王 晶,高艷云,高 燕
(1.太原師范學院 經濟與管理學院,山西 晉中 030619;2.山西財經大學 統計學院,太原 030006;3.山西省社會科學院(山西省政府發展研究中心),太原 030032)
中國的減貧工作取得了舉世矚目的成就,到2020 年年底,實現了當時貧困標準下貧困人口的全面脫貧。但絕對貧困、極端貧困的消除不是貧困問題的終結,在解決發展的不平衡不充分問題上,在實現鄉村振興、推進中國式現代化的進程中,都需要從全新的角度認識和分析貧困。
我國對相對貧困問題關注得較晚,在相對貧困線的設定上尚未形成統一的標準。部分學者主張借鑒發達國家的做法,使用收入貧困線來進行相對貧困的識別,比如按照收入中位數的40%來設定相對貧困線[1]、分別以城鄉收入中位數的40%來設定城鄉的相對貧困線[2]等做法。但隨著貧困內涵的豐富,人們越來越認識到貧困是一個復雜、多維的概念,單一的收入維度難以實現對貧困的科學度量。從中國的實際和發展遠景目標來看,黨的二十大報告中提出以人民為中心的發展思想,提出在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,實現人民生活的全方位改善。這些重要的戰略思想說明了在新的發展階段從多維度認識貧困和發展問題的重要性,所以很多研究開始從多維貧困的角度來確定我國相對貧困的識別標準[3—5]。
貧困的發生往往與地理環境稟賦密切相關,貧困的治理也應該關注貧困人口的空間分布和區域間的協調發展,很多研究都關注到了我國貧困水平西高東低、集中連片的分布特征和較強的空間聚集性[6—8]。……