方 源
(四川明星電力股份有限公司,四川遂寧 629000)
所謂的電力交易服務,就是為不同市場主體提供關于電力的交易組織、合同簽訂、結算等多方面的服務,借此為市場主體提供可靠的市場感知,使得經濟市場能夠穩定運行,同時也能夠推動電力市場的發展。因此,相關電力行業應該對電力交易服務加以重視,并且要對其進行市場化,在這一過程中,需要相關部門建立信息化的交易平臺,為電力市場化交易服務工作的有效開展提供相應的載體,而且還要結合電力交易服務的具體工作情況,采用合適的技術手段,完善電力交易體系,有關部門還應該設立專門的電力交易機構,并加大對電力市場化交易服務的監管力度,減少交易服務工作中的各種問題,將該工作本身所具備的實際效用充分發揮出來。
就實際情況來看,電力市場交易主要是分為電力批發、電力零售這兩種交易形式,其中電力批發交易主要是指相關發電企業利用市場化這一方式,與售電公司、電力大用戶之間進行電力買賣的一種活動總稱?,F階段,主要是指相關發電企業、售電公司、電力大用戶等不同市場主體,通過采用雙邊協商、集中競爭等多種方式,進行中期或者是長期的電量交易。而電力零售交易則是指相關售電企業與一些中小型的電力用戶,進行電力買賣的活動稱呼。
當前,我國的電力體制改革正處在不斷推進的過程中,與此同時,發用電計劃也會逐漸開放,電力用戶也會逐步參與到電力市場化交易之中,這也是電力行業發展的一種必然趨勢。目前,目錄電價要按照剛性政策執行,在這種情況下,電力市場化交易工作的開展,則能夠促使廣大電力用戶直接與發電廠、售電企業針對購入電量進行議價,這樣也能夠獲得相關發電企業的傳遞讓價,進而節省出更多的用電費用,這一降低電力用戶用電成本的重要途徑。通過開展有效的電力市場化交易工作,能夠實現電力資源的優化配置,換
句話來說,就是讓買賣雙方進行直接交流,通過合適的市場交易方式,對電力資源進行合法買賣,這樣不僅能夠改善傳統電力企業調度決定輸電量的現狀,滿足電力用戶的實際需求,也能夠為相關用電用戶節省一筆電力費用。
在當下的電力會場中,所謂的現貨交易就是指發電企業或者是售電企業,提前一天與電力用戶進行電力電量的買賣。就具體情況來看,該交易方式具有實時報價、交易的優勢,不過,在交易過程中,很容易出現價格頻繁波動這一情況,而且這種價格波動的幅度相對比較大。在一天的時間內,若是處在用電高峰期,電力價格通常會出現大幅度的增長情況,致使電力價格達到頂峰。若是處在用電低谷時期,那么用電幅值則會處在價格比較低的區位[1]。
通過分析發現,遠期合約交易這一方式主要是針對電力電量的具體買賣,簽訂相應的交易合約。在使用該交易方式時,電力交易雙方則能夠針對電力使用時間、交易價格等多方面達成一致。在具體的遠期合約交易中,買賣雙方應該在合約內容中,明確各自的義務以及權力,比如,在遠期交易合約中,對于違反合約的電力用戶,要停止其用電,而且要終止其對電力資源的使用。另外,要加大對交易合約的管控,提高對合約內容明細的重視度,在具體的合約內容中,需要對供電量、供電時間、用電價格等予以明確,若是出現一方違約的情況,交易的另外一方則有權向其進行索賠。此外,在對遠期交易合約進行簽訂時,會涉及雙邊談判、強制性計劃、拍賣這3 種形式。比如,在雙邊談判中,就是賣家與買家雙方進行談判,通過會談談判這一形式對交易合約予以簽訂。
