讓農民中職教育在農業強國建設中出彩

胡兵

編者按：多年來，農廣校從開發高水平課程、提高課堂教學質量、建設高素質教師隊伍、培訓與中高等職業銜接等農民職業教育教學關鍵環節持續發力，順勢而為，不斷奏出“新旋律”。進入新發展階段，如何書寫農民職業教育改革新篇章？本期專題有理論，有實踐，刊發一組文章，以饗讀者。

農民中職教育是農廣校的辦學之基。黨的二十大作出加快建設農業強國的戰略決策，開啟了走好中國式現代化道路的三農新時代新征程。農民中職教育要因勢而謀、乘勢而上、順勢而為、借勢而強，全面“加油”“充電”“提速”，在希望的田野上書寫農民中職教育的新篇章。

一、胸懷有為，準確把握農民中職教育發展新階段特點

正確認識農民中職教育所處的歷史方位和發展階段，是明確農民中職教育階段性中心任務、制定針對性工作舉措的根本依據，也是農廣校建校40多年來在農民中職教育方面不斷與時俱進、創新發展、取得成效的重要經驗。

（一）領袖囑托確立了農民中職教育的重要地位。習近平總書記強調：“人才是最寶貴的資源，是加快建設農業強國的基礎性、戰略性支撐”、“要著力培養一批鄉村人才，重點加強村黨組織書記和新型農業經營主體帶頭人培訓，全面提升農民素質素養，育好用好鄉土人才。”同時，從習近平總書記關于“三農”工作系列重要論述，以及2019年給全國涉農高校的書記校長和專家代表回信，2021年就職業教育工作作出的職業教育前途廣闊、大有可為的重要批示，2023年給中國農業大學科技小院的同學們回信中，都可以看到習近平總書記對教育的重視、對人才的重視，非同一般，且一以貫之。領袖對教育和人才的牽掛和囑托，指明了農民中職教育發展進步的時代坐標。要牢記和貫徹領袖囑托，提高站位講政治，胸懷全局履好職，深入分析農業是近兩億人就業的產業、農村是近5億農民家園的國情農情，科學謀劃農民中職教育，融入農村職業教育和鄉村人才培養大局，找準定位，精準切入。

（二）中央要求明確了農民中職教育的前進方向。人才是需要按照一定標準，經過系統化、專業化、規范化的培養才能達成，而農民中職教育就是針對農村發展缺乏人才問題所探索的可行路徑，實踐證明是有效的、可持續的。2023年中央一號文件指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農民中職教育，根在農村，魂在農民，要在教育培養。作為農民教育培訓國家專門機構，各級農廣校要深刻領悟責任在肩、責任重于山的時代使命和歷史重任，緊緊圍繞“農”字做文章，大力培養農業農村現代化緊缺的發展引路人、產業帶頭人、政策明白人，在推進強國必先強農、農強方能國強的偉大實踐中建新功。

（三）農民期盼提供了農民中職教育的動力源泉。改革開放以來，特別是進入中國特色社會主義新時代，農民中職教育取得新成效，全國有18個省29個縣開展農民中職教育教學試點改革，天津、新疆等市（自治區）農廣校恢復招生，江蘇、河北、河南、北京、黑龍江、云南、新疆建設兵團等農廣校探索農民培訓與中高等職業教育銜接，培養了大批高素質農民和優秀農村實用人才。從全局看，全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，激發了廣大農民“就地過上現代文明生活”的美好向往；從需求看，全國3億農業生產經營人員中初中及以下受教育程度的比例高達91.7%的客觀性，農業農村現代化對科技運用、現代農機裝備使用、新農具利用倒逼知識文化、理論水平、實踐技能的緊迫性，有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民在產業發展、市場開拓、品牌營銷、持續增收、社會影響等方面取得豐碩成果的引導性，都為大力開展農民中職教育提供了良好發展機遇和廣闊空間。農民中職教育要因地因時因人而宜，結合宜居宜業和美鄉村建設新要求，從“落實藏糧于地、藏糧于技戰略，用好科技這一利器，高質量發展鄉村特色產業，多渠道增加農民收入”等方面入手，精準遴選培養對象，精細設置課程體系，精致抓好教學過程，切實把農民期盼的動力轉化農廣校的辦學活力。

