新形勢下國有企業推進紀檢監察工作高質量發展的路徑探索

王靜

廣西路橋工程集團有限公司

引言

近年來，全面從嚴治黨和反腐敗斗爭取得了顯著成效，但也暴露出一些國有企業中的腐敗問題。為了更加深入地推進全面從嚴治黨，黨中央近年來提出了多項關于加強紀檢監察工作的政策部署和措施，國有企業中的紀檢監察工作也需要緊跟新形勢，以確保紀檢監察工作的高質量發展。

一、新形勢下國有企業推進紀檢監察工作高質量發展的必要性

新形勢下國有企業推進紀檢監察工作高質量發展的必要性主要體現在以下幾個方面：第一，加強黨的領導，確保企業風清氣正。作為國有企業，堅持黨的領導是基本原則。加強黨的建設和紀檢監察工作，有利于確保企業的總體風氣正派，減少腐敗問題的發生。第二，保護國家財產，維護國家利益。國有企業作為國家資本的代表，具有一定的國家利益代表性。加強企業紀檢監察工作，可以幫助企業更好地維護國家財產和利益，減少經濟損失。第三，促進企業健康發展，提高企業競爭力。紀檢監察工作可以幫助企業發現和糾正問題，促進企業的健康發展，提高競爭力。對于國有企業來說，這將有利于加強企業改革和創新，促進企業向質量效益型轉化。第四，增強民眾的信任度，建立企業良好形象。健全的紀檢監察工作和制度建設，可以幫助企業樹立健康、廉潔的形象，增強民眾對國有企業的信任度[1]。綜上所述，推進國有企業紀檢監察工作高質量發展，對于保護國家利益、促進企業健康發展和樹立企業形象等方面都有著重要的意義和必要性。

二、新形勢下國有企業推進紀檢監察工作高質量發展存在的問題

新形勢下國有企業推進紀檢監察工作高質量發展面臨以下幾個問題：

第一，制度落地難。國有企業紀檢監察制度建設需要落實到具體的工作流程中，但是存在制度不能實施或者執行不到位的問題。這主要是由于以下原因：首先，國有企業的規模龐大、組織架構復雜，內部制度條款繁瑣，制定與實施監察制度存在困難。有些企業的制度落后，使得解決問題的方法不夠靈活，出現了“知情不報、報告不如實、處理不徹底”的情況[2]。其次，由于管理層面對紀檢監察工作重要性認識不足，導致制度落地難。最后，國有企業存在政府特殊性質，管理的復雜性和受政治影響較大，導致制度落地難。在某些情況下，國有企業的紀檢監察部門受政治和利益等因素的影響，制約了紀檢監察工作的開展和制度的落實。

第二，企業部分員工對當前反腐敗形式仍然認識不夠到位。國有企業在推進紀檢監察工作高質量發展中，其員工對當前反腐敗形勢認識不夠到位的原因可能有以下幾方面：首先，國有企業員工可能存在思想慣性。由于歷史原因和制度問題，國有企業員工在思想上可能存在一些保守、慣性的觀念。因此，這些員工對于當前反腐敗形式的認知可能相對滯后，未能與時俱進地更新自己的思想觀念，認識不夠到位。其次，部分企業員工可能缺乏專業知識。在高科技、高端制造等領域，國有企業的一些員工可能因為專業知識不足而難以跟上時代的步伐，未能深入了解當前反腐敗形式，并未對其形成有合理、科學的認知。最后，一些企業員工可能缺乏應對反腐敗形式的經驗。由于國有企業經營模式、管理規范等方面的特殊性，企業員工在處理反腐敗問題方面可能缺乏實踐經驗，難以有效應對各種反腐敗形式，提高對反腐敗工作的認識和貢獻。因此，為了提高國有企業員工對當前反腐敗形式的認識，必須從加強基礎知識、提高專業能力、豐富實踐經驗等方面入手，才能不斷提升企業員工反腐敗工作的水平和質量。