這一方式就是結合實際情況,設置合適的價格進行電力資源交易,而且是在未來的某個時期進行電力買賣,這就是所謂的電力期貨交易。不過,在期貨交易過程中,會受到電力商品等相關因素的影響,導致交易過程中出現價格波動現象。對于電力商品而言,其傳輸規模相對比較大,便利性也比較高。在開展期貨交易活動時,要對電力用戶提出的相關要求予以參考,這樣也能夠為不同用戶提供多元化的電力交易服務。在這一過程中,若是電力商品本身具備期權交易這一性質,則可以針對這一電力商品進行期權交易。電力產品本身比較獨特,在實際生產過程中,通常不會對其進行存放應用,因此,在交易過程中,通常是采用現貨交易方式。不過,期貨交易則能夠降低電力運行成本,并且還能夠針對未來電力供應關系進行精準預報,為相關參與交易的人提供可靠的參考,以此保障電力市場的穩定運行[2]。
(1)建立健全的交易規范。相關部門應該根據電力市場的具體運行情況,制定出科學完善的電力市場化交易規范,并且要設立以企業主要負責人為組長的組織機構,對于相關方案的具體內容及指導思想予以明確,同時也要規范年度的電力市場交易目標、實際交易方式、交易準入范圍等。另外,為了市場化的電力交易工作能夠順利開展,交易各方能夠對當下的市場化交易政策予以全面了解,深入市場進行調研,了解市場內不同主體對于電力的實際需求,這樣也能夠更好地制定出合適的電力交易規范,避免市場化的電力交易過程出現問題,促使電力市場化交易能夠順利進行。此外,在制定交易規范時,還需要對交易雙方的合同簽訂、執行等多個方面予以全面考慮,并對其進行嚴格規定。同時也要對電力市場化交易加大宣傳力度,使得不同用電用戶能夠對該工作產生正確且全面的認知,借此使得他們能夠積極主動地參與到市場化的電力交易工作之中,進一步推動電力市場化交易的工作進程。
(2)完善電力市場化交易細則。相關部門若想提高電力市場化交易工作的規范性及有效性,還應該針對具體的交易情況,完善相應的交易細則,要求交易各方能夠按照相應的細則開展市場化的交易工作?;诖?,有關政府部門在制定細則的過程中,應該以電力用戶、售電企業、發電企業等多個參與市場化交易的成員為主,結合其交易服務需求,針對企業實際運行情況,對其進行職責分工,明確不同單位、部門、班組以及專責工作的具體內容及職責,對于市場準入信息核對、成員注冊、交易開展、合同簽訂執行及終止、統計分析等諸多環節的具體工作流程、管理標準要求等予以明確規定,以此對不同市場主體之間的電力交易工作進行科學指導,促使電力市場化交易工作能夠達到長效目的[3]。
(1)為市場主體搭建交易平臺。為了積極響應電力供應側改革,并努力應對該項改革政策引發的市場變化,相關發電、售電企業則應該與廣大電力用戶進行直接交易,這樣既能夠滿足電力市場的發展需求,也能夠滿足電力用戶的實際需求。而若想提高電力市場化交易服務工作質量及效率,相關政府部門則應該與供電企業進行協商合作,而且政府部門可以組織發電以及售電企業、用電大用戶等多方代表,開展市場化的電力交易座談會,為市場主體提供可靠的交易平臺,確保交易過程的公平性以及公正性。在會議現場,各方也可以針對交易意向進行溝通交流,進一步推進電力交易工作發展,促使市場各主體之間能夠達成愉快的合作,這既能夠實現電網企業與政府之間的有效合作,也能夠樹立共同、主動服務市場主體的良好形象。
(2)為市場主體嚴格把關。在推進電力市場化交易服務工作進程時,還需要對電力用戶的入市資格加以重視,并且要以政府部門為主導,加強企業聯動,并與市發改委進行積極配合,以此開展有效的市場主體入市資格審查工作,嚴格審核電力用戶的入市資格及條件,并為符合入市條件的有關電力用戶提供良好的服務。在審核過程中,應該對不符合入市條件的電力用戶,予以嚴格剔除,以免對電力市場化交易產生不良影響。
