新課標背景下初中道德與法治教學的反思與改進

張虹嬌　閆曉萍

［摘要］ 新課標頒布以來，廣大初中道德與法治教師結合學情與教學實際，積極調整教學策略，推進核心素養的切實落地。然而在新課標實施過程中，一線課堂教學中的問題也層出不窮。為了實現道德與法治課程立德樹人的根本任務，促進道德與法治教學的順利進行，增強課堂教學效果，本文簡要反思了當下道德與法治教學中的新困境，并著重探討了新課標下初中道德與法治教學的改進策略。

［關鍵詞］ 新課標；道德與法治；教學困境；教學改進

《義務教育道德與法治課程標準（2022 年版）》（以下簡稱“新課標”）頒布一年以來，基層教師遵循課程理念，在課程目標、課程結構、課程內容、教學建議與學業評價的各環節中充分落實核心素養，并貫穿到道德與法治課程實施的全過程中，有效地推動了道德與法治課程的創新轉變。目前，初中道德與法治課堂教學現狀如何，如何改進與優化，既關系著初中生對基礎知識的理解與掌握，也關系著初中生自身品質與價值觀的形成，更關系著大中小學思想政治教育一體化建設的進程，亟待深入研究。

一、立足課標新變化，直面教學新困境

（一）高標準核心素養下教學模式的形式化

核心素養是課程育人價值的集中體現，相比于2011年版課程標準，新課標立足當下，著眼未來，重新確定具有中國特色的育人目標，并將黨的教育方針具體細化為本課程應著力培養的核心素養，體現正確價值觀、必備品格和關鍵能力的培養要求，明確了政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識等核心素養。學科核心素養的設定，意味著教師將從以往傳統的三維目標，轉向依據核心素養來重新設定教學目標并設計教學活動。然而，在高標準核心素養指導下的教學卻面臨以下兩大問題。

一是常態課下素養導向的課程目標難以實現。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，道德與法治課程是義務教育階段的思政課，為了更好地實現核心素養的落地，教師應與時俱進，不斷改變教學方法以適應新課標的要求。但是在應試教育背景下，大部分教師往往更關注學生當堂的學習效果與成績的提高，而忽略了對初中道德與法治課的優化。在這樣傳統的教育理念下，必然會加深教育模式的僵化，甚至許多教師還在采用填鴨式的教師講授法或簡單的師生問答等形式開展教學。

以浙江省為例，道德與法治、歷史與社會學科統稱為文綜學科，往往由一名老師任教，每學期都要完成三本教材的教學。而道德與法治課程內容相比其他兩門而言較為簡單，教學時間占比最少，因此為了提升教學效率，不少學校常態課中以教師為主導的講授模式更為凸顯。例如，“改革開放”這一課，雖然在前期備課中，教師通過仔細研讀核心素養制訂了相應的課程目標，但是在實際教學中更注重知識層面的傳授，著重于講授改革開放的基本事實，而沒有強調中國共產黨人改革開放精神的德育意義，致使教學上政治認同的培育與價值引領欠缺。顯然，應試教育下如何突破課時限制，轉換教學思維、實現核心素養的切實落地，成為初中道德與法治教育的一道難題。

二是公開課以探究性學習為代表的教學方法流于形式。21世紀初，新課程創造性地提出三維目標，強調了“過程與方法”目標的重要性，極大地推動了以“自主、合作、探究”為主的學習方式的實施。這種學習方法旨在豐富學生的親身體驗，是一種將學習與生活緊密相連的整體建構活動。隨后，以探究學習為主的課堂教學實踐如雨后春筍般涌現，但是探究的“虛假性”問題也日趨普遍。探究性學習由于受場域限制，抑或學生水平限制，大多流于形式、淺嘗輒止。

“虛探究”即沒有實質內容而流于形式的探究。以某一堂課為例，教師可能會圍繞教學目標設計三到四個探究問題，但是由于課堂時間有限，為了達到最佳的“表演”效果，往往會提前彩排，在課上只給學生一兩分鐘思考時間便上臺匯報，呈現出的效果“表演痕跡”嚴重。這樣的探究性學習失去了本味，學生只是按部就班地完成那些挑戰性不強的任務，學生的自主性受到束縛。而探究學習的實質在于展現學生思考、遷移與合作的過程，顯然其實質未被充分體現出來。“假探究”則是指用不太恰當的形式或錯誤的方法開展探究。例如，在學習法律相關的知識時，教師會開展法治情景劇表演、辯論賽等活動。但是，上述活動一般在教室中進行，缺乏與真實且廣闊的社會生活空間的聯系，因而并非稱得上真正的探究性學習。

