基于控制自動化管理信息化條件的高效節水農業管理模式研究

劉振興

（甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心，甘肅 白銀 730400）

自古以來，中國就是農業大國。因此，我國社會經濟的發展離不開農業的發展。然而，我國面臨的嚴峻現實是，人均淡水占有量很少，全國范圍內有2/3地區缺水、1/4 地區嚴重缺水，水資源的缺乏嚴重制約了我國農業的發展。與此同時，“灌溉農業”這種模式會浪費大量的水資源。因此，為了保證我國社會經濟以及農業領域的可持續發展，節水農業的發展以及相應措施的施行更顯得至關重要。

1 控制自動化管理信息化概述

一方面，控制自動化指的就是一種在農業、制造業、工業的發展過程中，產生的機電一體化發展集成控制體系，有半自動與全自動之分。這種技術不僅在軍事、工農業、商業醫療、交通運輸等領域的發展過程中均有廣泛的應用，在我國的國防事業中也發揮著至關重要的作用。這種方式能夠將人們從繁重的體力勞動中解放出來，同時能夠簡化企業發展的整體生產流程，生產效率也會有明顯的提高。此外，相應工作人員的生命安全與生產過程安全也能夠得到良好的保證[1]。另一方面，管理信息化所指的則是將以計算機為主導方向的智能化工具作為新生產力的發展，并推動其造福于人類社會。簡單來說，管理信息化是以信息化促進現代社會工業化發展的模式，整個企業管理的現代化也會因此實現。整個實行的過程，是將現代化的管理理念與先進的信息技術進行有機結合，促進企業管理理念、生產方式、業務流程、經營方式轉變的一種形式，企業的工作生產效率以及經濟效益會在這種模式的作用下得到有效的提升。

2 控制自動化管理信息化條件下發展高效節水農業的重要意義

2.1 緩解干旱對我國農業生產的影響

相關調查顯示，隨著全球變暖的影響，我國農業生產中的干旱問題已經十分顯著，僅2022 年，重慶、安徽、貴州、浙江、江西、湖北、江蘇等10 個省區市的氣象干旱問題已經達到了中度以上，部分地區甚至是重度干旱，并且這種高溫炎熱的天氣還有持續的傾向，這種持續會使降雨稀少。氣象專家也對出現的干旱問題進行了針對性分析，降水量與蒸汽量之間的收支不平衡直接導致了地表水蒸發過多，降水難以做到有效補充，最終導致了干旱問題的出現。從這種情況的愈演愈烈之中也就能夠得出，高效節水農業的發展與推進是勢在必行的[2]。

2.2 提升農業生產產量

根據我國水利部門在2019 年公布的數據能夠得出，自新中國成立以來，農田灌溉技術不斷發展，灌溉農業的面積從1949 年的2.4 億畝，發展到2018 年年底的10.2 億畝，增長率為325%，而到了2021 年，我國灌溉農業的面積達到了10.37 億畝，其中，經過社會各界以及相關部門的共同努力，我國節水灌溉面積在2020 年年底已經達到了5.67 億畝，管道輸水灌溉、微灌以及噴灌這些高效節水措施的施行總面積也達到了3.5 億畝[3]。由此也就能夠看出，我國相關部門針對節水農業發展所付出的努力，但是，在經濟全球化背景的影響下，相關部門仍然需要將我國自然降水的利用率進行有效的提升，并在農業領域的發展中，持續進行節水技術的宣傳與推廣，這樣才能夠使我國糧食產量的提升得到充分保障。

2.3 緩解水資源緊缺矛盾

我國2015—2021 年水資源總量的變化如表1 所示，可見，我國的人均淡水占有量是極少的，整個國家也處于一種嚴重缺水的窘境之中。雖然，2021 年我國的淡水資源有29 520 億m3，占全球水資源的6%左右，但是，由于人均淡水占有量的不足，就極易導致相應矛盾的產生。再加上城市化進程的加快以及現代工業的發展與農業發展之間的矛盾，可以說已經對我國社會的發展造成了嚴重影響。在水資源總量不變的前提下，城市與農村發展、農業與工業發展之間的矛盾和問題就會不斷加劇，由此，也就需要雙方都針對領域發展進行有效的探索，而對于農業領域的發展來說，高效節水農業的進一步普及，就是當前保證農業領域可持續發展的關鍵舉措[4]。

圖1 中國2015—2021年水資源總量變化

3 控制自動化管理信息化條件下高效節水農業管理模式探究

3.1 我國高效節水農業管理所面臨的問題

在我國社會的發展過程中，相關部門為了我國淡水資源的進一步節約，已經針對高效節水農業的管理進行了積極的探究，但是，在控制自動化管理信息化條件下，我國高效節水農業管理工作的開展，仍然存在一定的問題亟待解決[5]。

