農村水利工程施工中的質量控制與安全隱患管理

雷傳起

（陽谷縣水利局，山東聊城 252300）

0.引言

經過近幾十年來的大力建設和發展，我國建成了較為完善的居民用水、農業灌溉、防洪發電等水利工程體系，水利科學技術從國外引進到自主研發，實現了不斷的創新，建設管理體制和機制也逐步完善，工程建設質量不斷提升，水利工程建設總體處于世界先進水平。由于水利工程種類繁多，建設規模差異較大，實施的范圍較廣，工程建設過程中不可控的因素較多，導致水利工程管理中還存在一些亟待解決的問題，尤其是施工安全和質量管理方面，出現的問題較多。我國特殊的地理環境導致部分水利工程建設在崇山峻嶺之間，施工環境和條件非常惡劣，還經常涉及大體積混凝土澆筑、高邊坡支護、新型材料的使用等，造成施工過程中安全管理風險大、質量控制難度大[1]。

1.有關農村飲水安全水利工程特殊性分析

我國在西北區域關于農村飲水安全方面的水利工程主要位于偏遠山區，因此，水利工程在實際施工中會受到地理因素的制約。水源大多分布于山間溪溝、凹處低谷等地，交通不便。工程小且分散，要想保證西北地區的安全飲水和供水需求，就要構建管道實現長距離輸水，要么就要創建提水站提水。施工條件差，施工環境惡劣，部分施工區域甚至無法正常供電，難以進行大規模機械化作業，多依賴人工施工作業。受天氣因素影響較大，偏遠施工區域由于施工條件不好，甚至沒有辦法采用機械運輸廢土，一旦下雨廢土成泥塘，新物料的運送也會變得更加困難。設計的深度比較淺。在進行西北地區農村飲水安全方面的水利工程項目審查時，往往初步審查階段也為最終階段，因此，在設計上的深度較淺，不具備遠瞻性[2]。

2.農村水利工程施工中的質量控制與安全隱患管理

2.1 確立科學合理的施工項目質量管理體系

首先，在組織管理模式上可以采用直線式管理，進而能夠發揮出正規施工人員的優勢，組建一支精明能干的隊伍，靈活快捷地進行項目開發與管理，切實地服務于水利工程質量管理。其次，進一步加強對施工現場的管理，建立完善的管理體系，可以推進項目經理實名制，進而確保工程項目的質量。為了能夠加強現場管理，確保施工現場穩步進行，提升運轉效率，提升施工效率，項目經理應該制定明確的管理制度與措施，在質量管理上能夠采用全面的監督管理模式，進一步制定規范的管理體系，采取更為系統性的考核方法，尤其是對于質量管理目標的制定，一定要將目標進一步細分，細化至各個施工小組，明確各個工作人員的崗位分工與質量管理職責，確保各項施工工序能夠井然有序，規范操作[3]。

2.2 加強對材料與設備的管理

首先，要加強對施工原材料的管理，材料的整體質量是影響水利水電建筑工程質量的關鍵所在，因此，工程單位必須要加強對原材料的質量管理。第一，工程團隊在進行原材料的選擇是要加強對質量的控制，相同的材料要多對比幾家，選擇質量好、價格合適的供應商；并建立長期合作關系，確保后續原材料能夠得到及時的供應。第二，工程單位要安排專業的材料管理人員對材料進行定期的檢查與管理，確保材料能夠符合標準。第三，要對不同類型的材料進行分類，并按照其自身的特點進行儲存與安放，還要對材料進行定期的檢查，防止在施工過程中由于存放方式而影響材料的質量，造成成本的浪費。其次，要加強對設備的管理，施工設備對鄉村水利水電工程的質量有著非常大的影響，設備的合理運行能夠有效地提高工程的整體質量水平和效率。因此，在設備人員在施工過程中，應該根據實際的施工情況來選擇適當的設備，降低因設備問題而產生的安全隱患次數。同時，施工人員也要充分地利用自身的經驗和專業知識，選擇準確的設備型號，在進行大型設備的使用時，應該嚴格地檢查設備的性能、規格以及質量，確保合格之后才能使用[4]。

2.3 對工程施工方法的控制

在施工方法控制過程中，需要依照水利工程的特點選擇合理的施工方案，保證其符合水利工程的需求，并且通過BIM 等綜合化地對各種因素進行分析，選擇最佳方案和工藝流程，確保水利工程建設質量和經濟效益。與此同時，還需要與信息化技術發展的優勢相結合，加強新工藝、新技術的應用，使工程的精密度提升，從而有效解決工程建設的質量問題。通過信息化技術進行施工方法控制時，可以利用BIM 技術實現施工模擬。施工模擬主要是將進度計劃與BIM 模型相結合，并且將時間信息和空間信息集成到可視的模型當中，以模型信息為基礎進行相應的管理。在此過程中，需要做好工藝分解，也就是使用WBS 技術分解各任務，并且與3D 模型和進度信息關聯，直觀準確地顯示出現場施工的具體流程步驟。通過施工模擬技術能夠精細化地對施工技術和方法進行合理利用，可以有效對各工種的需要情況進行調整。在實踐中，通過靜態、動態相結合的方式，以動畫的方式對關鍵節點進行模擬，能夠預測水利項目的主要施工控制方向，并且判斷施工安排是否合理、是否均衡，另外，還可以逐步優化施工工藝，設計施工工序[5]。