此外，在教學安排上，活動與學習內容往往被處理成“水”與“油”的關系，二者彼此隔絕，導致很多課堂前半段轟轟烈烈搞活動，后半段死氣沉沉記知識，課堂割裂感嚴重，難以形成連貫的有機整體。

（二）高建構課程一體化下學段銜接的斷點化

根據新課標課程理念的要求，道德與法治課程應“遵循育人規律和學生成長規律，強化課程一體化設計”，這是首次從整體上將九年義務教育德育課程進行重構與整合，在實踐中根據學段、內容進行銜接與貫通。其中，為了提升課程的系統性與科學性，課程一體化設計主要體現在課程名稱一體化組合、課程內容設計一體化融合、目標要求一體化整合三個方面。

在課程名稱一體化組合方面，新課標將小學品德與生活、品德與社會和初中思想品德統稱為“道德與法治”學科，變為九年一體化設計。在課程內容設計一體化融合上，新課標將原本相對獨立的各板塊內容進行重組融合，做到統籌考慮、均衡組合。在目標要求一體化整合上，將九年段目標統攝為“政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識”五大核心素養，并圍繞以上幾個維度進行一體化設計，以逐級上升的方式將各個教育主題進行組織和呈現。

顯而易見，課程一體化設計的提出具有全局性、創新性與綜合性的特征，但是在具體實踐中一體化設計的優越性往往并未凸顯，這源于不同學段教師教學水平的差異、學生對學科重視程度的差異，以及畢業學生信息交接程度的差異。

在小學階段，由于道德與法治教學內容較為簡單、核心素養落地容易實現，且不是升學考試的主要科目，因此一些小學并沒有對該課程加以重視，開設課時少，甚至會讓非專業的教師或者班主任兼職教授該門課程。非專業的授課教師在教材理解上會受到專業局限，導致在遇到一些抽象性較強的知識點時，無法通過生動恰當的例子來幫助學生理解吸收，這也導致小學階段學生的道德與法治基礎相對薄弱。而升至初中后，伴隨著考試分值的增加，學習目標要求的提高，學生薄弱的知識基礎就會難以迅速適應教學環境、實現思維轉換，學業壓力因此陡然增加。

此外，道德與法治課程也是一門育人課程。大中小學思政課法治教育是一個接續的過程，要求教師放眼學生“全段成長”，因此學生畢業檔案和評價表的交接就顯得尤為重要。然而現實情況是，非班主任的道德與法治教師一般不會過多研究學生小學階段的知識基礎與心理狀況，而是在沒有充分了解學情的情況下直接進行課堂教學，因此無法達成因材施教的效果。這種中小學“各自為政”的情形，直接阻礙了中小學思政課法治教育一體化的建設進程。

（三）高價值立德樹人下實踐教育的弱勢化

新課標明確提出要強化學科實踐，“像學科專家一樣思考與行動”。具體而言，它是指在教學情境中，運用該學科的概念、思想與工具，整合心理過程與操控技能，解決真實情境中的問題的一套典型做法。因此，在新課程標準理念指導下的道德與法治新教材編寫的根本方向是堅持社會主義核心價值觀，基本出發點為學生日常學習與生活中的需求。道德與法治新課程理念要求堅持學科邏輯與生活邏輯相統一、主題學習與學生生活相結合，但目前很多課堂教學對該理念的實施情況欠佳。作為義務教育的“關鍵課程”，道德與法治課不能僅依靠課堂教學和對知識的習得來完成，更要在學生與他人和社會的多層互動中引領學生不斷認識社會、積極參與社會生活、加深對珍愛生命的認識，從而在對生活的真切感悟與體驗中逐步形成正確的價值觀、人生觀與世界觀，能夠以積極樂觀的心態健康生活，做遵紀守法的公民。

