農民職業教育新實踐“七化”模式

田姝紅 周健強 張春梅 王玉麗

自2021年起，唐山市農廣校對當地農村進行調研，了解農業發展及農民教育培訓情況，經過一系列理論總結和實踐走訪，設計出與當地發展階段、農民訴求契合的“七化”職業教育模式，2021-2022年該模式在唐山鄉村地區試點，取得良好效果。

一、“七化”模式內涵與做法

唐山市農廣校提出“七化”模式作為當地鄉村人才振興方案，直擊農民職業教育發展痛點。“七化”模式建立了多位一體的完整系統，成為唐山市推進農民職業教育改革的重要基礎，其具體內涵與做法如下。

（一）教學推陳出新：課程精準化、指導實地化和方式多元化

課程精準化即根據社會經濟發展調整課程內容，編寫簡明扼要、通俗易懂的教材，使其貼近學生、貼近鄉村。一是唐山市農廣校的農民職業教育課程立足產業調整，以規模農業等新農業模式涉及的專業知識為重點，向農民講授先進的農業技術和更高效的職業技能。二是農民教育課程聚焦特色方式，引導農民從互聯網、新零售等現代化方式中選擇和經營，如遷西農民在淘寶開設了板栗店，唐山市農廣校便在當地的課程中加入了淘寶電商運營章節，幫助農民規范化經營和推廣。三是課程因時而異、因地制宜，如春季學期講解播種知識，秋季學期講解自動收割技術。僅豐南就開設了7個特色中專班和海水生態養殖、農產品保鮮與加工等4個特色專業。

指導實地化即理論與實踐緊密結合，教師通過現場指導讓農民能夠學以致用。一方面，唐山市農廣校在不同村落設置特色基地，指導農民實操現代化農業工具，同時基地配置了電商模擬運營體系，農民可以模擬農業電商從進貨到出售的流通全過程。另一方面，唐山市農廣校積極與政府、企業、專職教育機構對接，合作建立優質的實踐教育體系。唐山市農廣校在不同縣區建立了15個實踐基地，大豆—小麥—玉米基地讓農民自主運用深松機、指針式灌溉機、除草機器人等專業化設備；與唐山鑫湖農業合作開設的基地讓農民體驗物聯網環境監控、水肥一體化、LED補光等都市農業高新系統；與東北農業大學、唐山市農業科學研究院合作開設的玉米基地聘請多名專家學者講授玉米選種等問題。

方式多元化即豐富教育方式，站在農民的立場來安排教學結構、選擇培訓方法。唐山市農廣校采取多元靈活的教育方式，適應農民實際情況。在教學時間上，既有專注學歷教育的半工半讀、學年教學，也有專注技能提升的短期課程、專題講座；在教學地點上，將校內課堂教學和校外現場操作相結合，并組織實踐基地的活動；在教學方法上，將集中授課和送教上門相結合，整合學校資源，定期組織有經驗的教師實地指導；在教學渠道上，除了傳統線下教學之外，還利用現代科技大力發展線上課程。為提高農民的學習積極性，唐山市農廣校申請了微信公眾號，并在B站、抖音建立了賬號，將培訓知識用漫畫、視頻、直播等形式展現。

（二）管理抓大管細：學員分層化和教學平臺化

學員分層化即根據農民的個體情況安排最為適合的教學計劃。唐山市農廣校構建“初級課—高級課”以及“綜合課—專業課”的遞進式課程體系，對年齡較大、教育水平較低的農民學員，著重講授基本農業生產技術，使其能夠規模化經營；對教育水平較高、更具創新力的學員，著重講授生產經營領域的先進技能，提高其職業競爭力。日常授課則對農民進行動態的分班教學，教師在不同班級選擇特質性內容，如對于生產經營型農民，注重規模化、專業化生產技術；對于專業技能型農民，側重某一項技能的深入學習；對于社會服務農民，提供農業社會化、農業與服務業相結合的課程內容。

教學平臺化即與多方主體合作，有效整合優勢資源，建立立體化、閉環化的教育體系。唐山市農廣校與當地職教集團及網絡平臺達成合作，擴展培訓資源、優化教學模式，積極促成與當地村委及村鎮銀行的合作，如按照基層組織層級安排班次、爭取村鎮銀行和信用社對創業型農民的貸款支持。高素質農民的教學兼顧廣度與深度。廣度方面，唐山市農廣校加強宣傳，吸引更多農民參加培訓項目，如與豐南、遷安村委共同開辦農民職業教育宣講會，邀請過往學員錄制宣傳短視頻；深度方面，唐山市農廣校不斷優化教學方案，建立線上資源與線下實踐有機統一、前中期教學指導與后期跟蹤幫扶有序結合的一體化教育平臺。

（三）資源力求豐富：師資專業化和校企聯動化

師資專業化即構建高素質的農民教育師資隊伍，確保培訓活動科學有效。唐山市農廣校在實踐之初就加強了對農民職業教師的資源傾斜，提高用于招攬教師及教師培訓的資金比例。首先，唐山市農廣校對教師進行針對性培訓，積極組織教師的交流研討活動、引導教師對日常教學的梳理與復盤，不斷提升其知識水平和教學能力。其次，唐山市農廣校將熟悉農業知識的專家人才、掌握實用技術的鄉村能人、深度了解鄉村的村委干部和志愿者等納入培訓師資庫，優化師資結構。最后，唐山市農廣校采用了新型考核機制，鼓勵教師深入鄉村一線研究農民的現實就業需求，在考核中參考農民的評價與反饋。

