新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)融入新發(fā)展理念和新發(fā)展格局

摘 要：在解放和發(fā)展我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力中，從“逐步探索”到“加快探索”，再到“加快推進(jìn)”“推動(dòng)建設(shè)”……一直以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索從未停歇，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以昂揚(yáng)的狀態(tài)從未止步。我們?cè)诟母镩_(kāi)放的浪潮中乘風(fēng)破浪，在全球經(jīng)濟(jì)逆流的大戰(zhàn)大考中攻堅(jiān)克難。正是我們黨在新發(fā)展階段穩(wěn)步前行、知重負(fù)重，一次次勇毅探索，一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新，昭示著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和光明前景。當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的畫(huà)卷將在新發(fā)展格局的砥礪前行中鋪展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的華章將在新發(fā)展理念的接續(xù)奮斗中書(shū)寫(xiě)。新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的擘畫(huà)從“新”開(kāi)始。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 新發(fā)展理念 新發(fā)展格局

中圖分類號(hào)：F061.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）06-011-02

一、引言

在黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)中，我們黨系統(tǒng)性地勾畫(huà)出關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的偉大“藍(lán)圖”，這也是首次將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提高到了基本經(jīng)濟(jì)制度層次并加以定位。習(xí)近平總書(shū)記曾指出新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨的一個(gè)開(kāi)創(chuàng)之舉。細(xì)數(shù)百年崢嶸歷史，可以看到我們黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)中的歷史貢獻(xiàn)，更能深刻體會(huì)社會(huì)主義制度的指揮棒作用、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大。在弄懂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展脈絡(luò)的春光里，看到生機(jī)勃發(fā)、日新月異的新時(shí)代。感悟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論被賦予的新內(nèi)涵，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中躬身前行、奮勇拼搏。在新發(fā)展理念中孕育希望，在新發(fā)展格局中遠(yuǎn)征蒼穹，在新發(fā)展階段上探索深海，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中踏出春天的新時(shí)代。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的發(fā)展歷程

縱觀70多年的發(fā)展歷程，我們黨在艱苦卓絕的條件下實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，將合適的管理體制和合理的資源配置貫穿計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程，然后將生產(chǎn)資料私有制變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制貫穿于探索社會(huì)主義道路過(guò)程中。這個(gè)時(shí)期集中改變了中國(guó)貧窮落后的面貌，社會(huì)主義建設(shè)在探索中取得的成就為改革開(kāi)放奠基，但形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還是制約了生產(chǎn)力更大的發(fā)展，政企職責(zé)不分、條塊分割，分配中平均主義嚴(yán)重，我黨開(kāi)始深刻思考社會(huì)主義能否搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，此次改革機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。理論與實(shí)踐呼喚著突破，改革開(kāi)放拉開(kāi)帷幕，逐步開(kāi)始在傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中引入市場(chǎng)機(jī)制中不懈探索。首先在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，隨后逐漸向城市推進(jìn)，擴(kuò)大各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，在幾個(gè)試點(diǎn)城市辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。依據(jù)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則完善和制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但原有經(jīng)濟(jì)體制無(wú)法適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯[1]。為了解決這一問(wèn)題，在黨的十四大中首次明確地提出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”[2]。從這開(kāi)始，我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地前進(jìn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，全面深化改革的號(hào)角已然吹響。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決定，首次將“按勞分配為主體、多種分配方式并存”和“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”上升為基本經(jīng)濟(jì)制度[3]。這意味著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟和完善。新的歷史條件下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制如何深化改革，將改革邁向縱深，更是一個(gè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。方向決定未來(lái)，道路決定命運(yùn)。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一個(gè)階段有一個(gè)階段的使命。立足新時(shí)代、新階段，這就要求我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論必然要更好地融入新發(fā)展格局和新發(fā)展理念。

三、立足新發(fā)展階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)