但在實際教學過程中，教師對學生智育的關注遠多于德育，往往通過傳授課本知識以達到教學目的，這樣嚴重脫離學生實際生活的教學方法，一方面不利于學生理解抽象的概念知識；另一方面，一味強調理論知識的死記硬背而忽視其生活實踐意義，會導致學生難以將課本知識與生活聯系起來，進而難以踐行所學知識。

二、著眼課程新方向，繪制教學新思路

（一）制訂素養目標，強化課程育人

核心素養是課程育人的集中體現。新課標以核心素養為導向，將核心素養的培育作為教學的出發點和落腳點，體現了從“知識本位”教學轉向“素養本位”教學。但需要注意的是，我們在強調課程目標育人功能的同時，也不能離開知識空泛地談素養，知識是促進素養發展的載體，素養立意對教師提出了更高的要求。

其一，轉變教育理念。改變傳統以知識為中心和以考試為導向的教育理念，要將知識傳授與促進學生價值觀的培育相結合，幫助學生形成正確的價值觀，涵養必備品格，提升關鍵能力，認識社會，學會做事，學會做人；堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養。

其二，制訂素養目標。教師要根據核心素養制訂教學目標，并能彰顯鑄魂育人要求。教師在日常備課中應認真研讀新課標要求，尤其關注對素養目標、總目標、學段目標和學業質量目標的描述。從核心素養呈現“方位”的角度來說，核心素養處于培育過程的終點，因此教師在制訂課程目標時不能一蹴而就，期望學生達到“一步登天”的效果，而要將“素養類目”與“素養細目”區分開來。具體實施過程中，可能會出現一個活動指向多個核心素養目標的情形，也可能會有多個活動指向同一個核心素養目標，因此當同一教學主題在教學中與多個核心要素相關聯時，要先按照內容的主次程度進行排列，將最主要的目標寫在前面。同時，目標的撰寫也并非核心素養辭藻的簡單羅列，而是表達出通過活動教師期望學生達到的學習程度。

例如，在開展八年級上冊第九課第一框“認識總體國家安全觀”的教學時， 新課標對第四學段的課程內容有如下要求：“認識國家主權的內涵，樹立國家利益至上的觀念，理解總體國家安全觀，知道維護國家安全是每個公民的義務，自覺維護國家安全。”而本課與新課標要求基本吻合，所以，教師可以制訂如下教學目標：（1）通過完成前測“國家安全”問卷及展開數據分析，引導學生基于對國家安全的已有認識，積極捍衛國家安全，辨別破壞國家安全的行為、敢于并善于同破壞國家安全的行為作斗爭，增強憂患意識，培養學生政治認同和責任意識的核心素養；（2）通過小組合作和自主探究的方法，引導學生分析威脅國家安全的情境案例，讓學生認識到目前國家的安全形勢，由此引出對總體國家安全觀基本內涵和基本內容的學習，從而樹立總體國家安全觀，增強學生法治觀念、道德修養、健全人格的核心素養；（3）通過擬定國家安全教育日宣傳語，引導學生走進生活，強化國家安全意識，增強責任意識，自覺踐行總體國家安全觀。

（二）突出學生主體，探索多元教學

為了達到素養立意下的教學目標，學校還應轉變教學策略和管理思維。學生的角色應該是學習任務的“首要負責人”，教師只有擺脫“控制者”的地位，而成為學生學習的“共同體”時，才有可能呈現出具有生機與活力的課堂。也只有當教師能夠擺脫預設的教學計劃，以生為本，及時捕捉學習過程中的信息，并迅速調整教學思路時，課堂教學才具有意義。同時，還要給予學生充分思考的時間和空間，讓他們有一個自由表達想法和展示思維過程的舞臺，通過提問、討論與交流獲得學科知識，真切體驗到成功的喜悅。

課堂上如果只有記憶、背誦與理解，而沒有創造、體驗、感悟是無法實現核心素養落地的。因此，在教學時，教師需要特別遵循灌輸性與啟發性相統一的原則，積極探尋議題式、體驗式、項目式等多種教學方式，引導學生積極地參與體驗，促進感悟與建構。教學策略的制訂與實施過程中應注意如下幾點：

