雙一流背景下高校特色學科協同建設路徑研究

司 汶

（天津財經大學人事處 天津 300222）

隨著知識經濟的不斷發展，高素質人才逐漸成為國家發展戰略的重要支撐，世界各國均積極推進高等教育改革，以提高國家的創新能力和戰略競爭力。作為人才培養的重要途徑，“雙一流”計劃自提出以來逐步成為中國高等教育發展的新導向，為高校學科建設提供了重要機遇。作為高等教育的重要組成部分，以“特色學科”發展為主的建設方向成為提升高校辦學質量的核心手段，不僅體現了高校的學術水平與綜合辦學實力，還成為高校吸引優質教師、實現特色教學、提高學術聲譽以及社會價值的主要載體，對整個高等教育起著至關重要的作用[1]。

隨著我國高等教育進入“雙一流”建設的新階段，高校逐漸面臨發展特色學科的壓力和挑戰，由于高等教育的公共物品特性與學科建設的復雜性，單靠某一部門很難較好地解決問題[2]，因此進一步深化內涵建設，使學科特色更加鮮明、優勢更加突出，成為高校發展的重中之重?；诖耍疚膶⑻厣珜W科協同建設作為研究對象，結合“雙一流”建設的背景，在分析高校特色學科協同建設現狀的基礎上，對特色學科協同建設的路徑進行探討，旨在為推動高校特色學科的發展提供有效參考，并為其他高校特色學科的協同建設提供借鑒。

1 高校特色學科協同建設的發展現狀

中國高等教育經過優化創新，高校學科建設也朝著“優質”與“特色”的方向不斷發展，在學科建設水平、人才培養質量、科研成果等方面均取得了顯著成效，逐步形成了與雙一流建設模式相匹配的建設體系，為實現中國教育現代化提供了有效保障。但同時我們也必須清醒地認識到，特色學科在協同發展中仍面臨一系列困難。

1.1 協同機制不健全

由于高校間、院系間以及不同學科間均享有建設自主權，其相互之間缺乏有效交流和協作機制，使得學科協同建設的效果和可能性大打折扣，一些合作難以在學科間有效融合，造成學科協同建設體系重構不足。究其原因，一是我國高校的特色學科建設起步較晚，創新意識和實踐能力受限，沒有形成較為系統的管理制度；二是我國特色學科建設缺乏系統規劃和整體布局，資源配置制度不完善，未能形成建設合力；三是在制度上缺乏競爭激勵機制，無法形成協同建設的文化氛圍，難以實現跨院系、跨學科領域的穩定長期的協同關系[3]。

另一方面，競爭的市場環境往往使某些高層次人才更傾向于選擇著名大學與學科，缺乏有效的協同機制造成高校學科競爭更加激烈，高校特色學科建設面臨著人才引進難、人才流失、人才資源短缺等問題，對特色學科建設造成了不利的影響。

1.2 協同方向不明確

高校特色學科協同建設的前提是協同治理雙方有確定的共同利益和優勢領域，以明確協同建設的方向和目標。但在現實中，其協同建設往往缺乏具體規劃或過于宏觀，無法準確定位協同建設的方向[4]。尤其是在學科鄰域交叉以及學科邊緣交叉的領域，學科邊緣的模糊對高校學科之間更進一步的協同與合作帶來很大阻礙。

另外，在高校進行特色學科協同建設的過程中，由于各高校定位的差異以及領域劃分的不同，致使其在特色學科的定義、定位以及優勢領域的選擇上難以達成一致，學科之間的差異性使得高校間在研究重點、人才培養等方面可能會存在一些矛盾和沖突，定位差異阻礙了它們在學術研究上的效率，進而影響到高校的整體協同合作效果。

1.3 協同資源不充足

特色學科建設需要投入大量的研究經費，在高校特色學科協同建設的執行過程中，不同學科教學與科研的評價標準、考核制度等方面存在差異，且高校特色學科建設面臨內部學科發展不平衡不協調的挑戰。由于高校在資源分配、人才培養等方面的限制，不同學科之間的發展速度存在差異，從而導致某些學科發展速度相對落后，在資源協調和統一方面有很大難度，因此不同學科之間的資金分配可能會存在矛盾，并影響到學科協同以及高校整體的競爭力。

在現實中，由于高校資源有限，這種投入大多會面臨經費不足、重復建設等挑戰，因此學科協同建設需要合理分配和利用項目、人才和課程等協同資源，缺乏合理的資源配置會使高校學科之間的協同建設難以進行。

總之，高校特色學科協同建設需要建立健全協同機制、明確具體方向、充分利用協同資源實現學科交叉和整合，從而推動高校特色學科的發展。為此，高校需要加強協同建設機制、加強與社會的交流合作、整合各類資源以及制訂科學合理的協同工作計劃，從而進一步推動和促進協同建設的發展和實現潛力。