3.1.1 管理不當

在農業領域的發展中，農業節水技術的推廣以及節水設施的引進，與我國糧食安全、民生發展等問題都是息息相關的。但是相關調查顯示，高效節水農業管理工程項目的建設，存在許多爛尾樓工程，這種問題的產生主要體現在相應管理人員在將有效的節水方式教授給農民之后，由于農民本身對于管理方式的落實不到位且伴隨著對相應管理方式使用不當的情況，就會造成水價低廉、節水材料昂貴等問題，農民難以承擔高昂的費用，最終他們就會更傾向于田間漫灌的形式，以求保收[6]。

3.1.2 高效節水工程的建設與改造速度亟待提升

通過查閱大量的參考文獻能夠發現，當前階段，我國農業領域的發展中，許多灌溉面積已經開展了節水工程的大范圍改造，但是，還有部分地區利用的仍然是大田漫灌、土渠道輸水等傳統的灌溉方式，這種情況的出現，就使得我國的水資源被嚴重浪費。截至2021 年年底，我國節水灌溉面積占據總灌溉面積的54.68%左右，其中，高效節水面積則在33.75%左右。剩余灌溉面積仍然采用的是傳統的灌溉方式，針對這種水資源浪費的情況，節水灌溉建設的推廣勢在必行[7]。

3.2 我國高效節水農業管理對策分析

3.2.1 水資源商品化建設

在當前階段，我國的水資源并沒有形成商品化的形式，這就使得農民對于水資源的保護意識、節約意識淡薄。調研發現，水污染問題也十分嚴重，污水排放量在逐年增長，截至2019 年年末，我國的污水排放量已經從2015 年的466.62 億m3，增長至2019 年的554.65 億m3，具體的污水排放變化曲線如圖2 所示。由于這種情況的影響，農民的節水意識淡薄[8]。因此，我國的相關政府部門必須結合我國的發展實際，制定出相應的“水資源市場”管理制度，并將水資源商品化，這樣水資源的稀缺性才能夠得到有效的凸顯，人們才能夠高度重視水資源的節約[9]。與此同時，還需要明確水資源的產權，這種明確產權的方式可借鑒美國的先進經驗，通過相關政府部門的宏觀調控有效解決各地域水資源分布不均勻的問題，所有權利均通過法規政策的確立來明確，水資源分配權也不例外。

圖2 中國2015—2020年污水排放量變化

3.2.2 引進并有效利用PPP模式

PPP 模式所指的是社會資本與政府之間的合作，是公共基礎設施中的一種項目運作形式，而在這種模式之中，農田水利項目則體現為一種綜合體，會涉及農戶、政府以及企業三個主體。其中：1）農戶的職責就體現在參與項目投資，以提升節水意識、節約節水成本，并持續強化對于節水設施的管理；2）政府的職責體現在將社會資本引進至項目建設之中，這樣才能夠有效減少政府部門的財政支出，水利項目資金建設的來源和渠道也得到了有效的拓寬，對于水利設施的引領、監督作用也十分顯著；3）企業的職責則體現在水利設施建設的中低投資量以及后期的運營、管理工作開展中，企業的投資風險會在這個過程中得到有效降低，其經濟收益也會有顯著提升[10]。需要注意的是，針對PPP 模式的有效利用，還能夠推進我國節水農業的迅速發展與革新，這對于我國農業領域的平穩可持續發展有著十分積極的促進作用。

3.2.3 科學制定水價政策

相關調查顯示，在世界上許多其他國家的農業發展之中，已經針對農業發展的用水出臺了相應政策，并采用了商品化的方式限制用水，以達成水資源有效節約的最終目的[11-12]。在美國的農業用水定價中，是以公益性為最終目的，保證供水工程項目建設的日常維護、投資等，管理費用則需要收入、支出相適應，這里需要注意的是，水價的確定也需要結合各個地域的發展差異，進行具體問題具體分析。而在我國的農業用水定價中，需要堅持定量灌溉但超量加價的原則，推進水價補償機制的革新，可以為農民貫徹節水量越大，效果越好，農戶所得到的補貼就會越多的理念和政策，各地政府需要根據本地域的實際發展情況，進行相應理念與政策的調整。簡單來說，就是因地制宜，以響應國家政策、達到節約用水的最終目的，并促進我國節水農業的更進一步發展[13-14]。

4 結論

綜上所述，為了推進我國高效節水管理模式的進一步發展，本文從控制自動化管理信息化的簡述、在控制自動化管理信息化條件下發展高效節水農業的重要意義、控制自動化管理信息化條件下我國高效節水農業管理模式探究等三方面出發，進行了具體敘述和探究，并著重分析了在控制自動化管理信息化這種趨勢背景中，如何更好地推進我國節水農業的發展和進步。其中，對于水資源的商品化建設、PPP 模式的引進以及我國水價機制的革新，這幾種方式的有效利用，能夠使我國節水灌溉農業的面積越來越大，同時也能夠有效增強我國農民的節水意識，進而保障我國農業發展的穩定可持續。