調查研究重在實效

朱倩 楊波

調查研究是我們黨一以貫之的優良傳統。習近平總書記高度重視調查研究工作，對調查研究作出了一系列重要論述。他反復強調，“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權”“正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣地離不開調查研究”“調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功”。習近平總書記關于調查研究的重要論述，為全黨大興調查研究之風、做好各項工作提供了根本遵循。

大興調查研究是強國建設、民族復興的迫切要求

踏上新征程，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。國際形勢正經歷深刻變化，國際力量對比深刻演變，全球治理面臨許多新問題新挑戰，逆全球化思潮抬頭，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發。國內有發展不平衡不充分的問題，有需求減弱、動力不足的問題，也有創新支撐能力不足的問題，還有防范化解金融風險等重大風險任務較重的問題。同時，黨的建設依舊長期面臨“四大考驗”“四種危險”的挑戰。面對這些問題和挑戰，只有深入調查研究，把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑，才能主動識變應變求變、主動防范化解風險。中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，深刻闡明新時代新征程上在全黨大興調查研究的重要意義、總體要求、調研內容、方法步驟、工作要求，這既是一份求真務實的宣言書，也是一份振奮人心的動員令。我們要提高認識、統一思想，進一步增強做好調查研究的使命感、責任感，破解發展中面臨的各種難題，大力推進強國建設、民族復興。

開展調查研究是黨員干部練強基本功的根本要求

調查研究是黨員干部做好各項工作的基本功，是轉變作風、強化擔當的有效途徑。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。開局關乎全局，起步決定后程，時間不等人、機遇不等人、發展不等人。我們要清醒地看到，當前，黨員干部在調查研究方面仍存在不小的差距。比如，深入基層、深入群眾不夠，調查研究的問題意識不強，一定程度存在“為調研而調研”，對情況摸得不實不透；對調研問題分析研究不深刻、不透徹，提出的對策不系統、不全面；調研成果轉化不夠，一些問題沒有得到真正解決。所以，黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述，以走基層的腳力、察民情的聽力、看問題的眼力和謀發展的腦力，進一步提高辯證思維、系統思維能力，把握問題實質、矛盾規律的能力。

調查研究貴在堅持、重在實效。對黨員干部來說，練強基本功，就是要養成調查研究的良好習慣，把調查研究作為密切聯系群眾、改進工作作風的必修課；就是要經常深入基層、深入群眾，把問計于民、問需于民落到實處；就是要把調查研究作為辦事情、作決策的前置條件，建立健全完善的工作機制，使調查研究常態化制度化。更重要的是，黨員干部要增強調查研究能力，掌握調查研究的過硬本領，不斷提高調查研究實效。

把準五個著力點，提高調查研究實效

習近平總書記指出：“研究問題、制定政策、推進工作，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究。”顯然，我們不僅需要調查研究，更需要堅持問題導向、實事求是、群眾路線、系統觀念、靶向思維，精準把握五個著力點，全面深入調查研究，從而提高調查研究實效。

堅持問題導向，是提高調查研究實效的前提。發現問題是調查研究的動因，直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，才能提高調查研究針對性。只有在調查研究過程中，正視問題、發現問題，才能做到有的放矢，從而解決問題。要突出重點、直擊要害，聚焦《關于在全黨大興調查研究的工作方案》中明確的12個方面調研內容，開展戰略性、對策性、前瞻性、跟蹤性、解剖式、督查式調研，針對性地提出解決問題的新思路、新辦法。

堅持實事求是，一切從實際出發，是提高調查研究實效的基礎。只有深入基層、了解實際，才能做到實事求是。只有以實事求是的態度，才能深入基層、了解實際。要了解實際，關鍵要把調查研究做深做實，避免浮在表面、流于形式，尤其要克服形式主義、官僚主義。要邁開雙腿，多往困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方跑，多到群眾意見多、工作做得差的地方去，好的差的都看、表揚和批評都聽，真正把情況摸實摸透。

堅持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，是調查研究的基本方法，也是提高調查研究實效的有效途徑。我們黨來自人民、植根人民，血脈在人民、力量在人民。人民群眾有無限的智慧，永遠是我們的老師。任何時候我們都要拜人民為師，向人民學習，放下架子、撲下身子，和群眾“同坐一條板凳”，做群眾的貼心人，用拉家常的方式讓群眾打消顧慮、放下包袱、敞開心扉，既聽順耳話，也聽逆耳言，才能聽到真話、察到實情，把群眾的意見反映上來，把群眾創造的經驗總結出來。

堅持系統觀念，提高辯證思維能力，是提高調查研究實效的必要條件。調查研究既要“身入”基層，更要“心入”基層，做到真研究問題、研究真問題。要堅持運用唯物辯證法的立場觀點方法，在深入分析思考上下功夫，切實把握好全局與局部、當前與長遠、主要矛盾與次要矛盾之間的關系，找到事物的本質和規律，從而解決好“既見樹木又見森林”“既埋頭苦干又抬頭看路”等問題，進一步增強工作的前瞻性、預見性、全局性。

堅持靶向思維，轉化調查研究成果，是提高調查研究實效的關鍵。解決問題、推進工作是調查研究的出發點和落腳點。轉化調查研究成果最大的難點就在于要解決深層次的矛盾和問題，觸及一些利益格局的調整。這就需要我們發揚斗爭精神、增強斗爭本領，知難而進、迎難而上，勇于攻堅克難。發現問題后，要建立清單制度，形成問題清單、責任清單、任務清單；要深入分析問題原因，提出解決問題、促進工作的新思路、新方法；要強化督導，確保責任單位、責任人和完成時限落實落細；要強化成果轉化，制定破解問題的硬招實招，把調查研究成果與改革發展實際相結合，做到問題不解決不放手、解決不徹底不松勁，真正體現調查研究的價值和意義。◆（作者單位：江西機電職業技術學院? ?東華理工大學）