強化安全責任意識筑牢企業發展基石

文/趙德忠 凌 莎 朱小夢

堅持做到“四個鐵”即鐵的紀律、鐵的手段、鐵的心腸、鐵的擔當，全面落實好安全生產責任制。

全面落實主體責任，不斷提升本質安全，實現企業高質量發展。2023年，作為裝備制造軍民融合骨干企業——中國兵器內蒙古一機集團，以“四三三”安全工作法為主線，以風險分級管控與隱患雙重預防機制建設為根本，積極構建全方位、全鏈條、多層次發展質量，從根本上破解制約企業高質量發展難題。

抓安全落實責任。聚焦打造平安、創新、效益型綠色企業，努力創建本質型綠色安全企業，實現企業快速發展“魂”的重塑和“質”的躍升。通過簽訂班組長、安全員等負有安全生產職能的相關人員等，嚴格按照“6S”管理，強化制度宣貫、案例警示教育和目視化系統應用推廣，落實“黨政同責、失職追責”的責任體系，以考核為“指揮棒”，用法律思維和法治手段，解決安全生產出現的問題，從體制上解決了以往安全生產領導分工末位化、機構編制邊緣化、具體工作表面化：一是加強班組達標建設，完善安全達標，按月進行監督考核，根據日常達標管理考核，日常安全生產活動、隱患排查與治理等進行考核，提升本崗位安全操作規程、危險有害因素辨識及防范措施等安全應知應會知識考評環節；二是提高突發事件應急能力，持續完善應急管理體系，從根本上提升防范風險和應急處置的能力；三是堅持系統觀念，圍繞“四個不”“五個在”“四個鐵”“3個100”“三個吃透”等標準和要求，完善優化安全、質量管理體系，不斷提高安全質量管理水平。

抓源頭強化管理。堅持系統抓、抓系統，以實現“零違章、零傷害、零事故”為目標，持續強化安全生產管理：一是按照“20防”，橫向“22”和“九查”等要求，強化“六個不放過”，即對發生事故，沒弄清緣由的不放過；定位不準確不放過；引起事故機理不清楚不放過；發生事故整改措施不到位，沒有落實到位的不放過，沒有吸取教訓和舉一反三不放過，追責不到位不放過。通過源頭隱患排查、監測環節管控、加強工藝安全教育、現場和人員管理，全面消除安全隱患；二是圍繞安全生產“20防”“22抓”管控管理模式；深入推進“人機隔離、機器換人、黑燈工廠”建設，持續進行迭代梳理，不斷夯實安全管理物質基礎，提高本質安全度和管控等能力建設，使“三違”行為成為任何人不能、也不敢觸碰的“高壓線”，劃出重點監管領域，排查重點，把監管機制覆蓋到位，本著安全無小事的理念，把“隱患”“苗頭”消滅在萌芽狀態之中，把“無”當成“有”來預防，對發現的安全隱患要釜底抽薪，做到上下貫通、不留死角，切實保障員工生命財產安全，實現動態管理方式的根本轉變，堅決堵住事故易發環節漏洞，為實現本質安全打下堅實基礎。

夯基礎提升質量。實現“全層級、全流程、全要素、全員參與”管控模式，從“頂層設計、現場管理、技術創新”等方面實現安全生產數字化轉型，嚴格按照《安全風險辨識分級管理標準》要求，構建基礎管理數據庫，建立健全在線管理流程，以崗位班組為單元，進行掛牌標識，內容包括：風險等級、作業區域名稱、風險類別、管控責任人、管控措施等，落實管控責任措施，對相關業務每周召開一次分析會，除對本周項目施工進度、安全質量進行通報外，同時對機械高空作業的相關技術要求、質量要求等做出明確部署和安排，確保風險防控始終處于監管監控狀態，實現安全管理工作一體化、常態化、規范化運行模式，抓好“人、機、料、法、環、測、運、急、制”各要素，形成閉環管理，徹底排除安全隱患，強化責任意識和管理能力建設，真正把“全流程、全要素、全層級、全員參與”“一道工序，一個崗位、一個管理環節”落實到位起到效果，多層次、多角度開展安全管理，努力實現全員共建安全、共享安全良好局面，為生產經營提供強有力的安全保障。