(3)把控市場主體信息關。在用戶注冊、申請入市等多個環節應該加大管控力度,有些電力用戶在申報入市時,會出現提供錯誤名稱的情況,導致電力用戶的實際申報名稱與營業執照名稱出現不相符的現象,針對這一現象,則應該及時對相關用戶進行處理,在第一時間聯系相關電力用戶,對錯誤的名稱予以更改,這樣也能夠確保相關電力用戶符合入市條件,并且能夠參與到年度的電力市場化交易活動,進而實現對電力用戶經濟利益的有效維護,促使廣大電力用戶對市場、政府部門的信賴度得以增強[4]。
(1)加強引導,促使市場主體進行平臺注冊。為了滿足當前數量不斷增多的市場主體的實際電力交易需求,相關政府部門可以為不同縣市的有關企業開放一定的權限,要求相關企業針對電力用戶的具體注冊信息、變更信息、上傳附件資料信息等多方面予以嚴格審核,在具體的審批過程中,對于注冊不夠及時、且信息缺乏完整性的電力用戶,則需要對其進行通報考核。而且要對相關市場主體所提出的密碼查詢申請,必須要在兩個工作日以內對其進行回復,對申請注冊變更的電力用戶,也要在兩個工作日以內進行高效的審核以及審批。
(2)科學引導,促使市場主體之間能夠理性交易。在開展電力市場化交易服務工作時,還需要對市場主體的歷史用電量予以全面分析,針對一些符合具體交易條件的電力用戶,需要對峰谷平條件下的歷史交易電力均價予以明確,并將其與非峰谷平條件下的市場化交易電價進行科學對比分析,針對歷史均價明顯在交易電價谷段電量電價之下的電力用戶,則需要進行預警提示,以防其自身的用電成本出現上升的情況,或者是出現違約風險,保障二者之間的有效合作。
(3)宣傳引導,鼓勵市場主體掌握有關政策。相關政府部門在進行電力市場化交易管理時,應該對有關政策予以大力宣傳,而且還要深入學習并理解有關政策,時刻跟進政策動向,并且還要在市場上進行政策宣傳,促使眾多市場主體能夠了解更多的政策,這樣也有助于發揮出政策導向的作用,確保電力市場化交易服務工作水平得以提升。另外,對于市場主體針對電力交易政策的咨詢,相關部門也應該及時回復。與此同時,相關政府部門也可以組織電力用戶代表,參與相應的電力交易政策、平臺應用等多方面的培訓工作,促使參與培訓活動的電力用戶,能夠對最新政策產生正確的了解,切實掌握電力市場化交易的具體流程,進而為其他市場主體提供幫助,提高市場化電力交易的高效性及規范性[5]。
(4)正確引導,規范市場主體的合同簽訂。在開展電力市場化交易服務工作時,需要交易方簽訂相應的合同,針對合同簽訂環節,有關部門也要進行嚴格規范,以免出現問題,引發經濟糾紛,保證市場化的電力交易能夠合法進行。基于此,可以對原有的合同簽訂模式予以科學創新,原來簽訂的合同是三方購售電的形式,在對其進行改進時,可以將其轉變為市場化的三方交易確認單這一形式,這樣也有利于提高合同簽訂的效率,減少問題。
(5)合理引導,促使市場主體能夠積極參與結算。在開展市場化的電力交易工作時,相關部門應該做好相應的引導工作,使得有關電力用戶能夠主動進行交易結算數據信息的核對,使其能夠按照合同上的規定,對結算電費進行準確計算,減少麻煩,也有助于保障自身的合法權益。
針對電力市場的實際發展情況,采用合適的措施開展有效的電力市場化交易服務工作,能夠打破傳統電力行業統銷統購的固定市場模式,實現多種形式的電力交易,滿足不同市場主體對于電力的實際需求。然而,想保障電力市場化交易服務工作的有效開展,相關政府部門也要注重對市場的監管,規范電力市場化交易服務,對于交易中心予以嚴格規劃,以此提高電力市場化交易服務的有效性及實效性。