新時代廣東省跨境電商發展研究

李曉媚，鄧寧君

（廣東理工學院經濟管理學院，廣東肇慶 526000）

隨著新時代經濟全球化的快速發展，世界各國之間的貿易往來越來越頻繁，而跨境電商作為一種新型的外貿方式已然成為時代的主題。據海關統計，我國跨境電子商務規模5 年增長近10 倍，2021年進出口額達1.98 萬億元人民幣，增長15%。在此新時代新市場形勢下，我國政府對跨境電子商務的發展給予高度關注。目前廣東省已經在超過21 個城市建立了跨境電子商務試驗區，總數位列全國第一。可見，廣東省是我國跨境電商發展“千里馬”。

一、新時代廣東省跨境電商的發展現狀

（一）廣東省有著利于跨境電商發展的軟環境

廣東省對跨境電商的發展給予了全方位政策性的支持，為跨境電商行業創造了不錯的軟環境。廣東省為推動跨境電商產業跨越式發展而由省政府辦公廳印發《〈關于推進跨境電商高質量發展的若干政策措施〉的通知》。這些政策措施不僅給從事跨境電商企業一定的政策支持，還保障了跨境電商們的權益。文件還提出“產業集群+跨境電商”試點，支持企業構建跨境電商供應鏈數字協作圈助力傳統企業“出海”，力爭到2025 年建設20 個“產業集群+跨境電商”試點，培育100 家年營業額超億元的跨境電商賣家及100 個年銷售額超過1 億元的跨境電商自主品牌。這對廣東省跨境電商發展而言無疑是“穩定器”及“加速器”。此外，廣州黃埔區在2021 年12 月也印發了《關于進一步促進廣州市黃埔區廣州開發區跨境電子商務產業發展若干措施》，文件中提到支持跨境電商主體發展、扶持跨境電子商務載體發展、支持跨境電商全球中心倉和國際配送網絡建設運營及支持跨境電商數據整合利用。廣東省如此利好的軟環境給與從事跨境電商行業的企業莫大的信心及支持。

（二）廣東省跨境電商融資總金額躍居全國首位

作為國際貿易新業態之一的跨境電商，是將傳統觀念的國際貿易加以網絡化、電子化，以電子技術和物流為主要手段，以商務為核心，把傳統的銷售、購物渠道轉移到網上，打破國家與地區有形無形的壁壘，因其有著能減少中間環節，節約成本等優勢而吸引了大量企業投入并發展跨境電商。許多企業在開展一種新的運營模式的過程中都需要資金支持，所以很多企業會進行融資。從2021 年中國各省跨境電商融資總量可以看出，在跨境電商發展中，廣東企業融資額位居全國第一，融資總額157.37 億元（如圖1 所示）。這也在一定程度上反映了跨境電商雖然是一個新興行業，廣東卻走上了跨境電商發展的高速公路，未來也會發展得更加迅猛。

圖1 2021 年中國各省份跨境電商融資總金額

（三）廣東省跨境電商的規模逐年增大

跨境電商成為了廣東對外貿易發展的新動能。作為中國跨境電商市場的示范省，廣東省的跨境電商進出口量從2016 年到2021 翻了一番，每年都在增長，速度快，規模大，整體規模連續多年位居中國第一。2019 年，廣東跨境電商零售進出口總額達1 000 億元，比往年增長49.8%。雖然2020 年受到新冠疫情影響，外貿經濟增速有所下滑，但廣東省通過創新管理方式推動跨境電商平臺開啟便利化通關新模式，初步形成各項服務綜合發展的重要基地，所以從2020 年到2021 年廣東省跨境電商進出口總額依然逐年增加（如圖2 所示）。此外，深圳和廣州作為廣東跨境電商產業發展的“主力軍”，在全省跨境電商發展中發揮了示范作用。由此可見，廣東省跨境電商市場規模巨大，發展前景廣闊。

圖2 2016—2021 年廣東省跨境電商進出口總額及其同比增長率

（四）廣東省跨境電商產業綜試區價值突出

數據顯示，2022 年初，國務院常務會議決定在全國多個城市和地區設立新的跨境電商綜合試驗區。目前，廣東省跨境電商綜合試驗區已增至13 個（如圖3 所示），中國排名第一。同時，增設多處電子商務產業園，不斷出臺相關政策鼓勵、支持推動跨境電商產業向前發展。根據廣東省2020 年7 月份出臺的相關配套措施可以看出，廣東省將依托以往的成功經驗，即在全省范圍內復制試點的成功經驗，促進經濟結構的轉變和提升；加強電商品牌建設，促進全省貿易全面發展。

圖3 中國跨境電子商務綜合試驗區區域數量

（五）廣東省跨境電商物流發展迅速

隨著廣東省跨境電商的快速發展，跨境電商物流也得到了發展。在對外進出口方面，廣東省的地理位置具有與港澳接壤和沿海地區的天然優勢，在“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區等相關政策的建設的推動下，跨境物流的硬環境越來越有利于物流業務的開展。基于此，廣東省大量的跨境物流企業蒸蒸日上，并在國內成立了許多知名的跨境物流企業，比如深圳順友國際物流有限公司，就是目前中國領先的跨國物流企業，還有廣州的博奧物流、寶供物流、南方物流等知名跨境物流公司。

