靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題分析與對(duì)策研究

段蓓璇 安臘梅 蘭小龍 獨(dú)金才 安杰瑞 黃逸波 柯玉梅 華睿

摘 要：作為國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部劃定的蘋(píng)果最佳適生區(qū)，近年來(lái)靈臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文基于SWOT方法對(duì)靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，從而有針對(duì)性提出靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，以期為靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)；SWOT分析；對(duì)策研究；靈臺(tái)縣

蘋(píng)果是薔薇科蘋(píng)果屬落葉喬木，原產(chǎn)于歐洲、中亞細(xì)亞和中國(guó)新疆，蘋(píng)果果實(shí)富含礦物質(zhì)和維生素，被譽(yù)為“世界四大水果”之一。作為全球最大的蘋(píng)果生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，蘋(píng)果在我國(guó)的種植區(qū)域廣闊，種植面積和產(chǎn)量均超過(guò)世界總量的50%，依據(jù)各地區(qū)生態(tài)環(huán)境可分為：黃土高原產(chǎn)區(qū)、渤海灣產(chǎn)區(qū)、西南產(chǎn)區(qū)、西北產(chǎn)區(qū)、東南產(chǎn)區(qū)和東北產(chǎn)區(qū)六大產(chǎn)區(qū)[1]，而靈臺(tái)縣位于黃土高原產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，靈臺(tái)縣加快建設(shè)現(xiàn)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，從政策導(dǎo)向、資金投入等方面大力扶持蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集中度和加工效率不斷提高，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。2022年，靈臺(tái)縣蘋(píng)果（圖1）果園種植面積22.67萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約11.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值約10.5億元，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已成為靈臺(tái)縣鞏固脫貧成果、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的富農(nóng)支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者的健康觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，對(duì)生活品質(zhì)的追求不斷提升，蘋(píng)果的營(yíng)養(yǎng)和藥用價(jià)值進(jìn)一步被世人認(rèn)識(shí)和重視，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、品牌蘋(píng)果及其加工品的需求量逐年增大，這為靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。但現(xiàn)階段，靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力差等諸多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，筆者在本文中基于SWOT方法，對(duì)靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，提出針對(duì)性的發(fā)展建議，以期助推靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 研究區(qū)域概況

靈臺(tái)縣地處中國(guó)西部地區(qū)、甘肅省東部、平?jīng)鍪袞|南緣，屬黃河中游黃土高原溝壑區(qū)，暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候地帶，氣候溫和，光照充足，空氣相對(duì)濕度低，交通條件便利，是西北地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品流通樞紐。年平均氣溫9.2 ℃，無(wú)霜期169天，年平均降水量586.3毫米，年日照時(shí)數(shù)2253小時(shí)，區(qū)域范圍介于東經(jīng)107?00′—107?57′、北緯34?54′—35?14′，海拔在890～1520米，符合全世界公認(rèn)蘋(píng)果最適宜栽培范圍（北緯35°左右、海拔1500米）[2]。

2 SWOT分析方法簡(jiǎn)介

SWOT分析法，即優(yōu)劣勢(shì)分析法、態(tài)勢(shì)分析法，始創(chuàng)于20世紀(jì)50年代，20世紀(jì)80年代美國(guó)舊金山大學(xué)管理學(xué)者史提勒完整地提出了該方法。該方法對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，羅列出與研究對(duì)象密切關(guān)聯(lián)的內(nèi)部因素（優(yōu)勢(shì)S、劣勢(shì)W）和外部因素（機(jī)會(huì)O、威脅T），從而制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃及對(duì)策。該方法誕生之初，被應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略管理，現(xiàn)已拓展到產(chǎn)業(yè)群體、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、國(guó)家戰(zhàn)略等領(lǐng)域[3]。

