來華留學生輔導員職業能力及提升路徑研究

李波 嵇煒 呂燁

摘要：來華留學生輔導員作為高校外事工作戰線上的一股活躍力量，在來華留學生教育管理中發揮著重要作用。為推動來華留學生事業高質量內涵式發展，進一步加強來華留學生輔導員隊伍建設，本文結合留學生輔導員職業內容和職業能力，探析來華留學生輔導員職業能力提升路徑。

關鍵詞：留學生輔導員，職業內容，職能能力，提升路徑

隨著我國綜合國力和高等教育國際化水平的不斷提升，我國已經成為國際學生流動的重要目的國。據統計， 2018年共有來自196個國家和地區的492185 名各類外國留學人員在全國31個省（區、市）的1004所高等院校學習，比2017年增加了3013人，增長比例為0.62%（以上數據均不含港、澳、臺地區）。[1]

近幾年，來華留學人數快速上升，來華留學生教育管理壓力日益增加，來華留學生人數快速上升與留學生輔導員數量不足的矛盾逐漸顯現出來。高校迫切需要建立一支專業化、高效的留學生輔導員隊伍，是提升來華留學生教育管理的重要保障，也是打造“留學中國”品牌的現實需求。

一、留學生輔導員職業內容

（一）班級管理工作

班級管理是留學生輔導員的常規性工作。留學生輔導員需要在學風建設、評獎評優、文體活動、社會實踐、留學生骨干培養、貧困資助、簽證醫保等方面做好管理和服務工作，建立有效的班級教學秩序，形成良好的班風。留學生輔導員還要深入宿舍，協助宿管共同加強對留學生宿舍安全教育和管理。此外，留學生輔導員還要為留學生提供健康體檢、外匯金融工具使用、熟悉相關機構和服務設施等特殊性服務工作。總之，留學生輔導員在班級管理方面發揮著至關重要的作用。

（二）心理疏導工作

留學生初到一個陌生的環境，由于氣候、飲食、語言、文化等原因，有些留學生不能盡快適應或融入當地的生活，容易在生活或學業方面產生焦慮，甚至心理問題。特殊期間，留學生的心理健康問題尤其突出，對于線上課有恐懼、排斥的心理，也有家庭經濟條件變差無法支付在華費用的焦慮情緒，也有社交苦惱以及因不能回家、想念家人產生的消極情緒等。輔導員要經常深入留學生宿舍，走進留學生中間，關心留學生學業和生活，及時掌握留學生的思想動態，盡力為他們排除基本的心理障礙，甚至協助學校心理咨詢師開展心理咨詢。

（三）校友聯絡工作

2018年，教育部印發的《來華留學生高等教育質量規范（試行）》中規定，“高等學校應當建立來華留學生校友工作制度，有效開展校友工作，推動來華留學生校友和學校共同發展，支持來華留學生校友為促進文明交流、增進人民友誼、深化國際合作做出貢獻”。[2] 越來越多的高校已認識到留學生校友工作的重要性，留學生校友是高校寶貴的世界資源，也是高校發展建設的重要支持力量。留學生輔導員是聯系留學生與高校的紐帶和橋梁，校友關系的維護主要還是依靠留學生輔導員進行，要依靠留學生輔導員有計劃地收集和維護來華留學生聯系信息，積極運用互聯網等信息技術手段聯絡來華留學生校友。留學生校友工作的實踐證明，學校與校友之間交流平臺的搭建、信息共享和情感的宣泄，輔導員起著關鍵性作用。

（四）就業指導工作

畢業生的就業情況一直是衡量高校培養質量的重要標準之一，也是形成人才培養良性閉環的關鍵一環，來華留學生高等教育亦是如此。2017年，人力資源社會保障部、外交部、教育部聯合發布通知，允許優秀外籍高校畢業生在華就業，來華留學畢業生除了離華就業外有了更多的選擇。[3] 隨著來華留學生就業環境逐步寬松，高校留學生輔導員開始學習就業政策并對留學生開展就業指導工作，不少高校已形成了完整的來華留學生就業指導體系。開展留學生就業指導工作日益彰顯出其重要性，有利于吸引優秀外籍人才服務我國社會主義現代化建設，也能夠助力中國企業更好“走出去”。

