政務新媒體主持人與政務宣傳工作者身份的雙重言說

何穎欣

摘要：政務新媒體是互聯網時代黨和國家聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道。但發展現狀仍參差不齊，這與政務新媒體主持人身份認知普遍模糊有著密切關系。本文從政務新媒體宣傳工作實際角度出發，結合大量真實案例，探討政務新媒體主持人應具備的專業素養和身份認知再確定，提出“主持人”與“政務宣傳工作者”身份的雙重言說，并以江西省高級人民法院抖音號的實踐經驗為例，探索政務新媒體主持人專業素養提升路徑，以期能夠對我國政務新媒體和播音主持事業新發展獻上筆者的綿薄之力。

關鍵詞：媒體融合；政務新媒體；政務宣傳；播音主持

當前，網絡平臺與新聞發布、政法宣傳、生活消費、文化娛樂等領域加速了融合，以抖音為首的短視頻與直播平臺不僅提供給大眾獲取信息和娛樂消費的途徑，更滋養了政務新媒體賬號茁壯成長的沃土。在表面繁榮的泡沫之下，處在發展期的政務新媒體賬號水平參差不齊，甚至存在模仿網絡主播帶貨狀態進行法拍直播、盲目追隨明星花邊新聞進行評論來“蹭流量”“博關注” 的情況，種種不良現象既帶來了一定的輿論風險，又破壞了政府機關在人民群眾心中的公信力。媒體融合的大環境推動著主持人自我身份認知的再確定。媒體融合環境下主持人的概念已與KOL、網絡達人等概念漸漸融合，需要借助一切可能掌握的媒介渠道，由“傳聲筒” 轉變成集傳播信息、發表言論、溝通交流于一體的生產制作者。[1]有效發揮政務新媒體職能，不僅需要決策者的正確領導，更需要執行者職業素養的提升。作為新媒體賬號人格化的承載體和表現體，尤其在政務新媒體領域，主持人不僅需要代表政府機關在觀眾面前出鏡播報，更在一定程度上成為政府單位的網絡平臺代言人，代表著整體的隊伍形象，在政務新媒體宣傳工作中占據了一定的核心地位。一名合格的政務新媒體主持人必須對所在單位的工作職能有深刻理解，這就需要“主持人” 和“政務宣傳工作者” 身份的雙重言說：只有從“主持人” 成長為一名“政務宣傳工作者”，才能真正成為符合工作要求的“政務新媒體主持人”，才能找到傳播主體的特性，創作出相應的優秀作品。

一、實現兩者專業性有機結合

市場化的網絡環境中傳播內容質量參差不齊，政務新媒體主持人創作的內容應該既符合網絡傳播規律，又要注重傳播主體的調性。所以，傳播內容基于政務工作的專業性被提到了重要位置。政務新媒體賬號雖然只是互聯網連天匝地賬號中的九牛一毛，但它代表了賬號背后的傳播主體—政府，所以作為政務新媒體賬號的創作者、出鏡者，主持人在一定程度上成為政府機關在網絡平臺上的代言人，其一言一行都代表了機關的整體隊伍形象，因此政務新媒體主持人基于政法工作的專業性、嚴謹性被擺在了極其重要的位置。在2021年11月30日江西省豐城市人民法院的一次執行直播活動中，雖聘請了省級電視臺當家主持人參與直播，但因其對法院工作未進行過深入了解，導致主持人雖利用其扎實的基本功對直播流程進行嚴格把控，但在內容方面，面臨觀眾對于案件的疑問時支支吾吾，被群眾評價“不專業”；對法官提問不在其管轄范圍內的問題，導致法院層面的“不滿意”。可以肯定的是，作為傳統媒體主持人，其專業素養達到了一定標準，但這并不意味著其能夠成為一名合格的“政務新媒體主持人”。只有當主持人對所在單位的職能及相關專業知識有著深度了解，才能符合政務新媒體宣傳工作的基本要求，才能代表政府拿起話筒，站在鏡頭之前。

所以，政務新媒體主持人應盡一切手段培養自身作為政務宣傳部門工作者的專業度，明確自己作為“主持人” 和“政務宣傳工作者” 的雙重身份。這要求主持人具備跨學科的自主學習能力，能夠針對不同的專業領域，深入了解所在單位的工作職能，剖析出傳播主體和受眾的痛點，創作出專業化的內容，體現服務型政府的特性。