二、新時代廣東省跨境電商發展面臨的問題

（一）跨境電商平臺準入門檻低

近年來，隨著跨境電商市場的不斷擴大，平臺門檻逐漸降低。同時，商家申請進入平臺的條件過于簡單，難以保證商家經營產品的質量。廣東在跨境電商企業數量和交易總量不斷增加的同時，亦有問題逐漸暴露，如一些商家不誠信、缺乏信譽，影響了平臺訂單交易的質量和數量。最典型的是跨境電商進口的產品未通過檢驗，不符合相關行業和國家標準。比如，部分產品違反我國產品質量法等相關法律法規，存在產品成分虛構、產品含量超標或不達標的問題，商品說明以及部分中文標識不清楚或者含糊不清，有意引導消費者對產品產生誤解，從而導致商品糾紛，以及部分銷售商品出現侵權糾紛，進口、售賣盜版商品等等情況。

（二）跨境電商平臺品牌意識薄弱

受此前觀念影響，跨境電商企業不注重產品創新和品牌保護，品牌意識淡薄。目前，不少跨境電商企業通過創新提升了市場競爭力，正逐步從傳統的數量增加、低價競爭方式轉向提高產品質量、差異化競爭方式。同時，作為企業產品質量和水平、服務和信譽的主要標志之一，品牌主要強調產品質量和服務水平的提升，以實現品牌升級，擴大企業影響力。

（三）跨境電商物流基礎設施不完善

廣東省的跨境物流業務因跨境電商市場交易劇增而蓬勃發展，但是目前物流體系不成熟，有待完善。物流基礎設施不完善使物流商品在運輸過程中極易損耗，大大提高了時間和投入成本。物流信息安全保護技術也有待完善。在物流運輸過程中，會產生大量個人數據、企業數據、產業數據，這些數據在傳輸、存儲和應用三個環節中可能存在數據泄露、數據濫用、數據偽造、數據標準不一致等風險。物流運輸速度較慢，運輸時間長，由于跨境物流運輸，距離遠、更重要的原因是物流環節多、手續繁瑣，所以一筆訂單從賣家發貨，到最后到達訂單目的地往往需要很長時間，大大影響了整體物流效率，進而導致顧客網購體驗感變差。

（四）跨境電商物流成本較高

由于距離和運輸方式等因素，跨境電商物流的物流價格相對較高。因此，在中國，買方在選擇跨境電子商務物流時會考慮成本。雖然廣東省大多數跨境電商賣家傾向于與物流公司做生意，但在物流成本方面，企業仍然最關注物流成本，物流成本往往超過商品價格。然而，物流成本也包括不易計算的隱藏成本。隱性物流成本通常是在企業產生了一定的費用之后，但卻必須在一定時期內付清，而這種潛在成本在將來才會生效，從而影響到企業未來的盈利。同時，隱匿性是物流成本的一個特點，所以跨境電商企業對隱匿性物流成本的關注度較低，使得成本不斷積累，阻礙了跨境電商物流的發展。

（五）跨境電商的支付體系不完善

跨境支付是跨境電商交易的關鍵環節之一。但當前跨境支付體系不完善，相關規則制度不細化，現階段面臨技術改進困難、進展緩慢等問題，主要體現在跨境支付流程、各個環節流動性差。由于不同國家和地區的經營時區不同，執行國際準則的方法也不盡相同，各地支付體系技術水平參差不齊，存在著時間長、成本高、透明度低等問題。同時跨境支付中存在虛假交易，大多數跨境支付是在網上進行的，但由于虛擬網絡，無法生成紙質文件，因此可以偽造，從而損害證據的真實性。相關的監管機構要調查賬目，在稽查的時候很難查出問題和事實。對于消費者來說，支付安全問題極其重要。目前有許多跨境電子商務網站，如果消費者不小心遇到了一些釣魚網站，付費后將無法收到商品。

（六）跨境電商人才供給與需求不平衡

在全球新冠疫情背景下，我國疫情防控工作已經取得了顯著的成果，再加上我們有較為完善的工業制造行業，因此，外貿人才的需求量呈爆炸式增長。據統計，在八大外貿核心業務中，跨境電商運營對人才的需求增長幅度最大，其中廣東省占51.6%，而深圳和廣州則占48.8%，兩者年均復合增長率分別為224.3%，158.2%。在人才需求上漲的大環境中，求職者的數量卻沒有隨之同步提升，甚至在工資高、競爭指數低的情況下，跨境電商等行業也遭遇了“招人難”。根據《2022 年外貿人才狀況研究報告》可知，是年一季度，外貿進出口行業人才招聘崗位數量呈逐年增長趨勢。同期，外貿進出口行業收到簡歷的數量嚴重下降。目前，該行業對人才的需求有所增加，但供給有所下降。另一方面，跨境電子商務行業發展粗放，惡性競爭激烈，頻繁出現相互挖掘人才、跳槽現象。此外，企業沒有明確的人才培養標準以及完善的培訓體系，也缺乏專業能干、樂于助人的培訓師。這些不足都導致了人才供給滯后于人才需求，并且存在著巨大的供需差異。