第三，紀檢監察隊伍不完備。一些企業紀檢監察工作隊伍的建設還存在不足，特別是缺乏專業的紀檢監察人才，從而會影響紀檢監察工作的質量。這主要表現在以下幾個方面：首先，限制紀檢監察隊伍的數量。目前國有企業紀檢監察隊伍存在數量不足的問題，一些企業負責人認為紀檢監察執紀者過多會影響企業業務，從而對招聘紀檢監察人員有所壓縮。其次，紀檢監察隊伍中人員缺乏專業素養，專業技能不夠精湛[3]。企業紀檢監察工作要求從事者具有高水平的專業知識和審查技能，但現實情況是，很多企業紀檢監察人員沒有接受過足夠的國家權限和培訓，甚至沒有受過相關學科的教育。最后，紀檢監察隊伍人員的流動性較大。部分國有企業紀檢監察隊伍人員存在工作3-5年即轉崗或跳槽的現象，導致紀檢監察隊伍建設難以穩定。

第四，責任落實不到位。紀檢監察工作需要貫穿于企業經營管理全過程之中，而一些企業或者部門在推進紀檢監察工作中責任落實不到位導致工作懈怠。這主要表現在以下幾個方面：首先，一些企業領導責任心不強。一些領導將企業紀檢監察工作視為自己的“缺口”，而忽視了自己在紀檢監察工作中所處的重要角色和責任。缺乏有效的監督和管理，往往會對紀檢監察的開展產生阻礙和影響。其次，企業紀檢監察工作存在著“個人英雄主義”的問題。一些紀檢監察人員并沒有建立起科學的公共監督機制，而是單打獨斗，缺乏團隊意識和協作精神。這些問題導致了紀檢監察工作在一些企業中的難點、疑點還沒有很好地得到解決，企業紀檢監察工作無法落實到位。最后，責任落實不到位的問題還表現為執行紀律不嚴，紀律執行不到位的情況。在一些國有企業中，違紀行為的處理不夠及時、嚴格，甚至存在著紀律不成文的問題。這些行為都表明責任落實不到位是企業紀檢監察工作面臨的一個現實問題[4]。

以上是新形勢下國有企業推進紀檢監察工作高質量發展存在的主要問題，需要企業和管理部門針對不同問題采取相應的措施，加強制度建設、加強隊伍建設、強化責任落實，推動紀檢監察工作高質量發展。

三、新形勢下國有企業推進紀檢監察工作高質量發展策略

（一）加快制度落地

針對新形勢下國有企業推進紀檢監察工作中制度落地難的問題，可以采取以下具體措施：第一，制定明確的紀檢監察工作制度：企業需要制定完善的紀檢監察工作制度，明確工作流程、標準、職責等細節，確保制度從“紙面上”真正落地到實際工作中。第二，強化宣傳和教育：對于企業中的員工，在推行新制度之前，需要進行全面解釋和教育，讓員工明白制度的重要性和必要性，增強制度執行的自覺性和認可度。第三，提高監督力度：加強對紀檢監察工作制度執行情況的監督和檢查，對于違反制度的行為，要及時處理，確保制度的落實和執行。第四，完善提報機制：對于制度執行過程中出現的問題和不足，需要有反饋和提報機制，搭建員工、管理層和監察部門之間的溝通平臺，形成制度落地的閉環和反饋機制。第五，用數據監控制度執行情況：通過企業信息化平臺，建立紀檢監察工作數據監控和分析系統，對紀檢監察工作執行情況進行實時監測、分析和評估，發現問題及時糾正和改進制度。

（二）提高員工的認識

針對國有企業員工對當前反腐敗形式認識不夠到位的問題，可以采取以下措施：第一，加強教育培訓。通過開展專門的反腐敗理論培訓和實踐活動，加強員工的反腐敗意識和防范能力，提高對反腐敗形式的認知和理解。同時，對涉及財務、采購、招投標等風險較高的部門和崗位的員工，進行更為系統、深入的培訓和督導，確保其掌握的知識和技能能夠應對實際工作中的各種情況。第二，落實責任制。建立相應的責任制和監督機制，落實企業領導對反腐敗工作的主體責任和各部門監管責任，讓員工深刻意識到反腐敗工作是每個人的責任，只有全員參與才可以形成合力，實現企業反腐敗工作的高質量發展。第三，加強監督管理。通過加強內部監督、外部監督和互聯網監督等多種形式的監督，發現防止違法違規行為以及對其進行嚴懲。同時，建立健全問責機制，對于發現的反腐敗問題，及時處理，讓員工認識到企業反腐敗工作的嚴肅性和重要性。第四，創造良好工作環境。企業應該創造良好的工作環境，通過加強內部文化建設、弘揚良好企業風尚，讓員工養成最基本的道德自律和行為規范，增強反腐敗意識和防范能力，從而提高對反腐敗形式的認識。綜上所述，要想提高國有企業員工對當前反腐敗形式的認識，需要從各個方面入手并采取多種措施。只有這樣，才能有效地減少反腐敗風險，確保企業的健康快速發展。