（五）居留辦理工作

留學生持X1學習簽證入境后須在30天內將學習類簽證轉為居留類簽證，居留類簽證每半年或者一年辦理一次。在留學生居留許可或停留到期前，留學生輔導員有義務提醒留學生提前準備辦理居留許可或停留的材料，有時候還要陪同留學生到出入境部門辦理。如果留學生出現滯留，留學生輔導員還要配合派出所、出入境等部門處理滯留。總之，留學生輔導員要與出入境、轄區公安等相關部門密切配合，加強對留學生居留許可的審核與管理。

（六）文化育人工作

講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。[4] 中國文化概況課程教師在“第一課堂”承擔了傳播中華傳統文化的主要教學任務，而留學生輔導員應充分發揮“第二課堂”的補充作用，把文化育人從課堂內延伸到課堂外，組織開展各類文化體驗活動，讓留學生了解、學習中國傳統文化，不僅能夠提升學校國際化教育水平，也能增強留學生對中國傳統文化的理解和認同，真正成為傳播中國文化的使者。

二、留學生輔導員職業能力

（一）思想教育能力

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中明確指出：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。”[5]來華留學生在中國高校學習期間也需要接受思想教育，因此留學生輔導員有必要定期舉行針對留學生的各類思想教育主題活動，在思想認識、學習生活、人際交往、價值取向、心理健康等方面給予必要的指導和幫助，有利于留學生順利完成學業和成長成才。

（二）跨文化管理能力

留學生輔導員的工作對象來自世界不同的國家，與中國學生輔導員的工作對象相比，兩個群體在教育、語言、思維、飲食等方面存在著較大的差異，這些差異注定了留學生輔導員要在多元文化背景下開展工作，要求留學生輔導員具備跨文化的教育管理能力，一方面不能把管理中國學生的模式直接套用到留學生這一特殊的群體中，另一方面要求留學生輔導員增加對其他國家文化的了解，掌握跨文化交際基本知識，提升跨文化交際能力。

（三）校園危機事件應對能力

留學生校園危機事件涉及留學生身心健康和生命安全，影響其正常的教學生活秩序。面對校園危機事件，留學生輔導員應具備良好的心理素質，臨危不亂，根據校園危機事件應急預案進行處置，第一時間趕到現場及時上報相關信息。留學生輔導員是否能夠妥善處置校園危機事件，關乎高校在國際上的形象和名譽。輔導員是維護高校校園安全穩定的重要力量，因此，留學生輔導員必須具備妥善應對校園危機事件的能力。

（四）法律法規宣講能力

很多外國留學生初到中國，對中國有關法律法規不十分了解，還有一些留學生法律觀念比較淡薄，出現了一些違法亂紀現象。為避免留學生因不熟悉中國法律法規而造成“水土不服”甚至觸犯法律的行為，高校留學生輔導員應認真學習跟留學生相關的法律法規，主動擔任中國法律法規“宣傳員”，用案例分析、宣傳警示等多種形式開展留學生法律法規教育，將校內校外宣傳相結合，引導留學生以健康積極的態度和方式過好在中國的留學生活，提高留學生遵守中國法律法規的意識，以法治教育支持和促進留學生的教育管理，進一步完善來華留學生的規范管理工作，促進法治平安和諧校園的建設。

（五）國情傳播能力

留學生到中國來留學，一方面要學習中國的先進技術，另一方面要了解中國的國情，包括政治、歷史、經濟、地理、文化等方面。國際傳播經驗表明，外國的受眾容易接受來自民間的、具體的、漸進的交流，排斥自上而下的、抽象的、突兀的宣傳。[6] 留學生輔導員正好可以扮演這樣一個角色。留學生輔導員肩負著向留學生傳播中國國情的使命，讓留學生通過各種途徑了解真實、全面和立體的中國。在留學生群體中全面開展中國國情教育，也是培養知華、友華、愛華留學生的重要抓手。