1.教學策略的制訂遵循依標扣本、靈活選擇的原則。根據課程標準的不同，不同內容的教學策略也有所變化，教師應依托教材內容，關注學生學情，結合生活體驗，注重教學過程的真實性。這種真實性體現在教學情境的真實有效，讓學生真實可感；學生活動的真實恰當，讓學習真實發生；互動生成的真實深刻，讓合作真實有效；學生評價的真實增值，讓素養真正成長。在課時教學完成后，積極推動大單元教學與復習，將碎片化的知識整合成一個符合學生認知和生活實際的體系，嘗試給學生呈現一片完整的森林而不只是一棵樹，增進學生的理解能力。

2.教學策略的實施倡導以學生為本、由教師引導的方向。一方面，課堂目標的實現需要突出學生的主體地位；另一方面，課堂教學順利進行需要發揮教師的主導作用。首先，教師要篩選合適的素材以激發學生興趣，并設置議題，帶領學生進入創設的真實情境之中。其次，在探究活動的過程中，運用灌、啟結合的方式引導學生主動思考理解，在思考中規范和引導學生形成正確的政治思想和價值導向，這就要求教師案例選取的貼切性、課堂語言的規范性和政治措辭的準確性。最后，在小組探究學習的過程中，面對學生提出的困惑與疑問，能夠通過擺事實、講道理，讓學生心悅誠服地接受結論、水到渠成地得出結論，從而在潛移默化中達成培養學生五大核心素養目標，在灌、啟結合中辯證地呈現教師主導性和學生主體性的統一。

例如，在設計九年級上冊第五課第一框“延續文化血脈”教學時，新課標對該課內容的要求是“弘揚中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的核心理念”。本節課與當下爆火的河南衛視“七夕奇妙游”晚會節目有關，因此可以采取議題式教學的方式，設計三個子議題：通過觀看“龍門金剛”“破陣樂”等晚會節目，指出舞臺的設計靈感，討論節目中是如何繼承和弘揚優秀傳統文化的；通過分享幕后創作故事，理解節目所蘊含的民族精神的內涵；通過策劃“奇妙游”系列節目的發展前景與改進方案，做到活學活用，理論助力學生社會中的真實成長，探究新時代如何讓民族精神發揚光大。

通過三個情境、三場活動、三個子議題，在問題難度與感知程度上層層遞進，從理性認識逐步上升為核心素養層面的感性認識，并將學科知識付諸實踐，從而真正做到“內化于心，外化于行”。

（三）聯系社會生活，倡導學科實踐

道德與法治課程理念，提倡建立校內與校外相結合的育人機制，引導學生走出課堂、走出校園，積極參與社會實踐活動，把知識運用于社會、服務于人民。可見，該課程所具有的政治性、思想性、綜合性和實踐性對教師提出了更高的要求。

首先，教師要緊跟時事，及時“充電”。在新課標的教學建議中，明確要求教師不斷跟進社會發展進程，及時搜集國內外影響較大的時事新聞，密切關注黨和國家重大實踐和理論創新成果，在課堂中充分運用馬克思主義中國化的最新理論成果作支撐，同時還要密切聯系社會生活和學生生活實際，以學生喜聞樂見的方式來呈現這些素材，展開豐富有趣的課堂教學。

其次，教師要留心生活，建構素材。作為一名道德與法治教師，要積極推動課堂生活化與社會課堂化。這就要求教師將學生生活作為課堂教學研究的著力點，通過站在學生的立場，對學生生活進行觀察與探究，尋求能夠幫助學生建構學科知識的生活素材；與此同時，基于學生生活經驗之上教授學科知識。通過這種方式，可以將抽象枯燥的理論知識轉化為通俗易懂的生活實踐，使道德與法治課程鮮活、立體。

最后，學生要聯系社會，積極思考。以上均是從教師的視角分析生活化教學的益處，而最終還是要回歸于學生。堅持生活化教學的思路，能夠讓學生將學科知識具象化，有助于理解記憶。學生將所學知識與生活實際相聯系的能力高低也直接決定了其正確價值觀、必備品格和關鍵能力養成的效果，也就是說，在具體的生活實踐與教學實踐中增強學生的政治認同，提升學生的道德修養，加強學生的法治觀念，健全學生的人格，培養學生的責任意識，實現立德樹人、培根鑄魂的教育使命。

