深入實施黨建“根魂工程”凝聚高質量發展強勁勢能

□ 山西園區建發集團黨委

山西園區建發集團投資建設運營的山西·瀟河新城。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。作為山西建投集團旗下服務全省開發區建設的投融資平臺公司，山西園區建發集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，以黨的政治建設統領改革發展全局，把黨的政治標準和要求貫穿企業組織建設和發展全過程，深入實施黨建“根魂工程”，匯聚起企業高質量發展的強勁勢能。2022 年，山西園區建發集團黨委被省國資委授予省屬企業紅旗黨委榮譽稱號。

一、堅持黨建領航，增強政治把控力

一是強化理論武裝。把加強理論武裝作為重中之重，扎實開展好理論中心組學習會、黨支部集中學習會等“固定課堂”；結合生產經營工作實際，班子成員帶頭下沉黨支部一線宣講黨的創新理論、講授黨課，推廣“流動課堂”；每月開展1 次“干部上講臺、培訓到現場、能力再提升”專項培訓，組織黨員干部“走上講臺”，辦好“專題課堂”；創新學習形式，理論聯系實踐，各黨支部在項目一線策劃組織形式多樣的主題黨日活動、更接地氣的調研活動等，上好“實景課堂”。

二是完善治理體系。堅持“兩個一以貫之”，始終把政治建設的標準和要求貫穿于企業黨的建設和改革發展全過程。完善黨委會、董事會、經理層議事規則，動態優化黨委前置研究討論重大經營管理事項清單內容，健全完善“三重一大”決策制度和監督機制，進一步理順黨委、董事會、經理層的角色定位和各自職責，把黨的領導體現到公司治理決策、執行、監督各環節。

三是狠抓工作落實。大興調查研究，強化“清單管理”，充分發揮各級黨組織的組織優勢，動員各級黨員干部聚焦全年生產經營目標，建立以總部職能部門為主的“服務保障清單”和以各項目公司為主的“生產經營清單”，“年任務”細化為“月任務”“周進度”，節點管控、壓茬推進，推動集團黨委各項決策部署不折不扣落地落實。

二、堅持黨建強基，提升組織保障力

一是黨的組織建設全覆蓋。堅持“業務經營發展到哪里、黨的建設就同步跟進到哪里，黨員走到哪里、黨組織就覆蓋到哪里”，緊跟產業發展布局及時調整劃轉黨支部。目前，所屬黨支部由2021 年集團黨委成立之初的3 個調整至16 個，做到黨組織設置不留死角，組織建設不留空白。

二是推動支部建設提檔升級。圍繞政治功能、班子建設、制度執行、責任落實、作風建設等方面，深入開展提檔升級行動，完善基層黨建考核體系，建立季度報告工作機制，每年定期開展分類定級考核，持續推進黨支部標準化規范化建設。

三是嚴肅認真開展組織生活。完善和落實“三會一課”、民主集中制、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等各項制度，改進和創新黨的組織生活方式，增強黨內組織生活的質量，不斷增強黨內政治生活的吸引力、感染力。

四是打造項目黨建品牌。持續在“黨建+”上精準發力，將黨建工作與安全生產、經營管理、營銷運營等深度融合，特別是瀟河新城項目建設過程中，針對項目建設規模大、參建隊伍多、流動黨員多的實際，在工程建設一線成立聯合黨支部，建立“黨員先鋒隊”，通過“黨建+安全”“黨建+防疫”“黨建+生產”等“黨建+N”的體系建設，將黨建工作覆蓋到企業生產經營的全員、全過程、全方位，切實發揮黨組織的“紅色引擎”作用。

五是抓牢抓實黨建工作責任制。每年制定《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，明確抓基層黨建工作的任務、措施、時限和目標要求。黨建考核與經營業績考核聯動，與薪酬績效、評先評優掛鉤，其中黨建考核占比不低于20%，更好發揮考核風向標、指揮棒、助推器作用。從領導班子成員抓起，從各黨支部書記嚴起，帶頭劃出黨建工作的“硬杠杠”“硬指標”，推動黨建責任由“軟”變“硬”，促進黨建工作由“虛”變“實”，建立起更加完善的“一級抓一級、層層抓落實”責任鏈條。

