，打造紅色堡壘

面對新時代全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求，結合長平公司“一企五地”的特殊地理區位，點多、面廣、線長，地面管控難度大的現狀，單位多人員雜、歷史遺留問題復雜、信訪矛盾化解難度較大等實際，公司黨委堅定履行管黨治黨“第一責任”和保障發展“第一要務”，聚焦如何更好地發揮黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以打通全面從嚴治黨“最后一公里”為切入點，把構建“錐體”黨建工作創新模式作為推動黨建工作科學化、制度化、規范化的重要抓手，不斷推動黨建工作與生產經營中心工作有機融合，全力維護企業和諧穩定，以高質量黨建引領和保障企業高質量發展。

“錐體”黨建工作模式的組織架構：公司黨委是黨建工作的“設計師”，發揮著把方向、管大局、保落實的重要作用，是錐體的核心；黨群部門是黨建工作的“項目部”，在公司黨委的領導下，對黨建工作的各個專業進行指導、提出具體要求；基層支部是黨建工作的“施工隊”，按照黨群部門的具體要求進行“施工作業”，確保公司黨委的各項決策部署落地見效；基層班組是黨建工作的“專業組”，在“施工作業”的過程中，根據職責分工（比如生產班、檢修班）各司其責，完成任務；三人互助小組是黨建工作的“信息員”，在本小組內承擔著信息上傳下達的承上啟下作用以及三人之間團結合作、互幫互助作用；黨員個人是黨建工作的“操作員”，在各自工作崗位上不折不扣落實好各項工作任務，保證每個環節、每個零件的正常運轉。

二、夯實層級管理，完善責任體系

強化層級管理，壓實責任鏈條。聚焦“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”黨建工作要求，將“層級管理”模式與公司黨建責任落實體系相結合，以責權利對等為前提，全面壓實黨群部門、黨政正職、單位副職、基層班組長、三人互助小組及職工個人黨建工作責任，調動各層級管理人員參與黨建工作的積極性，讓“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”不再是一句口號，而是千斤重擔大家挑、人人頭上有指標，進一步壓實黨委監督責任、黨群部門監管責任、基層支部主體責任、全體職工崗位責任，調動每個層級、每個人的積極性，做到人人關心、人人參與。

建立三人互助小組，細化管理單元。為進一步壓實最小單元管理責任，同時也為了便于各項工作落到實處、落到人頭，結合公司疫情防控“三人小組”的完善經驗，在現有層級管理的基礎上進行延伸細化，建立“三人互助小組”。從最基礎的班組開始細分，所有人員全部以三人小組為單位進行劃分包保，每三人為一個小組，指定一人擔任小組長，三個小組長形成一個新的三人小組，指定一個小組長擔任大組長，以此類推，直至班組包個人，副職包班組，正職包副職。每個小組由黨員、網員、團員或者有威望、責任心強的人擔任小組長，以“一包二”互幫互助的形式對本小組人員的安全、穩定、輿情、信訪、治安交通消防等各方面工作負責，打通基層管理“最后一公里”，確保各項工作水流到頭。

依托“長平有我”，凝聚全員共識。職工與企業是相互依靠、相輔相存的命運共同體，職工的成長成才離不開企業的平臺，同樣企業的發展壯大也離不開每一個職工的努力。長平公司黨委通過構建“長平有我”企業文化來筑牢“錐體”黨建根基，讓每一名職工都樹立積極向上的人生態度，樹立與企業同呼吸、共命運、齊成長、榮辱與共的價值觀念，時刻提醒自己：我是什么樣長平就是什么樣，我在哪里長平就在哪里，增強每一名職工“我是長平一份子、我是長平代言人”的“主人翁”意識，將“長平有我”的觀念根植于內心。

“錐體”黨建的“尖”是黨委，意味著堅強有力；“錐體”黨建的“支撐”是黨群部門、各級黨組織、基層班組和三人互助小組，四個層級通過縱向和橫向的互聯互通支撐起整個“錐體”；“錐體”黨建的“根”是所有職工，意味著強大力量，在所有職工強大力量的支持和推動下，利用黨委的“錐尖”發力，即可無堅不摧、所向披靡。

