聯動多元治理主體 破解小區管理難題
——侯馬市鐵四處小區開創黨建引領小區治理新局面

□ 中共侯馬市路東街道黨建辦

鐵四處小區位于侯馬市程王路41 號，現有居民住宅樓共13 棟，住房591 套，約1500 人。鐵四處全稱中鐵十五局集團第四工程有限公司，其前身系鐵道兵第五師二十四團。近年來，侯馬市路東街道新民巷社區黨委帶領鐵四處小區積極探索推行“1230”黨建工作法（“1”即抓住黨建引領“一個核心”，“2”即黨心軍心融合共治，“3”即新平臺、新力量、新方式三新服務，“0”即“10 分”滿意），助力黨建引領小區治理，將黨組織的“神經末梢”延伸至小區，覆蓋到黨員，輻射到群眾，聯動多元治理主體，破解小區管理難題，提高服務水平，小區治理效能得到大幅提升。

“1”核聚力，激活黨建“一盤棋”

新民巷社區黨委堅持把黨建引領貫穿始終，突出社區黨組織在基層治理中的“核心”地位，充分發揮“一線指揮”作用，成立小區黨支部，通過選舉選優配強支部班子，鼓勵黨員主動融入小區治理，亮身份、表態度、展作為，努力將黨務工作、志愿服務、小區治理等工作延伸至各個角落，讓居民切身感受到黨的溫暖和黨組織的力量；通過黨組織活動和黨員教育活動共聯，整合利用“社區黨委”和“小區黨支部”服務資源，集中力量為居民做好事、解難事、辦實事，實現組織優勢、黨建資源、服務功能最大化，有效凝聚了小區治理的戰斗力。

“2”心融合，凝聚合力謀發展

鐵四處小區部分居民為退役軍人。軍裝已褪，但服務熱情不減，為此新民巷社區黨委專門組建了退役軍人志愿者服務隊。退役軍人志愿者服務隊充分發揮黨員先鋒模范作用，發揚鐵道兵忠誠奉獻精神，積極參與小區建設，做居民的“服務員”，把小區打造成黨建引領“鄰聚里”，服務群眾“零距離”，以行動帶動群眾、用行動影響群眾，凝聚黨心軍心，形成合力，實現融合共治，溫暖民心，在小區多元治理中暢通服務群眾的“最后一公里”。

“3”新服務，共治共享惠民生

搭建“新平臺”，優化家園陣地。新民巷社區黨委在路東街道黨工委的堅強領導下，與鐵四處小區黨支部積極溝通、協調、配合，盤活小區閑置資源，重新規劃打造了占地500 平方米的鐵四處小區黨群服務站，以“永遠的鐵道兵”為主題，圍繞鐵道兵不畏艱險、戰天斗地的紅色精神，構建了“便民服務站”“黨員先鋒崗”“鄰里議事廳”“光輝紀念館”“文化活動室”五個區域，積極組織開展集中學習交流、主題黨日、專題講座等活動，為小區居民提供了富有教育意義的學習、活動場所。

組建“新力量”，引領家園共治。整合小區現有資源，充分發揮黨組織的號召力和黨員的引領帶動作用，搭建志愿服務、說事議事、文化活動等平臺，凝聚“物管會+網格員+物業+黨員+志愿者”五股力量，開展“組織建設、民生服務、多元共治、協商自治、文化惠民”五大服務，引導和鼓勵小區居民自覺參與家園自治，如今，越來越多“身邊人”成為“帶頭人”，走出家門、亮出身份，服務家園，小區建設也由工作人員唱“獨角戲”變為居民鄰里演“大合唱”，奏響了共治家園、共享成果的新華章。

創建“新方式”，凝聚家園合力。共商共聯，同畫居民議事圈。聚焦小區治理的重點、難點、痛點、堵點問題，持續發力打造文明潔凈家園。精心打造了“居民會客廳”“矛盾糾紛調解室”、小區議事會等議事平臺，邀請黨員代表、居民代表、賢能達人把脈支招，助力小區展風采；充分動員小區網格員、志愿者廣泛收集居民的急難愁盼問題，建立問題臺賬，圍繞小區環境衛生整治、非機動車停放、安全隱患等重點問題，助力小區換新顏。小區黨支部通過召開黨支部、物管會、物業公司、網格員、志愿者的多方聯席會議，傾聽民意、搜集民情、討論民事，真正讓居民說事、議事、主事，讓黨員干部說理、建言、獻策，針對反饋問題，多方議事協商，逐個整改銷號，凝聚小區治理合力，讓黨群的關系更加密切融洽。與愛為伴，共建鄰里連心橋。新民巷社區黨委用好、用活小區志愿服務“金鑰匙”，充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，組建了家電維修、文體活動、幫辦代辦、睦鄰調解、隱患摸排、政策宣傳、衛生服務等7 支志愿服務隊，根據小區居民群眾需求，七支隊伍開展送溫暖送服務、社情民意收集、矛盾糾紛排查、文化活動組織等工作，形成 “多方聯動、團結協作、精準發力”的服務理念，有效激發小區居民的主體意識和責任意識，讓小區有溫度，讓鄰里情更濃。文化潤心，齊繪幸福同心圓。社區黨委以居民需求為導向，以多種形式的文體活動為“圓心”，鼓勵并組織居民成立文體團隊。以主題節日為契機，開展“寫春聯、送溫暖”“端午包粽子”“重陽節敬老人”等專題活動，深化節日內涵；以充電蓄能為目標，開設“黨群書吧”、多功能活動室等設施完備的服務場所，鏈接多方資源，讓小區居民隨時補充“能量”；以紅色傳承為根本，定期開展傳統文化講座、“送學上門”溝通交流活動，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。系列活動的開展，不僅豐富了居民精神文化生活，密切了黨群聯系，更進一步提升了居民參與小區治理的積極性，增強了支部建設的凝聚力、戰斗力和號召力。

“10”分滿意，治理服務“雙提升”

鐵四處小區黨支部以黨建引領為核心，以黨心軍心融合共治為依托，以“三新服務”為抓手，不斷拓展小區治理維度，不斷延伸為民服務觸角，精準把握激發基層自治的脈搏。在今后的工作中，鐵四處小區黨支部將在新民巷社區黨委帶領下，繼續積極探索小區治理新辦法，開辟小區治理新路徑，提升服務能力，提升治理成效，以“10”分的努力，換取居民“10”分的滿意。