農機技術逐漸成為農業生產的核心動力,在機械技術、信息技術、傳感器技術及數字化技術的支撐下,農機技術快速發展,在現代農業生產中發揮了關鍵作用,對促進農業規模化及產業化發展具有積極意義。當前,農機技術推廣受到諸多因素影響,推廣效率較低,尤其是一些新型農機技術應用頻率較低,難以發揮生產價值。針對這一問題,當地政府要結合地區優勢農業,立足現實情況,積極探索多元化的推廣模式,構建農機技術社會服務體系,為農戶提供專業化指導,深入應用農機技術和農機設備,提高農業生產經濟效益,推動農業可持續發展。
1多元化農機技術推廣的社會價值
1.1降低農業生產成本
中國是世界重要的農產品出口國,農業生產總值也呈現逐年增加的趨勢,規模化農業生產下需要投入大量資源,其中以人力資源為主,導致生產成本較高,影響了農產品國際競爭力和農戶經濟效益。農機技術以農機設備為硬件支撐,適用于大規模農業生產,通過應用農機技術可以發揮農機設備的生產效能,節約人力資源和物力資源,起到降低農業生產成本的作用,顯著提高農戶的經濟效益。
1.2加速農業生態轉型
在生態型社會理念指導下,居民的生態意識和環保意識不斷提升,各個行業也都在積極探索生態型、環境友好型的發展新模式,降低生產行為對環境的污染和破壞。傳統的農業生產模式容易對環境造成破壞,例如大量使用農藥化肥,會導致水體富營養化。現代新型農機技術以信息技術和數字化技術為支撐,將其應用到農業生產中,可以幫助農戶掌握田間情況,提前預報病蟲害,便于農戶提前落實防控措施,減少化學藥劑使用量,加速農業生態化轉型。
1.3釋放農村人力資源
隨著城市化及工業化進程的加速,城市居民數量不斷增加。大量農村人口向城市涌入,農業生產人口數量有所減少。在固化生產模式下,需要投入大量的人力成本,不利于釋放農村人力資源。農機技術可以取代人力完成生產任務,與人工生產模式相比較,農機生產效率更高、成本更低,可以充分滿足農業生產需求,例如當前應用較為廣泛的農用收割機,完全取代人工完成收割任務,保證作業效率和質量,減少農業生產人員投入,充分釋放農村勞動力資源。
1.4提升農業生產效能
在市場經濟體制下,居民生活水平不斷提升,對物質需求也不斷提高,農產品作為人們日常生活的必需品,市場需求量較大,農業生產也關系到社會穩定、糧食安全和居民生活。以人力為主的生產模式生產效能較低,無法滿足現代居民的生活需求,也影響農戶的經濟效益。農機技術是一種先進的生產技術,以農機設備作為生產硬件裝備,在規模化及產業化生產中,農機技術可以顯著提升生產效能和農產品產量。
2多元化農機技術推廣模式
2.1民間組織推廣模式
現代農村地區成立了許多民間組織,為農戶提供生產服務工作,利用民間組織推廣模式,可以結合農戶需求進行針對性推廣,推廣效率較高。通常情況下,民間組織推廣模式是由農民自發成立的民間推廣組織,負責農機技術推廣工作,當地政府給予一定扶持,是一種基于互利、平等、自由和自愿基礎上而發展的模式,組織資金來源包括政府資金扶持、經營活動和會員會費,負責開展技術推廣、農機培訓及農機作業等服務。民間組織推廣模式不僅可以滿足當地農戶對農機技術的需求,還不影響農戶獨立經營,可以及時反饋和了解市場信息,避免技術推廣與農業生產出現脫節,緩解大市場和小生產的矛盾。在探索民間組織推廣模式中,要注重協調好個人、集體和政府的關系,發揮民間組織的技術、人才和專業優勢。
2.2農機企業推廣模式