校企聯動化即農廣校與農業企業合作，打造雙主體、雙循環的教學模式。唐山市農廣校已經與超過10家本地企業達成深度合作，引導優質資源與就業機會在企業和農民間流動。農業企業深入參與農民職業教育的全過程，在專業課程上的教學話語權加大，通過企業導師制、企業參與教材編寫等方式，企業的技術要求與農民的學習內容精準對接。教學過程中農民可以隨時與企業管理人員交流，也可以到企業進行實地參觀；學期結束后一些專業能力強的學員能夠進入相關企業工作，實現農業職業教育鏈與農業產業發展鏈有效融合。

二、“七化”模式實施效果

經過實踐，唐山市“七化”模式已經在穩步推進，取得了一系列關鍵成果，受到了從政府到農民的一致好評。

（一）農民教育實現量質雙突破

2021-2022學年唐山市農廣校將“七化”模式從試點到鋪開，共招收各類農民學員1729人，同比增長6.05%，其中，中專學員788人、大專及以上學員941人，分別同比增加6.73%和5.49%。唐山市農廣校得到了政府、企業和相關機構的大力支持，共投入資金576.8萬元，同比增加7.80%；人均投入達3336元，同比增加1.65%，保障了“七化”相關措施的順利實施。

農廣校管理人員對每名農民學員的教育情況、職業方向都做了調查，分級分層、因材施教。以農民學員最多的豐南區為例，招收的672名農民中，小學、初中、中專、高中、大專及以上學歷分別為67人、211人、147人、118人和129人，唐山市農廣校將小學和初中學歷的農民分入初級班，中專和高中的農民分入中級班，大專及以上的農民分入高級班，農業生產和經營知識由淺入深展開；此外還設有規模生產、專業技術、農業服務三大類共計26門豐富多樣的專業課程，受到農民廣泛歡迎。

自從唐山市農廣校調整課程設置后，農民學習積極性明顯提高，集中教學出勤率從上一學年的67%提升至80%，線上課程的到課率和完課率均超過75%，線上平臺累計用戶數達到3126人，較同期增加650人。由于部分線上課程的作業采用游戲模式，作業完成率由上一學年的48%大幅提高至77%，學年結束時所有農民學員均完成教學任務并順利畢業，平均成績較之前有顯著提高。同時，通過農業基地的實踐教學和農業企業的合作，更多農民成功將所學知識運用到實際生產中，很多農民購買了高效農機農具，初步實現規模化經營。

（二）農業經營有望增產增收

“七化”模式讓農民接受到更多農業現代化知識與技術，傳統農業降本增效，新型農業蓬勃發展。2022學年結束后，唐山市農業機械普及率、土地生產率、規模化與集約化程度均有所提高，900余畝土地得到更為高效的利用。唐山市農廣校在全市初步建成了農民職業教育網絡，很多農民開始嘗試農業與第三產業的結合。豐南區去年新增2個生態采摘園，主打生態旅游和水果采摘，目前正在建設中；灤縣農民計劃合辦文創農場，為消費者提供特色農產品、文創農業工藝品和農業裝飾品，得到了政府的大力支持。

依托高素質農民實踐基地，對于種植大戶、家庭農場主等重點群體的示范培養方案穩步推進，目前基本形成規模經營、農場經營、電商經營三種典型類型，出現了一系列產業帶頭人。如玉田的單祥廣通過參加農民職業教育，增進農業產業化知識與技能，現已成為農場經營的優秀代表。他成立的潮洛窩鄉祥廣家庭農場經營規模進400畝，擁有晾曬場地1200平方米、現代農機十余臺，主要種植小麥、玉米并試驗多種新品種，為周邊小麥、玉米種植戶提供新的高產優質品種。由于地塊比較集中，實現了小麥、玉米的播種收獲全程機械化，植保租用合作社無人機實現自動噴藥。目前農場年收益約20萬元。

灤縣百信花生種植專業合作社在農民職業教育的推動下建立，側重花生新品種及種植技術的引進、推廣，合作社轉化科技成果2個，引進生態防控技術3項，研究嘗試改造花生播種微滴灌機械。目前承擔項目包括國家農村綜合改革社會化服務標準化試點等，為當地農民增收和農業產值增長作出了突出貢獻。同時，百信合作社大力支持農民職業教育，提供大型國際先進農機械及實訓場地，理事長郭秀云擔任民間田間學校的教師。

（三）農村治理呈現新格局

“七化”模式不僅提高了農民的科學文化素質，還培養了農民的鄉土意識與自主性，很多高素質農民愿意參與基層事務，發揮模范帶頭作用。2022年唐山市高素質農民的素質素養明顯提高，政治參與的意愿與能力也得到加強，尤其是具有一定產業規模的農民，積極參與鄉村治理。新當選的村“兩委”成員中，共有45人報名參加過農廣校教學，很多學員加入了中國共產黨、被推薦為村組干部或村黨支部書記、乃至參選人大代表。高素質農民逐漸成為農村社會中具有表率作用的新階層，他們積極參與政治實踐、為鄉村人才的培養出謀劃策，帶動著村民共同進步，同時塑造著良好的鄉村民風、促進鄉村人才振興與組織振興、提升本村形象與知名度，進而鞏固農村治理的基礎。

（作者單位：1.河北省農廣校唐山市分校；2唐山市食品藥品綜合檢驗檢測中心；3唐山市農業科學研究院）