二、錨定大為，深入貫徹農民中職教育發展新理念要求

辦好農民中職教育，很重要的一個方面就是要回答好辦什么樣的教育、怎樣辦教育這個重大問題。理念是行動的先導，只有發展理念對頭，才能從根本上保證農民中職教育的發展成效。今年4月召開的2023年全國農廣校農民教育培訓工作現場會，是在貫徹黨的二十大精神的開局之年召開的一次專題會議，會議總結了成績經驗，分析了形勢差距，明確了工作重點，特別是在工作認知、工作分析、工作踐悟上進行科學判斷和深刻剖析，并對今后農廣校的發展理念和工作思路作出轉變調整，確保農廣校辦學有效益、有質量、可持續。農民中職教育與農業息息相關、與農民緊密相聯，在新的形勢下，要圍繞農民需求，更新教育理念，研究教育環境，創造教育條件，為農民接受中職教育提供便捷優質高效服務。一是用好“放大鏡”，從根本宗旨上把握好守正新理念。農民中職教育是農廣校的主責主業，與農民打交道的內容廣、方式多、時間長。40多年的農廣校建校史，也是40多年的農民中職教育史，是農廣校辦學的最深厚基礎和最大底氣，是農廣校的“根”和“魂”，更是新時期農廣校要守好做好的最大的“正”，不能虛化弱化，更不能丟，注重運用“放大鏡”拓寬視野思考，揚優勢，守住、鞏固和擴大這個傳統陣地，展現新的時代魅力。二是用好“顯微鏡”，從問題導向上把握好創新新理念。要站在新的歷史起點，在看到農民中職教育取得積極成效的同時，注重運用“顯微鏡”精準發現問題和困難，補短板，正確面對和有效解決基層校大幅撤并、體系職能弱化、發展不平衡等問題，以務實舉措實現農民中職教育高質量發展。三是用好“望遠鏡”，從憂患意識上把握好發展新理念。人無遠慮，必有近憂。隨著農廣校面臨的內外部風險挑戰上升、農民需求多元化，必須增強憂患意識、堅持底線思維，注重運用“望遠鏡”尋找解決農民中職教育在擴量、提質、增效上的有效路徑，走前列，做到看得遠、目標明、思路清，積極應對處理更加復雜困難的各種不確定性因素，在“供”“需”兩端精準發力，從根本上解決問題。

三、砥礪作為，加快構建農民中職教育發展新高地格局

面向鄉村振興的職業教育的新征程號角已經響起，農民中職教育必須動起來、干起來，充分發揮農廣校聯合辦學、體系辦學、遠程辦學的三大傳統優勢，答好時代“八問”，念好“八字”要訣，在鄉村振興大格局中起高峰、建高地、成高原。一問體系辦學強不強，念好“緊”字訣。在發揮體系合力上下功夫，打造農民中職教育資源優勢、規模優勢、比較優勢，發揮專門機構獨特地位和作用，為鄉村振興作出更大貢獻。二問調查摸底清不清，念好“準”字訣。在呼應農民需求上下功夫，增強農民中職教育的時代性、針對性、實效性。三問課程設計精不精，念好“細”字訣。在聯系實際上下功夫，深入推進農民中職教育教學改革，規范開展課程標準化建設，積極開展培訓—中職—高職人才培養貫通試點，拓寬農民成長成才通道。四問師資配備好不好，念好“優”字訣。在提高隊伍內涵上下功夫，通過“育、引、聘、用”將專家型人才、鄉土人才等各類優秀人才吸收到師資隊伍中來，為農民傳經送寶。五問方式方法新不新，念好“統”字訣。在促進資源整合上下功夫，統籌利用好全國共享農民田間學校、“農廣鄉音”等中央和地方新媒體、融媒體中心等資源，創新農民中職教育手段，滿足全方位、全覆蓋、全天候、全過程教育需要。六問辦學水平高不高，念好“實”字訣。在保證教學質量上下功夫，加強教育教學研究，開發精品統編教材，舉辦教學技能競賽，打造名師名課，強化教學過程督導，確保教學任務的完成和教學質量的提高。七問服務三農專不專，念好“農”字訣。在助力農民生產生活生態提升上下功夫，讓農民“腦袋”富起來、錢袋鼓起來、腰板硬起來、幸福生活過起來。八問培養模式有沒有，念好“特”字訣。系統總結農民職業教育典型經驗模式，廣泛宣傳農民職業教育典型案例和由農廣校培養的王飛、向輝等優秀農民學員，強化示范引領，營造濃厚氛圍，推動農民中職教育健康發展。

鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。當前和今后一個時期，農民中職教育仍然處于重要戰略機遇期，只要堅定信心、真抓實干、持之以恒，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，農民中職教育必定在全面推進鄉村振興、加快建設農業強國中出重彩！

（作者單位：河南省農業農村科技教育中心）