三、留學生輔導員職業能力提升路徑

（一）完善留學生輔導員選拔體系

教育部、外交部、公安部令第42號《學校招收和培養國際學生管理辦法》中明確規定：“高等學校應當設置國際學生輔導員崗位，了解國際學生的學習、生活需求，及時做好信息、咨詢、文體活動等方面服務工作。國際學生輔導員配備比例不低于中國學生輔導員比例，與中國學生輔導員享有同等待遇。”[7] 高校應嚴格按照規定比例配足政治素質過硬、外語水平優秀和跨文化交際能力強的留學生輔導員。高校在招聘留學生輔導員時，應進行全面考核，優先錄用有海外留學背景的人員。

（二）完善留學生輔導員培訓體系

高校應逐步建立多層次、全方位的留學生輔導員培訓體系，按照點面結合的原則，將崗前培訓與在職培訓、校內培訓和校外培訓、線上培訓和線下培訓、理論培訓和實操培訓相結合，充分發揮培訓工作的“聚能環”作用，選拔優秀留學生輔導員到境內外高校交流學習。此外，留學生輔導員的培訓內容不能僅限于中國學生輔導員的培訓內容，還要在外語能力、中國國情、跨文化交際、國際政治、涉外突發事件處置等方面開展針對性專題培訓。完善的留學生輔導員培訓體系，有助于提升留學生輔導員的業務水平，幫助他們盡快熟悉并勝任工作，也為以后留學生輔導員自身成長創造條件。

（三）完善留學生輔導員考評體系

高校應自上而下高度重視來華留學教育事業發展，將其納入學校“十四五”發展規劃，提供政策、資金支持，完善獎勵機制。高校應落實留學生輔導員“雙重身份、雙線晉升、雙重管理”的“三雙”要求，積極拓寬留學生輔導員發展路徑，把留學生輔導員崗位晉升納入高校干部隊伍發展建設總體規劃，統籌考慮，將專職留學生輔導員納入高校黨政職能部門、二級學院領導、學工、共青團、黨建等工作機構領導干部的考察范圍。實行專職留學生輔導員專業技術職務評聘“序列單列、指標單列、標準單列”的“三單”原則，拓展留學生輔導員職業發展空間，實行“優者上”“能者上”，以榜樣力量帶動留學生輔導員隊伍的整體發展。建立完善的留學生輔導員考評體系，注重考察工作業績和育人實效，對考核優秀的留學生輔導員予以一定獎勵，在干部提拔時予以考慮，有助于調動留學生輔導員工作的積極性和能動性。

結語

來華留學生教育事業是我國高等教育對外開放的重要內容，是一項意義深遠的重要工作。高校留學生輔導員擔負著重要歷史使命，是高校留學生教育管理工作的中堅力量。政府教育部門和高校應出臺相關教育管理措施，提高全社會對留學生輔導員工作認可度，提高留學生輔導員教育管理水平，為培養知華、友華、愛華的國際人才提供師資保障，從而為中國的高等教育國際化貢獻力量。

本文系2021年度江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“高等教育國際化背景下來華留學生輔導員隊伍建設研究”的研究成果，項目編號：2021SJA1225；常州大學研究生教育教學改革與創新研究課題：CZ大學研究生教育國際化培養機制研究的研究成果，項目編號：YJK2021008

參考文獻：

[1]教育部.2018年來華留學統計.[EB/OL]（2019-04-12）[2022-11-10] http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/ s5987/201904/t20190412_377692.html.

[2]教育部.來華留學生高等教育質量規范（試行）[EB/OL].（2018-10-09）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A20/ moe_850/201810/t20181012_351302.html.

[3]陸媛，吳丹.新時期來華留學生就業指導工作策略研究[J].世界教育信息，2020（12）：28：34

[4]人民網.講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國.[EB/OL].（2021-12-30）[2022-11-10]http：//politics. people.com.cn/n1/2021/1230/c1001-32320134.html.

[5]教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定[EB/OL].（2017-09-21）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/ moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[6]張芳芳，錢仕盈.新時代來華留學生中國國情教育探究[J].神州學人，2022（06）：43：45

[7]教育部、外交部、公安部.學校招收和培養國際學生管理辦法[EB/OL].（2017-03-20）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/ srcsite/A02/s5911/moe_621/201705/t20170516_304735.html.

（責任編輯：姜秀靚）