抓系統落實責任。堅持做到“四個鐵”即鐵的紀律、鐵的手段、鐵的心腸、鐵的擔當，全面落實好安全生產責任制。按照有策劃、有布置、有檢查、有考核、有成果的原則形成閉環，狠抓能落實，防范和化解安全風險，突出系統管理和專業管理：一是全面完善安全風險分級管控機制，不斷健全和完善安全生產責任鏈；二是強化責任意識和管理能力，加大隱患排查治理機制，定期開展“內部自查、外部約查、上級督查”交叉監督，努力實現安全治理全過程更直觀、更高效、更可追溯，實現“安全生產”流程化管理科學化；三是明確各業務部門和單位、車間、班組、崗位員工安全責任，加快形成管理長效機制；四是進一步加大違反“紅線”行為考核力度，夯實安全管理職責，精準識別安全風險，提升安全生產風險防范能力，重點強化分子公司、車間、班組管理體系運行監督和隱患排查力度，實現企業安全生產高效平穩運行，從根本上提升本質安全度。

抓管控夯實基礎。進一步完善管理體系，實現“全層級、全流程、全要素、全員參與”管控模式，從“頂層設計、現場管理、管理規范、技術創新”等實現安全生產數字化轉型，建立健全在線管理流程，持續提升安全生產數字化監管能力，做到及時消除隱患，保障安全不走形式不走過場，從根本上實現安全管理工作一體化、常態化、規范化運行模式，實現安全運行態勢感知和層級協同監管。

↑六分公司安檢人員對機械設備設施、電氣設備設施、防燃防爆等設備設施進行自查和普查工作

提防隱患治理管控。安全生產責任是確保安全生產的靈魂所在。不斷增強知安全、懂安全，抓好安全能力建設，狠抓各項安全管理部署，積極構建系統化、規范化、科學化的安全生產體系建設。通過危險預知訓練、“一卡通”教學、“手指口述”安全確認等，找短板，補短板，全面落實主體責任意識，大力提升本質安全生產標準化，重點圍繞吊車隱患、火災隱患、高空墜物、廠內交通安全、吊索具管理、外協配套件運輸以及新工序領域，開展風險辨識評估，創新工作機制，落實管控責任。在加強日常巡查的基礎上，組織開展安全生產和安全大排查大整頓，研究制定了96種檢查方向、側重點不同的安全檢查表單，編制審核了36家分子公司大排查大整頓巡查報告。以“解剖麻雀”的形式，下沉對26個生產車間、32個生產班組的安全履職情況進行了剖析，對異地子公司247、5402廠進行了4次安全生產“飛行”檢查，等等。年內共組織綜合、專項檢查督查67次，累計排查各類違章和隱患3720余條項，整改率達到100%。

齊抓共管強化監管。圍繞重點崗位和高風險作業，梳理和制定相應安全措施，按照“零容忍”原則，對“履職屢犯”和觸碰紅線行為，始終保持高壓態勢，推進標準化工作崗位日查、班組周查、分子公司月查、集團季度巡查相結合，有效確保企業安全生產高效平穩運行，同時將風險等級劃分為“紅、橙、黃、藍”四級風險標準，重點突出危險源和有毒有害、易燃易爆監管，健全完善預警、管控措施，實現對轄區重點場所、重點部位、重大危險源預警監控，確保安全生產形勢持續整體推進，以“提能力”和“強體系”為途徑，以崗位劃分為內容，積極探索反“三違”智能識別、智慧消防等先進技術的廣泛應用，加強對危險作業和相關管理等事故易發環節的監督跟蹤力度，實行“計劃、執行、檢查、處置”的PDCA循環管理，有針對性地進行識別，提高風險識別的有效性。通過硬措施強責任，提高安全管理科學性，以崗位標準化建設撬動體系化“大安全”管理模式，構建了全過程、全流程覆蓋的安全管控，從根本上有效遏制安全事故的發生。結合生產任務的不同需求，加強規范管理制度建設，將安全生產目標向制度化和軌道化整體推進，用“四個鐵”的堅定信心，抓制度執行力度，真正做到硬制度硬執行，全面提升本質安全高效運行。

進一步完善制度抓好管控，通過 “黨員+”引領安全，開展上講臺“公開課”“大家談”班組會等學習活動，強化安全管理教育工作和合理化建議活動，提升安全生產素養和堵塞漏洞等排查活動，實現全員共建安全、共享安全生產的良好局面，確保安全管理平穩可控，為實現企業健康平穩發展，不斷提升本質安全管理水平奠定了堅實的保障基礎。真正為提升安全生產影響力、執行力提供可靠保障，為全面履行強軍首責，推動高質量發展，建設世界一流企業公司提供堅強的安全保障，從根本上實現了企業安全生產快捷平穩高效運行。