農機企業推廣模式以農機制造研發企業為推廣主體,資金來源為企業投入,具有農戶接受程度高、技術直觀簡單、經濟效益顯著等優勢,當前采用的主要推廣方式包括:農戶+中介服務結構+農機企業、農戶+農機企業+研發單位、農戶+農機企業。在農機企業推廣模式下,農機企業可以通過市場調研掌握當地農戶對農機技術的需求,然后與中介服務機構和農機研發單位進行合作,根據農戶需求有針對性的研發農機設備和推廣農機技術,將獲取的資金投入到農機技術研發中,進而形成良性循環。同時,農機企業還具有雄厚的人才優勢、技術優勢和資源優勢,針對農戶在技術應用中存在的問題安排人員現場指導,實現服務、銷售、推廣和科研一體化的經營模式。
2.3政府推廣模式
政府推廣模式是當前大部分地區農機技術推廣中主要采用的模式,其充分發揮了政府的宏觀調控職能,根據市場需求進行針對性推廣,資金來源以政府投入為主,推廣工作具有較強的社會效益和公益性,為廣大農戶提供優質的農機技術服務。政府推廣模式以項目作為導向,根據當地優勢農業和農業發展項目開展推廣工作,主要形式包括農戶+政府推廣機構、農戶+示范基地+政府推廣機構。政府推廣模式可以為農戶提供資金、法律和政策方面的優惠,尤其在大規模農業生產中,還能夠為農戶提供示范作業、建立示范基地,在社會中形成輻射作用。
3探索多元化農機技術推廣模式,促進農機社會化服務體系建設措施
3.1建設農機技術推廣隊伍
農機技術推廣具有較強的專業性和技術性,尤其在多元化推廣模式下,對推廣人員的綜合素質、專業能力、技術水平、職業素養都具有較高的要求。因此,相關部門要建設一支能力強、素質高、懂業務、甘奉獻的現代化推廣隊伍。首先,基于推廣崗位工作特點和特殊性,面向社會和高校組織人才招聘工作,明確具體的入職要求,歡迎應屆畢業生報名參加,采用考試的方式擇優錄取,由于農機技術推廣工作地點在農村地區,工作環境較為艱苦,要適當提升崗位工薪待遇,吸引更多的人才加入,優化推廣隊伍的學歷層次、能力層次和年齡結構;其次,基于現代農機技術的不斷更新,農機設備智能化和信息化程度更高,相關部門要定期組織推廣人員進行專業化培訓,培訓內容應包含溝通藝術、農機知識、操作技能、相關政策及職業素養,實行推廣人員培訓常態化和系統化,健全培訓考核機制,通過考核檢驗推廣人員學習情況,促使其樹立終身學習意識;最后,農機技術推廣隊伍存在人才頻繁流失的問題,針對這一情況,相關部門要給予推廣人員以人文關懷,優化其辦公環境和生活環境,解決推廣人員在生活、工作中存在的現實問題,消除其工作后顧之憂,起到挽留人才和吸引人才的作用,保持推廣隊伍的穩定性和戰斗力。
3.2與農戶開展深度交流
農機技術推廣主要群體是廣大農戶,在多元化推廣過程中,只有滿足農戶的生產需求,才能促使農機技術在農業生產中廣泛應用,發揮其生產價值。因此,推廣人員在日常工作中要積極深入到農戶群體中,與其開展深度交流,掌握農戶的技術需求和生產傾向,有針對性的推廣農機技術。首先,依托當地優勢農業,開展優勢農業生產現狀調研工作,分析生產中所需的農機設備和農機技術,并且以綜合項目為推廣導向,合理把握推廣時機,使廣大農戶愿意接受和應用新型農機技術;其次,推廣人員要定期深入到廣大農村地區,與農戶進行面對面溝通和交流,歡迎廣大農戶針對農機技術推廣工作提出合理化建議,掌握農戶在實際生產中遇到的問題,通過意見整合和分析,對農機技術推廣工作進行改進和優化,為農戶提供更加優質的技術服務;最后,在信息時代下,農戶獲取知識和信息的方式發生了巨大變化,在與農戶的交流溝通中,推廣人員也要貼近當代農戶的生活習慣,應用主流社交軟件提升溝通效率,例如以微信為代表的社交平臺,突破了以往一對一溝通的局限性,建立微信群組可以同時與多個農戶進行互動,在群組中分享有關新型農機技術的信息,還能夠減少推廣人員工作量,將精力置于其他工作中。
3.3開展全社會教育宣傳