例如，八年級下冊第二課《保障憲法實施》，新課標提出如下內容要求：“了解憲法基本知識，明確憲法的地位與作用，樹立憲法法律至上觀念。”憲法無處不在，與我們的生活息息相關。杭州是新中國第一部憲法——“五四憲法”的起草地。“五四憲法”歷史資料陳列館坐落在杭州的西子湖畔，因此在設計本課時，可以采用如下方式：首先，充分利用該地方資源，通過參觀陳列館，了解憲法誕生的背景和基本知識。通過聆聽館內的“五四憲法”法治講座，知道什么是憲法、憲法規定了什么、憲法如何實施等問題。其次，開展項目式學習，通過擔任法治宣講員、為陳列館撰寫宣傳語等形式，實現以課內真理指引課外實踐、以課外實踐印證課內真理，把道德與法治小課堂與社會實踐大課堂相結合，不斷發展學生學科核心素養，提高實踐創新能力，達到學以致用，造福社會。

（四）加強學段銜接，促進教育提升

當前，構建大中小幼思政課程一體化建設格局是教育教學改革的一個重要探索方向。新課標的設計和呈現不僅反映了一體化的核心要求，而且勾勒出一條階段性的實施路徑，這是它區別于以往課程標準的一個重要特征。充分做好小初銜接工作，有利于培養學生良好的學習習慣，有效縮短學生從小學到初中的適應過程，更好地發揮道德與法治課程的育人功能。為了加強學段銜接的連貫性，教師應注意以下幾個方面。

一是做好教學內容的銜接。小學與初中教師需要通讀一至九年級的教材內容與新課標要求，把握教材內容體系的內在聯系，并對教材內容進行適度調整與整合。二是做好教學方法的銜接。相關部門組織小學與初中教師雙向聽課及研討，把握中小學教學方法的各自特點，并適當滲透運用到各自的教學中去。三是做好教學評價的銜接。小學教師在教學過程中側重感性的鼓勵性評價，激發學生學習熱情；中學教師則更多采用理性的分析性評價，讓學生感受到學習的意義。因此，教師應融合二者之長，將感性評價與理性評價相結合、描述性過程激勵與結論性客觀分析相融合。四是做好學情交流的銜接。針對不同的學生在小學道德與法治課程中的表現，小學教師應從知識儲備、能力方法、價值觀、性格品質等方面對其進行全面分析，并一對一地與初中教師交流反饋，從而真正做到小初無縫連接，保持學習階段信息的連貫性。

例如，針對實現健全人格這一核心素養，新課標對各學段提出了不同的目標：第三學段的目標是“初步了解自己的身心成長特征”，對應三年級下冊第一單元“我和我的同伴”、四年級下冊第一單元“同伴與交往”。教材內容中事例較多，理論很少，因此在設計本課時，教師可以實施生活化教學，讓學生自己分享交往故事，或者引導他們將現實生活創建成教育劇本，在演繹與分享中初步感知自己的身心特征及如何與同學交往。第四學段的目標則是“認識青春期的身心特征，建立同學間的友誼，把握與異性交往的尺度”。伴隨著青春期學生性別差異逐漸明顯化，授課重心也從小學的“同學交往”轉變為初中的“異性交往”。在教學該課時，教師可以設計“衛生委員我來當”活動，通過小組合作對勞動進行分工，既能培養學生的交流合作能力，提高對友誼的認識，又能從勞動分配中使學生感受到男女生的身心差異，實現優勢互補。

這樣，經歷學段銜接后，初中道德與法治教師就會重新審視與小學重復的教學內容，教學方法也會由講述生活中的故事轉變為解決生活中的問題，基于新課標要求及學生學情，完成從感知道德到理解道德再到付諸實踐的教學轉變。

［本文系浙江省教育科學規劃2020年度立項課題（項目編號：2020SCG024）和伊犁師范大學教育教學改革研究項目資助“基于大學生獲得感提升的《思想道德修養與法律基礎》課教學改革研究”（項目編號：JG202116）階段性研究成果］

［參考文獻］

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