3 靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

3.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）分析

3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 蘋(píng)果屬溫帶多年生經(jīng)濟(jì)果樹(shù)，喜低溫干燥，要求冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，而靈臺(tái)縣具備優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)的全部7項(xiàng)主要生態(tài)指標(biāo)和6項(xiàng)輔助指標(biāo)[4]。同時(shí)，靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)位于黃河流域，境內(nèi)有達(dá)溪河、蒲河、黑河三條干流、190條支流，年平均降水量近600毫米，年無(wú)霜期140天以上，年均日照時(shí)數(shù)2200小時(shí)以上，氣候四季分明，光照充足，土壤多為黑壚土和黃綿土，土質(zhì)肥沃、養(yǎng)分豐富，透氣蓄水保肥能力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適宜發(fā)展蘋(píng)果種植業(yè)，已建成國(guó)家矮砧蘋(píng)果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

3.1.2 品質(zhì)優(yōu)勢(shì) 相較于甘肅省內(nèi)天水、慶陽(yáng)等地，靈臺(tái)縣生產(chǎn)的蘋(píng)果果形大、果面潔凈、果肉細(xì)脆、酸甜適度、耐貯運(yùn)、貨架期長(zhǎng)，蘋(píng)果質(zhì)量和安全性均高于市場(chǎng)平均水平。同時(shí)，靈臺(tái)縣的紅富士蘋(píng)果中可溶性固形物含量、維生素C含量、總酸含量均高于GB 1051—1989《鮮蘋(píng)果》標(biāo)準(zhǔn)，深受廣大消費(fèi)者和客商的青睞，好評(píng)不斷，果實(shí)品質(zhì)和產(chǎn)量在全市多年來(lái)一直處于前列[5]。另外，靈臺(tái)蘋(píng)果曾多次參加國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)、綠色食品博覽會(huì)等大型果蔬展覽展銷(xiāo)推介會(huì)，受到眾多媒體追捧，深受消費(fèi)者和客商的喜愛(ài)，靈臺(tái)蘋(píng)果的知名度、影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。

3.1.3 品牌優(yōu)勢(shì) 近年來(lái)，靈臺(tái)縣政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社高度重視蘋(píng)果品牌建設(shè)。2018年7月，中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式批準(zhǔn)對(duì)“靈臺(tái)蘋(píng)果”實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)；2020年12月，精準(zhǔn)扶貧公益廣告片《靈臺(tái)蘋(píng)果》在中央廣播電視總臺(tái)全頻道免費(fèi)滾動(dòng)播出；2021年4月，靈臺(tái)蘋(píng)果獲得廣州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)（圖2）。如今，越來(lái)越“紅”的靈臺(tái)蘋(píng)果在省內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和影響力與日俱增，已然發(fā)展成為靈臺(tái)縣走向全省、走向全國(guó)的一張“金名片”。

3.1.4 科技優(yōu)勢(shì) 靈臺(tái)縣政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社與西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院林果花卉研究所等省內(nèi)外高等院校和科研單位建立緊密的科研合作關(guān)系，全面加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其中，靈臺(tái)縣先后創(chuàng)建了國(guó)家蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系·隴東矮砧蘋(píng)果試驗(yàn)示范中心和西北農(nóng)林科技大學(xué)·平?jīng)鍪徐`臺(tái)蘋(píng)果試驗(yàn)示范中心等科研基地，積極完善科技支撐體系，從而充分發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研三方良性互動(dòng)和科研成果的盡快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí)，企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社組織技術(shù)骨干赴陜西洛川、河南靈寶、山東煙臺(tái)等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的果園管理經(jīng)驗(yàn)，為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

3.2 劣勢(shì)（Weaknesses）分析

3.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，是其經(jīng)濟(jì)可以長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)村居民福利[6]。靈臺(tái)地處我國(guó)西北地區(qū)，偏遠(yuǎn)落后，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、水利灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴(yán)重制約了靈臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外資的力度。2022年，靈臺(tái)縣蘋(píng)果種植面積22.67萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約11.2萬(wàn)噸，種植面積和產(chǎn)量的不匹配也反映了靈臺(tái)縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。