農機技術推廣是一項基礎性工作,全社會要對此工作形成正確認知,并且積極參與到推廣工作中,形成全社會共同參與的良好局面。因此,當地政府和相關部門要注重開展全社會宣傳,拓寬宣傳渠道和途徑,擴大推廣工作的社會覆蓋面。首先,充分整合當地媒介資源,包括電視節目、廣播節目及報紙期刊等,對先進的農機技術進行介紹和宣傳,提升廣大農戶對農機技術的認知,認識到其生產價值和作用性,主動參與到推廣工作中,對農機新技術充滿熱情;其次,充分利用新媒體作為宣傳途徑,結合農戶的生活模式和行為開展針對性宣傳,例如建立農機技術推廣微信公眾號,定期推動農機新技術、新設備和新機械,幫助農戶更好的了解相關技術;最后,充分發揮民間組織的宣傳作用,鼓勵農村合作社等組織參與到農機技術宣傳中,利用民間組織的橋梁和紐帶價值,贏得廣大農戶的信任,主動應用農機技術開展農業生產。
3.4完善農機技術推廣法律政策體系
農機技術推廣工作需要在既定法律、政策體系下開展,保證推廣工作的規范性、嚴肅性及合理性,基于多元化推廣模式的特點,當地政府也要積極建立和完善相關法律政策體系,起到規范和指導農機技術推廣工作的作用。首先,政策制定要包含農機技術推廣的各個方面,包括資金來源、推廣方式、主體責任等,政策要具有較強的適用性,符合當地經濟和社會發展的特點;其次,在完成政策制定后,要積極開展社會宣傳,要求各個推廣主體和推廣人員,嚴格按照政策的要求開展推廣工作,嚴禁存在違規行為;最后,推廣政策并非一成不變,要根據當地農業生產的需求,對政策進行適當的調整和優化,鼓勵廣大農戶提出合理化建議,為農機技術推廣提供法律保障和政策支持,創設優質的推廣法制環境。
3.5加大農機技術推廣資金投入
農機技術推廣具有長期性,資金是各項工作有序開展的基礎和前提,基于多元化推廣模式的特點,當地政府要起到宏觀調整作用,加大農機技術推廣資金投入。首先,充分發揮市場經濟體制的優勢,吸引個人、社會組織和企業積極參與到農機推廣中,利用社會資金投入豐富推廣資金的來源途徑,轉變推廣經費和科技投入資金不足的情況;其次,推廣部門要積極與生產部門、教育部門和科研部門開展合作,形成部門聯動有效機制,興辦實體、科技開發,將獲取的利潤用于農機技術推廣和技術研發,形成外界補血、自我造血的多渠道、多元化投資機制;最后,當地政府要認識到農機技術推廣的重要性,不斷加大政府財政資金投入,將其納入到政府年度財政預算中,滿足各項工作開展的資金需求。
3.6創新改革農機技術推廣服務
農戶是農機技術推廣的主體,推廣工作具有較強的公益性和服務性屬性,在推廣工作中,要做好服務工作,提升農戶滿意程度,結合農戶需求不斷創新。首先,以農戶培訓作為農機技術推廣的重要載體,相關部門和農機企業可定期舉辦培訓班,鼓勵當地的農民參加,通過培訓將先進的農機技術傳授給農戶,提升農戶對新技術的認知和接受能力,對培訓內容進行創新和調整;其次,定期組織農機方面的專家、企業技術人員以及推廣人員深入到農業生產一線中,針對農戶在實際操作中存在的問題開展現場指導,贏得廣大農戶的信任,并且通過現場指導促使農戶具備一定的技術應用能力;最后,針對農戶在農機新技術應用中普遍存在的共性問題,可以發揮民間組織的紐帶作用,由推廣部門、中介機構或農機企業派遣人員集中解決,優化農機技術推廣服務。
在現代高新技術支撐下,農機設備在農業生產中的重要性和價值性更加凸現,加速農機技術推廣能夠顯著提升生產效能、降低生產成本、釋放人力資源、加速農業生態化轉型。因此,相關部門要提升重視程度,結合當地實際情況,加速農機技術有效推廣,為農戶提供優質的農機技術服務,為農業生產可持續發展提供技術支撐。
(山東省鄆城縣農業機械服務中心李靜)