近代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性變化。新時(shí)代的人民已經(jīng)不單單只追求物質(zhì)層面上的需要和滿足，更追逐精神層面上的享受和自由。根據(jù)我們社會(huì)的主要問(wèn)題，做出科學(xué)判斷，將人民對(duì)于物質(zhì)生活、精神生活的更高要求與破解發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，把二者緊密聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)籌各項(xiàng)制度和政策規(guī)定，把強(qiáng)國(guó)和富民并駕齊驅(qū)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生福祉同向同行。把人民美好生活的需要當(dāng)做核心問(wèn)題，通“堵點(diǎn)”、破“難點(diǎn)”、除“痛點(diǎn)”，從物質(zhì)和精神需求層面突破，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人們美好生活需要的關(guān)系，形成以體制“定位”為主要特征的邏輯過(guò)程，在變局中開(kāi)新局。同時(shí)要把人民美好生活需要作為一項(xiàng)原則，通過(guò)創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)和政策安排，將其貫穿于新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)各環(huán)節(jié)和全過(guò)程[4]。

我們要從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度來(lái)看待社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，從追求速度和體量?jī)?yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”和“效益優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變。把堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先放在牛鼻子的位置。河有兩岸，事有兩面。一方面，完善基本制度框架、提供制度保障，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率發(fā)展；在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的替代關(guān)系上，質(zhì)量和效用是速度和低質(zhì)的賡續(xù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力的改革“總體”中不斷融入高質(zhì)量發(fā)展理念核心，形成制度定型的治理結(jié)構(gòu)和邏輯過(guò)程。另一方面，新發(fā)展理念決定了里面顯露出來(lái)的一切存在的比重，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制融入新發(fā)展理念的根據(jù)和條件。因而，離析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)新發(fā)展理念的依賴關(guān)系，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從新發(fā)展理念中孕育而生、脫胎換骨，形成具有充分性和現(xiàn)實(shí)性的體制。

四、在新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中貫徹新發(fā)展理念

新發(fā)展理念并不是空穴來(lái)風(fēng)，而是立足于總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)家發(fā)展大勢(shì)的條件下，直面我國(guó)發(fā)展中暴露出的矛盾和問(wèn)題得來(lái)的。新發(fā)展理念是具有時(shí)代內(nèi)核的集合體，他們交叉互補(bǔ)，互為背書(shū)，因此我們要統(tǒng)攬全局，站在發(fā)展的角度上看待問(wèn)題，不能顧此失彼，也不可以相互替代。

新時(shí)代的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要以闖為“基”調(diào)，穩(wěn)為基礎(chǔ)。“闖”即為創(chuàng)新，要敢闖敢試、大膽創(chuàng)新；穩(wěn)即為協(xié)調(diào)，要蹄急而步子穩(wěn)，踏實(shí)踏穩(wěn)每一步，讓協(xié)調(diào)成為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全體人民共享發(fā)展成果。人民是價(jià)值底色，要把綠色當(dāng)做一場(chǎng)馬拉松，久久為功推進(jìn)利長(zhǎng)遠(yuǎn)之事，讓綠色成為可持續(xù)發(fā)展的前提條件和人民美好生活向往的重要體現(xiàn)，弘揚(yáng)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，建立綠色開(kāi)發(fā)銀行。實(shí)現(xiàn)發(fā)展，唯在共享；共享之道，唯在人民；人民幸福，唯在公平正義。要把開(kāi)放作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制蓬勃發(fā)展的必由之路，使各方面形成合力，相互貫通、相互促進(jìn)，成為具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要將新發(fā)展理念作為一個(gè)整體融入于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之中，使各方面形成合力才能真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色，厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享[5]。只有播好新發(fā)展理念這顆種子，才能開(kāi)出高質(zhì)量發(fā)展之花，結(jié)出新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這枚碩果。

五、在新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中融入新發(fā)展格局

新時(shí)代我國(guó)的新發(fā)展格局是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。這一新格局的提出充分體現(xiàn)出了我國(guó)對(duì)發(fā)展道路認(rèn)識(shí)的深化。內(nèi)循環(huán)指的是從生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)都在國(guó)內(nèi)；外循環(huán)除了生產(chǎn)和消費(fèi)一頭在外一頭在內(nèi)，即進(jìn)口和出口外，還有產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)在國(guó)外，形成產(chǎn)業(yè)鏈的外循環(huán)。所以，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，不僅有賴于國(guó)外大循環(huán)，更依賴于國(guó)內(nèi)大循環(huán)。但我國(guó)參與全球化的過(guò)程中，全球化自身出現(xiàn)了危機(jī)。以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家，強(qiáng)行與中國(guó)“脫鉤”，中國(guó)出于對(duì)自身發(fā)展和利益維護(hù)的需要，首次提出新發(fā)展格局這一概念。