三、細化工作舉措，保障和諧穩定

布好“一張網”，守牢輿論陣地。立足長平公司“一企五地”區位特點和施工單位多、駐礦人員多、流動人員多等壓力，將礦區范圍內所有單位和人員納入輿情管控范疇，細化明確各單位、各層級輿情監控和處置要求，立好規矩。同時依托“三人互助小組”最小管理單元，以抖音、快手、微博、微信朋友圈等網絡媒體為重點，建立職工家屬網絡賬號信息庫，依托專業監測平臺和三人互助小組，形成“線上+線下”“技防+聯防”的輿情管控體系，并對班組長、包班干部、黨政正職等各管理層級輿情處置要求予以明確，定期開展抽查通報，確保輿情信息精準定位，及時處置。

堅持“兩手抓”，維護信訪穩定。圍繞長平公司信訪積案多、專業力量少、信息不暢通等實際，堅持“控總量、減存量、防變量”的工作目標，一方面抓積案化解，全面推行清單化管理，建立矛盾隱患排查臺賬，逐案落實“四定”“五包”工作責任，一批信訪積案得到有效化解；另一方面抓隊伍建設，牢固樹立“管業務必須管穩定”的信訪工作導向，完善信訪部門人員配置，依托層級管理組建“信訪專員、信訪信息員、信訪調解員”三支專業隊伍，確保信訪總量和越級訪數量的“雙下降”，重點信訪矛盾化解率和職工滿意度的“雙提升”。

聚焦“三重點”，守好地面安全。針對網絡電信詐騙、礦用物資偷盜、公寓安全管理等治安防范重點開展專項整治，依托層級管理和三人互助小組加強教育引導、監測預警，勸阻電信詐騙31 起、打擊違法犯罪人員20余人次、挽回經濟損失110 余萬元，擠壓各類不穩定因素的存在空間，守好“安全線”。扎實開展消防安全專項整治行動，分單位、分樓層、分批次組織40 余家單位2000 余人完成消防培訓和應急演練，全面提升安全意識、提高應急處置能力，守牢“防火墻”。推廣開展“一盔一帶一穿”安全整治和車輛分色分區管理專項整治，針對長釜路、蘆釜路坡多彎急、道路狹窄、事故多發、護欄老化等交通安全突出問題，全線加裝標識標牌20余塊、爆閃燈11 個，張貼梯形反光輪廓標、反光膜200 余個，有效防范和遏制交通安全事故發生，守護“平安路”。

緊扣“四個字”，暢通反映渠道。針對職工訴求多、解決難度大的現狀，確立“外防+內穩”的“四字”工作舉措，緊扣層級管理要求，自下而上規范訴求反映流程。明確職工及家屬有任何訴求，要逐級向三人互助小組、班組長、分管副職、單位黨政負責人反映，基層區隊要逐級解決職工訴求，根據事情涉及的層面進行分析研判，單位黨政負責人要親自陪同職工及家屬到業務部門反映解決，傳導壓力，壓實責任，倒逼各級管理人員主動“抓早、抓小”，調動各層級管理干部的服務意識和靠前意識，將各類問題、矛盾、訴求化解在基層。

跟進“五監督”，確保落實到位。聚焦層級管理各個環節主體責任的落實見效，以“全覆蓋”為目標，一體引深黨委主抓、紀委協助、業務部門實施、基層隊組落地的“三線一網”全域監督體系，一體推進“政治監督、日常監督、紀律監督、巡察監督、專項監督”五種監督方式有機貫通、相互協調。圍繞推動企業高質量發展中心工作，及時跟進“五種監督”，督促各個層級領導干部認真履行“一崗雙責”，進一步把監督的“探頭”前移，抓早抓小、防微杜漸，更加精準地提升監督質效，為公司健康發展提供堅強政治和紀律保障。

正反“樹典型”，凝聚全員共識。抓正面典型樹標桿。依托長平好人、先進典型事跡報告會、勞模評選、雙先表彰等評優推選機制，策劃開展“長平有我”年度表彰活動，深度挖掘企業在安全生產、經營管理、和諧穩定等方面涌現出的榜樣人物和典型事跡，大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”企業精神，講好長平故事，提振發展信心。抓反面典型設紅線。依托月度例會反思檢查、工作群曝光亮相、每日抽查點名通報等機制，倒逼基層支部落實主體責任，確保疫情防控、綜治維穩、信訪穩定、地面安全等各項負面清單能夠流到頭、落了地，增強每一名干部職工的紅線和底線意識，時刻維護長平形象。

黨建工作與安全生產深度融合，既可以促進安全生產，又能為安全生產保駕護航。經過一年多的運行和不斷完善已初顯成效，職工隊伍思想穩定，安全生產平穩有序，基層黨建愈加規范，礦區內外和諧穩定。下一步，長平公司黨委將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，對“錐體”黨建工作模式進行再細化再完善，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。