3.2.2 管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低 近年來(lái)，隨著靈臺(tái)縣政府逐步加大對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，產(chǎn)、貯、運(yùn)、銷(xiāo)為一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系已初步形成，但全縣果品基地建設(shè)滯后，使得高新技術(shù)的研究和推廣無(wú)法順利推行。同時(shí)，部分果園的管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低，果園“技術(shù)+物資”配套服務(wù)差，未嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)措施，管理制度也不夠先進(jìn)，致使果園經(jīng)營(yíng)管理粗放，易發(fā)生病蟲(chóng)害，造成果實(shí)產(chǎn)量低、品質(zhì)差，嚴(yán)重影響了蘋(píng)果的加工和銷(xiāo)售，制約了靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3 機(jī)會(huì)（Opportunities）分析

2003年中共中央正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫(xiě)入工作報(bào)告，“三農(nóng)”問(wèn)題成為全黨工作的重點(diǎn)，此后，中共中央連續(xù)20年在中央一號(hào)文件中指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。同時(shí)，2008年重新修訂的《全國(guó)蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008—2015年）》，確立了中國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)“西移北擴(kuò)”戰(zhàn)略，為甘肅蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

地方層面，平?jīng)鍪谐雠_(tái)《平?jīng)鍪小笆奈濉惫a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，西北農(nóng)林科技大學(xué)與平?jīng)鍪屑办`臺(tái)縣簽訂《協(xié)同推動(dòng)平?jīng)霈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》，著力推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 威脅（Threats）分析

靈臺(tái)縣位于我國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)，蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)屬于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，適宜蘋(píng)果種植。但是，靈臺(tái)縣氣候不穩(wěn)定性較大，易發(fā)生干旱、寒潮、霜凍、冰雹等氣象災(zāi)害，不利于蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，蘋(píng)果花期主要集中在4—5月，若是發(fā)生低溫等氣象災(zāi)害，會(huì)凍傷和凍死蘋(píng)果花，甚至造成花期推遲，影響蘋(píng)果的上市。

4 靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

4.1 強(qiáng)化包裝管理，提升品牌形象

應(yīng)出臺(tái)靈臺(tái)縣蘋(píng)果包裝行業(yè)規(guī)范，由政府或果業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和管理包裝標(biāo)識(shí)，以彰顯蘋(píng)果品牌價(jià)值。同時(shí)，要加大對(duì)“靈臺(tái)蘋(píng)果”等品牌的宣傳力度。充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音、微視頻等媒介對(duì)靈臺(tái)蘋(píng)果進(jìn)行宣傳，從而提高靈臺(tái)蘋(píng)果在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。龍頭企業(yè)要積極與果農(nóng)開(kāi)展合作，通過(guò)實(shí)施明星品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展，使其不斷做大做強(qiáng)，成為靈臺(tái)縣助推鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。

4.2 加大支持力度，提高管理水平

應(yīng)完善對(duì)靈臺(tái)縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的扶持政策，積極加大資金投入；實(shí)施果園精細(xì)化管理，即做到“三分種、七分管”；推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社+種植基地+農(nóng)戶(hù)”的蘋(píng)果種植管理模式。同時(shí)，龍頭企業(yè)要與種植基地、農(nóng)戶(hù)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)合同，由龍頭企業(yè)對(duì)種植基地和農(nóng)戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，并將鮮果加工為蘋(píng)果干、蘋(píng)果酒、蘋(píng)果醬、蘋(píng)果罐頭等農(nóng)副產(chǎn)品，降低蘋(píng)果生產(chǎn)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)致富。

4.3 重視災(zāi)害防控，保障產(chǎn)業(yè)安全

靈臺(tái)縣蘋(píng)果生產(chǎn)中常發(fā)生冰雹、凍害等自然災(zāi)害，如2021年5月靈臺(tái)縣局部地區(qū)遭遇暴雨冰雹襲擊（圖3），對(duì)正處于疏果期還未套袋的蘋(píng)果造成較大影響。針對(duì)不良?xì)夂驅(qū)μO(píng)果的損害，可采取傷口保護(hù)、樹(shù)上噴肥、樹(shù)下松土追肥、樹(shù)干涂白、果園灌水、熏煙防霜、噴施防凍劑等措施防御。同時(shí)，要高度重視蘋(píng)果蠹蛾、蘋(píng)果炭疽葉枯病等重點(diǎn)病蟲(chóng)害防控，從而提高果實(shí)品質(zhì)，提升靈臺(tái)蘋(píng)果在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

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