三、堅持黨建賦能，提升發展引領力

一是加強干部人才隊伍建設。堅持黨管干部、黨管人才原則，樹立鮮明的選才用才導向，為高質量發展提供堅實人才保障。把干部人才在實踐中表現出來的品德、能力和創造的業績作為考評依據，以“六定”改革為契機，完成全員競聘上崗工作，累計引進各類人才88 人，本科及以上學歷占在崗人員總數的81%；先后啟動中層領導干部競聘上崗和4 批空缺崗位競聘工作，以市場化手段選聘1 名職業經理人，70 名政治素質好、工作業績優、專業能力強、廣大職工認可的優秀干部走上領導崗位。

二是做好干部人才隊伍管理。科學精準評價中層領導干部試用期內綜合表現，對全部中層干部進行試用期滿考核，考核基本稱職的3 名干部延長試用期6個月，經再次考核測評合格后予以正式任職，真正實現干部能上能下、能進能出。建立科學合理的“雙通道”晉升機制，累計有38 名職工晉升提檔，提升了專業人才的職業成就感。

三是提升干部人才隊伍能力。制定更加完善、系統、針對性強的教育培訓體系，打造了一批符合企業發展實際和一線管理隊伍需求的定制化課程，年均開展各類培訓40 余場次，切實把廣大干部職工培育成本領域、本崗位的行家里手。

全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會會場。

四、堅持黨建聚力，提升發展推動力

一是加強基層工會建設。建立基層工會工作季報機制和例會機制，定期研判形勢、部署工作，保障工作質效。建立黨的創新理論工會宣講站，發揮工會組織的教育職能。心系職工冷暖，解決關系職工切實利益的問題難題，豐富職工業余文化生活。深入開展勞動競賽、技能大賽、“五小”競賽等活動，激發了廣大職工創新創造活力，2 項創新成果榮獲2022 年山西省建筑業“五小”創新大賽優秀獎，榮獲建投集團2022 年度“安康杯”競賽優秀組織單位和“職工宣傳教育工作先進單位”。

二是加強團組織建設。充分發揮青年黨員多、青年干部多、青年人才多的優勢，扎實開展青年文明號創建、青年志愿者服務等活動，積極投身集團高質量發展實踐。2022 年，集團團委榮獲山西青年“五四”獎狀。

三是加強企業文化建設。始終把企業文化建設作為提升軟實力和競爭力的戰略任務，精心提煉總結并大力宣傳“瀟河新城精神”，開展文明單位、文明崗位、文明職工創建行動，使企業文化成為助力高質量發展的軟實力。

四是凝聚各方合力。把對外宣傳工作納入總部各部門、各項目公司年度考核和績效考評體系中，組建宣傳工作隊伍，通過講好奮斗故事、傳播發展聲音，廣泛凝聚了關心關注集團發展的強大合力。

五、堅持黨建固本，增強自律免疫力

一是從嚴構建監督體系。聚焦管黨治企，做實政治監督，緊盯重大投資、市場開發、經營管理、營銷運營等重點部位、重要環節，完善部門協同聯動的風險管理體系和監督檢查體系，健全臺賬管理、動態跟蹤、限期辦結、督查問責、“回頭看”等措施制度，盯責任、保落實，盯隱患、防風險，盯短板、促整改。

二是一體推進“三不腐”。將紀法學習納入黨委理論學習中心組和基層黨支部“三會一課”學習內容，分層級、分領域、分類別、多主體聯動加強廉政警示教育，動態優化組織管控體系和內控合規管理體系，以“零容忍”的態度嚴肅查處違紀違法行為，推動“不敢腐、不能腐、不想腐”同時發力、同向發力、綜合發力。

三是扎實推動清廉國企建設。將發現、整改、解決問題貫穿清廉國企建設始終，常態化開展運行風險點排查，梳理出85 項權責清單、94 項運行風險點，建立問題清單、整改臺賬，實行臺賬銷號管理，同步深入查擺管理體制機制深層次問題，針對性修訂完善管理制度累計33個，壓緊壓實管理職責、有效堵塞管理漏洞，持續鞏固涵養風清氣正的政治生態。

奮進新征程，揚帆再出發。園區建發集團黨委將認真學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，以黨建“根魂工程”建設為抓手，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，把各級黨組織建設得更加堅強有力，在高質量發展新征程中煥發新氣象、開拓新局面，在山西建投集團建設世界一流企業中彰顯新擔當、實現新作為。