二、應變能力與工作邏輯有機結合

網絡平臺技術手段的革新打破了主持人“主導式” 的傳播方式，讓觀眾和主持人有效地即時互動起來。區別于傳統直播連線，網絡直播平臺的彈幕能夠在屏幕上直接呈現，極易被引導和發酵，尤其是在執法直播當中，如果主持人不能有效化解和回應突發情況，就很容易造成輿情風險。這就要求政務新媒體主持人要注重雙重即時思維的培養：既要深刻理解所在單位的工作邏輯，及時從專業的角度對觀眾的提問進行解答，又要靈活運用話術，增強控場能力，避免給單位造成負面輿情。2021年11月6日，在南昌市公安局交警大隊與江西二套都市現場欄目聯合開展的一次執法直播當中，一名司機在直播鏡頭前經歷66次吹氣、17分鐘的檢測，最終被查出醉酒駕駛。這本應是一場具有深刻普法意義的直播，卻因為主持人處理不當而造成了負面輿情，登上熱搜。該名司機在被確認醉酒駕駛后，連聲對執法交警說“叫yuwei過來”，而主持人在應對這種情況時卻呵斥該名司機“你說出任何人的名字都是在害他”“如果你還當你的朋友是朋友，你配合”。網友的矛頭瞬間從譴責醉駕司機指向了“yuwei” 到底是誰、為什么會害了他？輿論從指責醉駕到指責政府，主持人控場能力的缺失和具有歧義的發言在其中起到了極大的負面作用。若在當時主持人能夠用明確的態度和語言對其進行批評，及時化解輿論危機，也許此次直播在社會上的影響力就會以正面為主，而不是產生負面輿情。

所以，政務新媒體主持人應在政務宣傳的工作邏輯下具有高度的應變能力。尤其在進行庭審、執法等直播活動中，主持人應該明白的一點是，出錯造成的后果遠不止冷場和觀眾對主持人專業素養的懷疑，而是引發輿情危機帶來的政府公信力的動搖。因此主持人在日常工作中就應對政府工作實踐有著充足的積累，才能在面對突發情況時準確地站在政府的角度及時化解輿論風險，避免因模棱兩可的語言引發本可規避的輿論風波。

三、親和力與嚴肅感有機結合

媒體融合拉近了傳播主體與受眾的距離，進一步打破其二元對立的形態。這一現象在政務新媒體領域的表現則為“讓人民群眾可以直接參與到與政府部門的對話當中”，政府的服務性得以高度體現。因此，政務新媒體主持人應該將“親和力” 擺在重要位置。但是值得注意的是，親和力的前提是政務工作的嚴肅性。如何在工作中把握“娛樂性” 和“意識形態” 的平衡，是一個難以量化但值得深刻思考的問題。從“孝警阿特” 等優秀政務新媒體賬號中我們可以看到：他們有著對工作職能的高度了解、對觀眾心理的深刻理解、對自身影響力的正確認識，才有了對內容平衡的準確把控。“孝警阿特” 發布的內容多為執法現場紀實視頻，動輒十分鐘，與短視頻特性相去甚遠，但之所以它能在短視頻平臺取得突出成績，是因為：第一，“孝警阿特” 在節目設置上抓住了大家喜聞樂見的“掃黃打非” 主題，用真實的掃黃現場滿足觀眾的窺視欲、好奇心；在主持風格上以不失幽默的話語進行解說并適度調侃，具有強烈的戲劇沖突和適當的娛樂性。第二，雖然主題為“掃黃打非”，但節目拒絕呈現低俗畫面，拒絕公開涉案人員信息，又以嚴厲的話語對涉案人員進行批評，深刻體現了執法工作的嚴厲、嚴格、嚴肅性。作為政務新媒體主持人，如何把握“娛樂性” 與“意識形態” 的平衡，如何處理好受眾與傳播主體的關系，是需要長期探索的永恒課題，但其內核應是用最接地氣的語言講述最嚴肅的內容，既不能成為高高在上的發布會，也不能成為討好受眾的娛樂場。

所以，政務新媒體主持人應在大量的研究和實踐中找到親和力與嚴肅性的平衡點，做好人民群眾與政府部門之間的“傳譯者”。政務新媒體主持人要具有正確的意識形態，把握好嚴肅話題娛樂化表達的尺度，用貼合觀眾的語調、語勢、語態，用專業的內容和嚴謹的態度，站在政府的視角，將嚴肅的內容以人民群眾喜聞樂見的形態進行有效傳達。