2 高校特色學科建設的協同模式

協同治理是指不同組織或部門之間為實現共同目標而采取合作、協調、聯合行動的過程[5]。因此只有了解各方主體參與高校特色學科協同建設的內在動機才能更好地促進學科協同建設的推進。目前，我國高校之間的合作主要以市場化模式為主，但隨著國家政策和政府引導的不斷推動，其他如政府主導和社會化合作兩種模式也在逐漸發展壯大。

2.1 市場化模式

市場引導在高校之間進行學科資源、人才、科研成果的流通與交換，通過建立專業學術團隊共同研究課題，舉辦學術會議、論壇等形式來開展合作，以達到資源共享、對外合作等目的。這種模式的特點是自由靈活，在合作中能夠自主選擇合作對象和內容，更加注重效益和效率。但可能導致劣幣驅逐良幣，一些低質量學科也有概率在市場競爭中獲得一定的份額。

2.2 政府主導模式

政府主導模式是指政府在高校間學科建設中充當主導者，通過政策、經費等手段引導高校之間進行學科建設合作，例如國家大型科技項目、高層次人才培養等。其優勢是政府能夠協調和整合各方資源和力量，在政府的統一規劃下更好地優化學科結構，推動高校之間的合作與發展，但同時也面臨著政策環境和行政管理層面的限制。

2.3 社會化合作模式

通過以企業為主導的聯合實驗室、百人計劃等形式來實現高校之間的合作，強調高校與企業之間的協同發展和共同創新。這種模式能夠充分發揮企業資源和市場力量，大力整合優質資源，提高管理效率和學術水平，同時能夠實現高校與企業之間人才、科技、資源等方面優勢的互補，推動科研成果向產業化轉化，但是這種模式也面臨著利益分配和管理難度等問題。

3 高校特色學科協同建設的發展路徑

在“雙一流”建設背景下，高校應實現不同學科之間的優勢互補，創建協同發展的特色學科。針對高校特色學科在協同建設過程中存在的問題，依托協同治理理論框架，本文認為高校特色學科協同建設路徑應包括合作主體確定、合作意愿推動、合作機制建立三個環節。

3.1 合作主體確定

高校的合作主體主要包括政府、高校、企業等。政府在高校特色學科協同建設中起著重要作用，可以為高校特色學科建設提供政策扶持、資金支持、人才引進等方面的支持，因此要以政府為主導建立特色學科協同建設機制，在此基礎上，高校應充分發揮自身在人才培養方面的優勢，在高校之間進行人才、課程、資金等方面的合作，為政府、企業等提供高水平、高質量的人才服務。在產學研合作背景下，企業同樣是高校特色學科建設的重要參與主體，可以為學科建設提供課題研究、技術創新、人才培養等多方面的支持，是協同建設機制中的重要一環。

秉持合作務實、互惠共贏的原則，高校特色學科協同建設要根據高校自身的需求和優勢來選擇合適的合作主體，注重雙方利益平衡和長期合作的策略性選擇，充分發揮各主體的作用和互補優勢，平衡風險，選擇長期穩定的合作主體，保證合作的實際推進。

3.2 合作意愿推動

在合作治理中，利益相關者對合作問題達成共同認知對促進合作有著積極影響[6]。因此學科建設合作需要建立相互信任和溝通的機制，明確合作目標和方式，增進合作的共識和信心。

①開放溝通和交流。高校之間要建立開放、透明、雙向的溝通和交流機制，注重開展高層領導、學術研究人員之間的交流，分享各自的經驗和研究成果，增進了解和信任。遵循信任和協商的原則，建立起相互尊重和理解的氛圍，從而促進策略協商和建設性合作。

②多元化的合作方式。探索多樣靈活的合作方式，以滿足不同領域的合作需求。搭建交流平臺，不同學科之間可以通過開展聯合科研等形式進行教育資源共享，各省份間可以通過資源互換與人才聯合培養，加強高校與地方政府、企事業單位的合作，凝聚分散的學科資源，謀求精準突破，擴大學科影響，營造共建氛圍。

3.3 合作機制建立

合作機制包括合作領域、合作模式、合作方式、合作貢獻等，通過建立合作機制能夠規范合作的過程和效果，提高合作的效率，構建跨學科、跨領域的多方合作機制，實現優勢互補[7]。

①學科合作需要建立制度和規范，明確權責和利益分配，加強內部管理和外部協調，以實現高校之間合作治理的規范化和有序化，強化學科成果轉化。通過制訂形式化的合作協議、共同開展項目研究和共享資源等方法，建立起合作的基礎和信任關系。通過科學合理的評價體系評估協同合作的效果和質量，以便明確目標、規范行為，增進協同合作的信任和溝通。

②要加強特色學科的組織建設，實現組織結構的優化，完善特色學科資源共享平臺，并加強人才隊伍建設，實現特色學科與其他學科之間的協調發展。

開展多維度評價，動態監測學科建設成果轉化，有針對性地制訂合作考核制度，進而提升隊伍建設，強化人才培養，激勵學科團隊和個人的實績表現，解決有限資源與無限學科發展潛力之間的問題。支持基礎性研究和前瞻性研究的發展，將前沿學科與產業發展相結合，實現特色發展。