□ 賈彩香

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作的重大部署,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署。
黨的二十大決定,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國,實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。實現我們黨新時代文化建設的任務,就是滿足人民日益增長的精神文化需求,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。
黨的二十大修改后的黨章賦予了村、社區黨組織新的地位和作用。發揮基層黨組織優勢,運用好新時代文明實踐中心、所、站陣地,開展社區文化建設工作,培植文化沃土,涵養文化因子。
社區是由聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體,原來的社區就是熟人社會,但是現在的社區人員成分復雜,除了常住人口,有求職求學暫住的、有謀求更多政治經濟利益暫住的,等等。人們為謀求更寬泛的個人發展空間,生活流動變化增多,在陌生的環境與陌生的人相處,少了宗族親緣、少了身份認同,少了家園意識。但是,在同一社區生活定會習染約定俗成的社區文化,建設社區文化就是要塑造社區靈魂,安放社區居民心靈,找到心靈歸屬。社區文化不僅僅是簡單的文體活動等,更重要的是社區品質、社區精神的體現,能夠為社區居民提供內心支撐的力量。
建設社區文化是宣傳工作參與基層社會治理社區管理的重要內容,可以從四個方面入手:
一是找準突破口。“社區冷漠癥”是影響社區品質的重要因素,宣傳工作可以把消除“社區冷漠癥”作為參與社區管理工作的突破口。如今,無論是城市社區還是農村社區,居民彼此之間缺乏信任度,只把社區當成居住場所,遇到困難需要幫助時,首先想到的是親戚朋友、同學同事或者單位,主動尋求鄰居或社區組織幫助的很少,缺少對社區的心靈歸屬感和身份認同感。社區宣傳工作就是要通過組織分層分類、有聲有色的活動,比如時事政治講解、社區人講社區、樓道(鄰里)文化建設、社區文化節等等,動員和組織社區居民在參與社區活動、社區管理中彼此融合、互建誠信,逐步消除“社區冷漠”,共建和諧社區。
二是明確中心任務。社區文化是社區居民凝聚共識的思想基礎,是核心價值觀在社區的具體體現。社區宣傳工作可以把培育社區文化作為參與社區管理的中心任務。處在社會變革中的社區居民,社會心態多樣化、職業身份多樣化、文化背景多樣化、人員數量多變化。如何在多變中樹立一個不變的支點凝聚居民的思想,這就是社區的靈魂——社區文化。每一個社區應該有獨特的、具有一定感召力的、令社區居民自豪并自覺實踐和擴展其文化內涵的社區文化,并以此增強居民對社區的認同感和歸屬感。社區文化的培育是一個不斷修正的過程,不能靠行政命令強制執行,要通過社區居民在不斷實踐的過程中逐步建立。
三是掌握工作方法。確定社區文化標志,引導社區居民的歸屬意識。通過在社區居民中開展廣泛推薦、反復討論、專家論證等,確定社區居民引以為自豪的文化標志。文化標志可以是具有厚重歷史的地域物質文化遺產和非物質文化遺產,也可以是地域現代標志性建筑或地域現代高科技產品;可以是古今名流,也可以是重要歷史事件;可以重新設立現代文化標志,也可以是駐地的校園文化、軍營文化或機關文化等。主要通過挖掘社區文化,激發社區居民關注社區、熱愛社區、建設社區的熱情。辦好社區小報(社區內網),抒發社區居民的家園情懷。盡管互聯網時代讓地球變成了村,但身邊人、身邊事更是人們關注的對象,鄰里相望更能激發社區居民的歸屬感。小報或內網以社區內發生的事項為主,通報社區的生活動態、文化活動、人員流動(生老病死)等等,主要體現社區居民被人關注、被人需要的溫暖感受,抒發社區居民的身份認同、回歸家園的情懷。搭建才藝展示平臺,煥發社區居民的創新出彩意識。社區宣傳工作要遵循平等理念,尊重每一個居民獨立的自我,尊重每一個居民的勞動創造,努力讓居民在社區有尊嚴地生活。要通過設計不同類別的展示平臺,讓更多的居民在展示才藝中彰顯自我,釋放自我,通過才藝展示追尋真、發現美、體驗愛,并因此而變得自信和高尚。才藝平臺既可以請各類文化藝術專業人員到社區展示,以提高社區居民的鑒賞能力;也可以組織社區內居民自行展示,以促進居民相互溝通、熟悉;還可以組織社區居民的作品外出展示,以增進社區榮譽感。展示內容的平臺設計要盡量讓更多的居民參與進來,只要是居民親自創作的作品都要給予機會,實現居民的自我管理和提供居民參與社區管理渠道。組織志愿服務,逐步建立社區公共生活規則。社區宣傳工作的最終目的是帶領社區居民實踐社會主義核心價值觀,志愿服務就是夯實社會主義核心價值觀大眾化的基石。弘揚核心價值觀需要廣泛的群眾基礎,需要最大限度的群眾參與,這樣才能被廣大群眾所掌握、所接受。社區宣傳工作通過組織志愿服務“贈人玫瑰,手有余香”的自我肯定,引導居民“我為人人,人人為我”的公民意識,激發社區居民道德實踐的參與熱情,使居民在平凡工作和日常生活中獲得對于“崇高”的感悟和體驗。
四是建立激勵機制。目前社區宣傳工作隊伍狀況與創新社會管理中的社區建設需求相差很大,存在數量不夠、素質不齊等問題。培養一支社區宣傳工作隊伍,對活躍基層文化生活,建設和諧社會具有十分重要的作用。隊伍的建立和培養,可以與招錄大學生村官相結合,也可以通過業務培訓提高在職工作人員的能力。定崗、定待遇而不固定人,通過社區居民投票定期考核等機制淘汰不稱職人員,逐步建設一支實干的、朝氣蓬勃的基層宣傳工作隊伍。