四、職業道德與社會責任有機結合

在如今政務新媒體運營過程中，顯露出的邊界模糊、流于形式、政務特色缺位等問題，不僅沒有發揮政務新媒體連接群眾、服務社會的功能，而且會出現泛娛樂化現象，違背了政務新媒體設置的初心與使命。[2]媒體融合下極易產生“唯流量論”，很多政務新媒體主持人在追求流量的過程中丟失了職業道德，將社會責任感棄之腦后。依托于政務工作的特殊性，主持人具有大量強刺激性創作素材，如何運用對、運用好這類素材不僅是對主持人業務水平的檢驗，更是對職業道德的一場考驗。以“吉安法警” 為例，該賬號發布的內容主要為提審嫌疑人的過程：沉重的腳鐐、觸目驚心的頭套，配上《鐵窗淚》的歌詞和極具煽動性的文案，雖獲得百萬點贊，但其內容是值得推敲的。這種畫面雖然能給觀眾以視覺上的刺激，但嫌疑人到底犯了什么罪、得到了怎樣的法律后果等一系列問題并沒有給觀眾答案，讓人不明所以。用呈現違法后果進行警示教育的方式是值得肯定的，但這樣模糊不清的內容是否能起到正面作用，還值得商榷。此類現象的存在與部門依靠流量數據來決定主持人績效有關，但更與政務新媒體主持人職業道德和社會責任的缺失有關。尤其是在媒體融合環境下，地方部門發布的內容一經發酵很容易給觀眾造成引導，影響到政府公信力。

所以，政務新媒體主持人應該堅守職業道德，提升責任意識。政務新媒體主持人應該了解自身工作所肩負的責任，了解傳播內容的影響力，在提高專業素養的同時提升思想覺悟，在流量的誘惑下堅守底線，創作具有社會價值的政務新媒體內容，真正做到運用政務新媒體推進政務公開、優化政務服務、凝聚社會共識、創新社會治理，[3]真正發揮政務新媒體連接群眾、服務社會的功能。

五、政務新媒體主持人的成功培養經驗

2021年初，江西省高級人民法院抖音號通過引進新型政務新媒體主持人才并進行培養，賬號得以轉型，迎來了江西法院新媒體宣傳工作的高速發展。該賬號一年內八次獲得全國高院新媒體賬號月度排名第一，兩次進入政務新媒體賬號排行榜全國前二十，獲得中央政法委第四屆“四個一百” 優秀政法新媒體視頻類評選第31名。作為新生政務新媒體賬號，江西高院抖音號的成功運營經驗及主持人培養方式對于政務新媒體主持人專業素養提升路徑的研究具有一定價值。

第一，江西高院采取“下基層” 的方式，讓主持人在工作之初就深入到基層人民法庭，在對基層司法工作的觀察和學習中找到人民群眾最實際的法律需求和基層司法工作的難點。第二，讓主持人深入高院訴訟服務中心、立案庭、民庭、刑庭等業務部門參與機關會議，在學習法律知識的同時全面深入研究司法工作的痛點，找到既符合實際情況又行之有效的創作方向。職業培養助力了主持人雙重身份的構建，所以在江西高院“獵狐” 行動系列執行直播中，主持人不僅能夠及時對觀眾疑問進行專業解答，更能嚴格把握尺度，正面回應網友對于部分社會影響較大案件中司法實踐的疑問，積極引導評論走向。這種行為不僅避免了直播冷場的問題，還避免了因忽視評論可能導致的輿情風險。2021年，江西高院新媒體主持人結合法院的培養及自身的經驗，將人民群眾的真實生活作為創作底色，結合社會熱點與受眾需求，創作了一系列通俗易懂的普法短劇，用生動有趣的小故事在潛移默化中對受眾進行普法，寓教于樂。運營方面，主持人將電影工業的“檔期” 概念進行靈活運用，例如在畢業季針對高校畢業生普及求職中的法律知識、在節假日著重提醒觀眾在飲酒時涉及的法律問題等，最大限度創造傳播效益。此舉深刻體現了政府部門的服務性，讓法治宣傳工作切實服務于人民群眾，發揮了政務新媒體的有效作用，在影響力方面也獲得了明顯成效。

六、結束語

本文結合過去兩年政務新媒體實際案例，對政務新媒體主持人專業素養進行了初步總結，對素養提升路徑進行了初步探索，具有一定的實踐參考性。融媒時代，優秀的政務新媒體主持人要提高自身跨學科學習能力和自主學習能力，高效學習所在單位的工作職能與工作邏輯，做好身份認知的再確定，成為一名合格的“政務宣傳工作者”，獲得雙重身份構建的基礎，并有機融合“主持人” 與“政務新媒體工作者” 的雙重身份，在正確的意識形態下利用自身專業優勢進行積極探索，大膽創新，同時提高思想認識水平，明確自身所代表的傳播主體的影響力，成為一名既有技術又有深度的專業“政務新媒體主持人”，助力政務新媒體事業健康有序發展。

參考文獻：

[1] 李亞銘，張晶.地方臺主持人的角色重構與話語再造[J].青年記者，2020，（29）：54-55.

[2] 郭亦凝.淺析政務新媒體的破層出圈之路[J].中國地市報人，2022，（03）：124-127.

[3] 國務院辦公廳.國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見[EB/OL].[2022-11-14].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-12/27/content_5352666.htm.