三、促進廣東省跨境電商發展的對策與建議

（一）提高跨境電商平臺準入門檻，加強法律監管

廣東省的跨境電商準入門檻很低，只要達到最低申報要求即可，所以引發信用等相關問題。建議政府部門應當與平臺聯手建立完備的電商征信體系，最好利用區塊鏈和大數據等新技術建設全網征信體系，從而降低跨境電商各個環節的風險。同時應結合廣東省跨境電商發展的實際情況，加快地方性跨境電商法規的制定，從而更好地加強法律監管，讓法律法規落地執行，清除失信的跨境電商，保住廣東省跨境電商在國際上的良好信譽。

（二）利用互聯網＋思維塑造品牌，提高品牌意識

首先，廣東省的跨境電商應該提高品牌意識，推動企業核心高質量發展，重視研發和知識產權保護，進而增強企業的市場競爭優勢和可持續發展能力，其次，打造企業自有品牌，建立與顧客溝通的“識別記號”。跨境電商企業自主品牌的打造，不僅有助于消費者有效區別于同行，還能增加消費者對企業品牌的依賴性和客戶忠誠度，為企業贏得一批長期客戶，從而大大增加企業的利潤空間。最后跨境電商應該塑造品牌差異化，塑造產品的獨特性，發展個性化產品。企業不僅要建立自身的品牌，還要打造具有明顯差異化的特有屬性，增加消費者對企業品牌的記憶力，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，提高國際競爭力進而增強在國際市場的影響力。

（三）完善跨境電商物流、支付等產業鏈

為了提高廣東省跨境電商的運營水平，降低物流成本，要積極解決跨境物流、跨境支付等問題，盡快完善物流、支付等產業鏈。首先，加快建設完整的物流體系，通過完善物流基礎設施，以此提高物流運輸硬件設施水平，提高運輸速度及效率，加強物流員工培訓，減少物流損耗，節約物流成本。其次，運用互聯網技術提供商品實時運輸進程，讓商家、平臺、顧客實時查看商品運輸信息，同時完善顧客信息保護技術，保障顧客的個人信息安全，也能減少甚至避免個人數據、企業數據、產業數據的泄漏，為他們解決消費的后顧之“憂”。此外，開展跨境電商業務的相關企業之間應該嘗試資源共享，已經擁有了海外倉的企業可以開發海外倉的平臺服務功能，提供第三方服務，從而增加倉儲使用率，做到資源不浪費。鼓勵支持省內跨境物流公司等第三方服務平臺發展，推動行業自主完善物流服務產業鏈。同時盡快解決跨境支付問題。解決支付流程繁雜問題，可采取數字人民幣等新型支付方式。這種新型支付方式與傳統跨境支付方式對比，更加簡便省時。例如，使用數字人民幣進行跨境支付時，可以借助區塊鏈技術，環節多、手續繁瑣的跨境支付審核流程就可以在鏈上同時進行，提高審核效率，也可簡化認證流程、減少中間方環節、降低手續費。

（四）加強校企合作，促進人才培養

廣東省跨境電商專業人才市場供給不足的重要原因之一，是省內高校培養相關人才的能力欠缺，無法給市場提供所需人才。廣東省政府可以根據廣東省當地特色，發展地區產業，打好產業基礎，并通過申請增設小城市片區跨境電商試點綜合區，以早日實現廣東省地級市全覆蓋。同時督促地方政府積極宣傳跨境電商平臺，鼓勵地方企業與跨境電商平臺合作，助推產業數字化轉型升級。還可通過頒布政策督促省內高校充分了解跨境電商人才的短期和長期市場需求，制訂科學合理的人才培養戰略和專項計劃，以便培養專業人才。將來可以考慮通過和相關企業合作，了解企業需要什么樣的人才，學習企業的職業培訓方法，以此為標準培養人才。比如通過采取市場化手段，培養能夠應對模式新穎、變化迅速、互聯網屬性強的數字化外貿領域的跨境電商運營綜合性人才，推動構建外貿人才體系。跨境電商企業也應該對外提升引才力度，加大企業宣傳力度，利用企業自身價值吸引人。另一方面，對內完善人才培養機制以及人才管理制度，通過薪資待遇、職位晉升等獎勵鼓勵人才前來及久留，可以盡可能地打破當下“招人難”的尷尬局面。同時，人才自己也需與時俱進、充分了解行業形勢，不斷完善自身技能，提高自身職業競爭力，向數字化與復合型專業人才方向全面發展，在跨境電商行業的“風口”搶占先機。

在經濟全球化的新時代，跨境電商成為這個時代的主題。跨境電子商務作為一個新興產業，其發展不可避免地存在一些問題。廣東省跨境電商發展形勢總體良好。同時，廣東省跨境電商產業基礎良好。在政府引導、政策支持和企業努力下，可以快速解決遇到的問題，進入跨境電商發展快車道，從而提升可持續發展能力，促進全省跨境電商及相關產業更快更好發展，這也為中國其他省份和世界其他國家提供了參考。