2.4 加強施工過程中的安全管理

在水利工程項目施工中，現場安全管理工作十分重要，直接關系到安全事故的發生概率。在實際施工中，水利工程施工涉及的工藝、設備以及人員等因素較為復雜，如果其中某一個環節出現了紕漏，就很容易導致安全事故的發生。因此，在工程各環節施工之前，安全管理人員必須對施工人員進行安全技術交底，以確保施工的安全進行。此外，在施工現場還需要使用諸多的機械設備，在使用的過程中，如果操作不當，也會導致安全事故的發生，甚至會導致人身傷亡。因此，在施工的過程中，必須確保施工機械設備的安全使用。在實際操作中，必須確保機械設備的操作人員都具有相應的資質，且在設備使用必須進行檢查，確保設備能夠正常運行。同時，在使用后，還要對其進行必要的保養，從而保持設備的使用性能，避免安全事故的發生。

2.5 加強成本控制

大型農村水利工程在施工建造過程中所涉及的建設材料、建設器械、設備以及人員配置內容多種多樣，為了確保資金資源得到高效的循環利用，就需要注重施工現場的成本控制工作。施工作業之前應該進行認真細致的技術交底，要充分掌握施工現場的地理條件，外界環境以及施工的具體要求，結合施工方案以及施工要求，確定施工量，施工材料，人員配置進行有效的測算。為了確保農村水利工程施工各個環節經濟成本支出的合理性，就需要注重做好整個項目工程的施工成本控制，以此來幫助施工企業獲得更高的經濟收益。所以，在農村水利工程施工建造前期階段，項目工作人員應該結合施工現場所需要的材料人員和器械設備，提前做出有效的預算，形成總預算方案，并結合施工現場內外部環境的實際情況，加快構建動態化的資金優化調整方案，要以提高資金利用效率為出發點，避免造成資金浪費，確保能夠將施工現場的總體成本控制在合理范圍當中。

2.6 注重前期質量控制和制度控制

如果在建設初期就能發現和預測可能出現的問題，提出相應的解決辦法，就可以很好地保障整個項目的質量。因此，在實施這些工作的過程中，要做到“動態管理”“事前防范”“事前指導”“事中檢查”“事后驗收”，堅持“數據說話”，確保整個項目的建設都能夠保質保量。在以往的水利建設管理工作中，不難看出監理工作始終無法做到全面、實時，大多是以巡回監理為主，因而許多地方都沒有考慮到，出現了許多質量問題，水利建設、施工、監理等部門要加強管理，把責任落實到每個人，每個人都要負起自己的責任，確保項目整體質量。要對工程的執行進行嚴格的規定，以人為中心，實行項目法人制度，明確其為工程的主體地位，對項目的建設、施工的質量、資金的安全產生直接的影響，并實行對項目的管理和檢查，明確監管責任，確認監管權限，有效約束項目法人的權力運作。要對工程招標進行嚴格的規范，嚴禁資質不達標的企業、掛靠企業、借資質投標的企業投標，如果被查出企業違法投標，資質管理部門應從重處罰，必要時將這些企業列入黑名單。質量監管、監督單位必須嚴格按標準進行監管，嚴禁走過場、講人情，對工程質量不符合要求的一律返工，確保工程項目實施可以做到公開、公平、公正。

2.7 提高施工企業管理的整體水平

為了能夠加強水利工程施工的質量控制工作，提高企業的管理水平，首先要引進先進的施工技術，才能夠調整工作的節奏，提高工作的效率。另外，要提高管理人員的綜合素質，使得員工的工作積極性和工作狀態保持最佳化，從而促進工期建設，保障工程建設的整體質量。在選擇施工工藝建造形式時，要根據水利工程項目的具體情況引進先進的技術手段和機械設備，加強對企業內部管理人員的宣傳教育工作。也通過對施工技術人員的職業培訓，使其能夠了解安全和質量管理的相關知識，達到安全和高質量生產的目的。通過設置明確的管理制度，合理地分配施工建造的任務，從而達到“責任到人”的過程。技術質量控制是一項系統性的工程，在開展水利工程施工建設的過程當中，應當首先建立起明確的質量保障體系，使得管理職能的信息傳遞更具有效性，達到事半功倍的效果。

2.8 水利工程信息化管理系統的架構

在本次水利工程施工過程中，構建了信息化管理系統，其主要架構包括信息感知層、網絡傳輸層、數據層以及智能應用層4 個部分。第一為信息感知層，使用視頻終端、RFID 電子標簽等各種方法對設備、人員、材料進行全方位的感知，了解相關的信息，并且做好信息的采集和處理工作。第二為網絡傳輸層，使用移動通信網對感知終端獲得的數據進行整理，并且輸送給服務器，以便服務器進行后續操作。第三為數據層，通過構建云數據中心整合、處理采集到的各種類型數據，并且進行后續的數據挖掘、數據分類和數據分析，為應用端提供相應的數據服務。第四為應用層，通過BIM 技術與物聯網技術結合，使用大數據技術挖掘海量數據，并且從中了解有用的信息，依照水利工程施工的需求開發智能應用平臺，為管理決策提供服務和幫助。

2.9 提高工作人員的綜合素質

在實際施工中，施工質量管理是一項十分艱巨的任務，特別是水利工程項目，涉及諸多的工序，施工工藝和技術較為繁雜，要想保證施工質量，就必須建立一支高素質的質量管理隊伍。為此，需要對施工管理人員進行必要的培訓，通過培訓促使他們掌握施工管理的知識和技能，在施工過程中嚴格開展質量管理工作，從而有效控制施工的質量。此外，還要提高施工人員的綜合素質。

3.結語

農村飲水安全和水利工程安全、保質保量的施工涉及家家戶戶，是一項惠民工程，但也因為工程量多且較為分散，因而，在整個管理的時候，不可避免地會有一些問題，而且很可能會導致產品的品質下降。對有關工作人員進行品質的培訓，加強對中間產品、原材料和設備的質量的控制，強化關鍵的施工工藝和責任意識，在飲用水安全方面的水利工程質量一定會得到良好保障。