（三）完善紀檢監察隊伍

針對國有企業紀檢監察工作中存在紀檢監察隊伍不完備的問題，可以采取以下具體措施：第一，完善人才選拔機制：制定完善的選拔機制，鼓勵優秀人才參與紀檢監察工作，并根據工作質量和業績表現，制定激勵措施，吸引更多優秀人才加入紀檢監察隊伍。第二，加強紀檢監察隊伍培訓：在業務培訓方面加大投入，注重新技術和新方法的學習，加強崗位培訓，不斷提升紀檢監察工作人員的業務素質和工作水平。第三，加強配備和補充工作人員：對于紀檢監察工作人員不足的情況，在合理的范圍內加大財力投入，適時對紀檢監察隊伍進行人員配備和補充，確保人員符合崗位要求。第四，建立跨部門骨干培訓機制：加強新掌握技能的交流和共享，不斷提高整個紀檢監察隊伍的整體素質。第五，加強管理和服務：加強紀檢監察隊伍的管理和服務，規范文檔管理，保持隊伍穩定性，建立紀檢監察檔案庫，完整保存紀檢監察檔案信息。對服務員工存在的矛盾糾紛及時處理解決，提高員工滿意度。

（四）落實責任

針對國有企業紀檢監察工作中存在責任落實不到位的問題，可以采取以下具體措施：第一，完善制度建設：建立健全的責任制度，明確紀檢監察工作人員的職責和權利，將責任分解到每個環節和崗位上，確保責任到人、落實到位。第二，強化考核機制：建立嚴格的考核機制，將責任落實情況作為考核的重要內容，推動紀檢監察工作人員履行職責和承擔責任，實現責任到位。第三，加大監督力度：加強上級對基層紀檢監察工作的監督和管理，定期組織檢查和督導工作，及時發現和糾正責任落實不到位的問題。第四，提高紀檢監察工作人員素質：加強紀檢監察工作人員的職業道德教育和法律法規培訓，提高其責任意識和素質水平，確保工作嚴謹、公正、負責。第五，激勵優秀表現：對于履行職責、認真執行工作、取得優異成績的紀檢監察工作人員，要及時給予表彰和獎勵，引導和激勵工作人員在工作中更好地落實責任[5]。

四、結語

近年來，隨著我國經濟社會發展步伐的不斷加快和制度建設的不斷完善，國有企業紀檢監察工作的推進也面臨著新的挑戰和機遇。當前，國有企業紀檢監察工作在推進高質量發展的同時，也面臨著執法與保護主義并存、經費和人才短缺等一系列問題。針對這些問題，需要以路徑探索為導向，不斷變革和創新，積極進行改革實踐，為國有企業紀檢監察工作的高質量發展提供堅實的保障。首先，要不斷加大對法治建設的投入力度，強化法律法規宣傳和普及工作，完善相關法律制度，規范紀檢監察工作人員的權力和職責。其次，要加強內部機制改革，完善公正、透明的工作評估體系，建立保障紀檢監察的獨立性和公正性的保障機制。再次，要注重人才培養和引進，加強紀檢監察人員專業素養和業務能力的培養，招聘更多高素質的人才，提升工作效率和水平。最后，要堅持信仰教育和職業操守的引領，弘揚正確的政治風氣和職業道德，引導紀檢監察人員做到對社會公正、對人民負責，為國有企業紀檢監察工作的高質量發展提供強有力的精神支撐。國有企業紀檢監察工作的高質量發展需要全社會的共同努力，只有堅持不懈地推進改革和創新，才能進一步提升國有企業紀檢監察工作的能力和水平，切實保障國有企業的健康發展。