新發(fā)展格局旨在形成自我積累、自主發(fā)展的中心國(guó)家發(fā)展模式，使我國(guó)擺脫對(duì)國(guó)際壟斷資本依附的影響。在新發(fā)展格局中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)各有其意義，各自發(fā)揮特有功能，國(guó)內(nèi)大循環(huán)旨在加強(qiáng)內(nèi)部積累，提高經(jīng)濟(jì)體系的質(zhì)量，國(guó)際循環(huán)則以“人類命運(yùn)共同體”為宗旨，在國(guó)際間經(jīng)濟(jì)交流中推動(dòng)國(guó)內(nèi)自主發(fā)展。新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)要靠中國(guó)特色社會(huì)主義的制度保證。以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的追求和民族振興的偉大夢(mèng)想具體化為經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)，就可以為生產(chǎn)開(kāi)辟?gòu)V闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，克服內(nèi)需不足的矛盾。新發(fā)展格局中的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大不能依靠凱恩斯主義刺激需求的方法，而是要通過(guò)剩余產(chǎn)品的合理使用，促進(jìn)生產(chǎn)積累和非生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)產(chǎn)品創(chuàng)造需求；通過(guò)安排合理的消費(fèi)讓人民生活在生產(chǎn)積累和非生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中得到提高[6]。

在進(jìn)出口方面，隨著新冠肺炎疫情全球肆虐，全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性加劇，霸權(quán)主義和單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇巨大危機(jī)，我國(guó)出口貿(mào)易大大受限，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生了深刻的調(diào)整。由于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用面臨著較大的不確定性。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)方面，中國(guó)擁有14億人口規(guī)模和4億中產(chǎn)階級(jí)收入群體，我們的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1.12萬(wàn)美元，那么以內(nèi)循環(huán)為主體的關(guān)鍵在于堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需。一方面，隨著“我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，區(qū)域性整體貧困得到解決”將誕生出更多的消費(fèi)群體，進(jìn)一步拉動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。另一方面，通過(guò)完善收入分配和社會(huì)保障制度，提高了全社會(huì)的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，使得全社會(huì)逐步形成“橄欖型”收入分配格局。只有不斷完善互惠互利、多元高效的經(jīng)濟(jì)體系，著重激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，利用好創(chuàng)新發(fā)展這一驅(qū)動(dòng)力，才能打贏這一場(chǎng)復(fù)雜且長(zhǎng)期的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制戰(zhàn)役。

六、結(jié)語(yǔ)

不同于西方國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中各類形式的殖民掠奪、壟斷鯨吞，血液中沒(méi)有侵略他人、稱王稱霸基因的中華民族，思想上也沒(méi)有“國(guó)強(qiáng)必霸”的強(qiáng)盜邏輯、“文明沖突”的零和思維，始終靠著獨(dú)立自主、和平發(fā)展推進(jìn)自己走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。我們將人民至上、立黨為公、執(zhí)政為民、和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等作為高高擎起的精神之幟，并將其貫穿于內(nèi)政外交的具體實(shí)踐當(dāng)中，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為世界人民謀大同，堅(jiān)定不移地推動(dòng)美好的價(jià)值理想轉(zhuǎn)化為美好生活、美好社會(huì)、美好世界。只要我們將新發(fā)展理念和新發(fā)展格局完美融入到新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論體系當(dāng)中，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新境界指日可待。新時(shí)代的中國(guó)巨輪，已是風(fēng)帆高懸、踏浪而來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)指日可待。

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（作者單位：黑龍江大學(xué)研究生院 黑龍江哈爾濱 150000）

[作者簡(jiǎn)介：關(guān)一琳（2000—），女，滿族，吉林省吉林市人，黑龍江大學(xué)馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生在讀，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究。]

（責(zé)編：趙毅）