區域全面經濟伙伴關系協定對中泰貿易合作的影響及應對研究

蘇超艷 李艷

摘?要：《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的簽署，給中泰貿易的發展帶來了新的機遇和挑戰。研究區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易的發展現狀，分析區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易發展的機遇，探討區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易面臨的挑戰，探討區域全面經濟伙伴關系協定對中泰貿易的影響，提出具有可行性的應對措施，并提出區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易發展的對策。文章旨在促進中泰貿易的發展，對中泰貿易的快速發展具有一定的研究價值和現實意義。

關鍵詞：區域全面經濟伙伴關系協定；中泰貿易；中國-東盟

中圖分類號：F744;F752文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2023）16-0001-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.16.001

1?區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易的發展現狀

《區域全面經濟伙伴關系協定》的簽署，給中泰貿易帶來了機遇和挑戰，促進了中泰貿易的發展。近年來中國與泰國貿易額在不斷攀升，但是在貿易發展中仍然存在一些影響因素。中國與泰國都是RCEP的成員國，都是發展中國家，貿易產品以水果、大米等農副產品為主。中泰兩國一直以來貿易上緊密合作，雙方簽署有雙邊、多邊貿易等多項協議，比如中泰蔬果零關稅協議、中國-東盟自由貿易區的農副產品的零關稅政策，2020年RCEP正式簽署后的中泰貿易更是享受RCEP成員關稅及原產地規則優惠，使得中泰貿易更加頻繁和緊密。區域全面經濟伙伴關系協定是各成員國（地區）維護多邊貿易體制、建設開放型區域經濟的體現，促進中國對泰國貿易發展。中泰都在努力完善相關的基礎設施建設，中泰兩國在中國-東盟自由貿易區的框架下經濟貿易逐年上升，2020年區域全面經濟伙伴關系協定簽署后，更是促進了中泰貿易的進一步發展，盡管受新冠肺炎疫情影響，中泰貿易額仍然居高不下，2020年我國與泰國的進出口總額高達68348031萬元人民幣，其中出口總額為34997204萬元人民幣，進口總額為33350827萬元人民幣，如表1?所示，五個主要東南亞貿易伙伴中泰國居首位。另外，中國海關數據顯示，2021年中泰貿易額達到了1310億美元。

2?區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易發展的機遇

2.1?區域全面經濟伙伴關系協定促進中泰經濟合作

區域全面經濟伙伴關系協定于2022年正式生效，將帶來貿易擴大、投資增長、服務業發展的大好機遇，對中泰貿易的發展有著重大的影響。商務部等六部門聯合印發的《關于高質量實施〈區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）〉的指導意見》提出，企業要“走出去”，推動產業升級，發揮比較優勢，提升國際競爭力；完善政策體系，營造良好發展環境。雖然受新冠肺炎疫情影響，但是《區域全面經濟伙伴關系協定》的簽署對振興中泰貿易起到了積極的作用。華經產業研究院數據顯示：2022年1月中國與泰國雙邊貨物進出口額為1235144.79萬美元，相比2021年同期增長了220265.39萬美元，同比增長21.6%。中國統計年鑒顯示，2020年中泰對外經濟合作完成營業額高達263427萬美元，增進合作前景可期，如表2所示。

2.2?區域全面經濟伙伴關系協定促進中泰貿易產業發展

中泰貿易產業內貿易存在競爭性和互補性，比如中泰農副產品、水果、旅游等產業。每年我國從泰國進口大量的熱帶水果，比如價格昂貴的榴蓮等，而中國也同樣向泰國輸出我國北方盛產的蘋果。中國廣西與泰國距離相近，都種植各種亞熱帶水果，雖然我國南方也盛產芒果、柑橘、龍眼等，但是由于泰國的地理位置原因和氣候更加炎熱，亞熱帶水果上市更早，體現了水果產業的競爭性和互補性。又如中泰的旅游服務業也同樣存在著競爭性和互補性。我國有很豐富的旅游資源，甚至有些景點是世界著名的，如桂林山水甲天下、人間天堂蘇杭美景等，而泰國以其獨特的人妖等旅游文化吸引世界游客，這無疑對我國旅游業的發展帶來了競爭，由于中泰兩國距離相近，也存在大量的合作機遇，可以整合中泰兩國的旅游資源和旅游文化，打造跨境一體化旅游合作項目。如表3所示，2018年中國旅游支出高達2773億美元，2018年國際旅游收入為404億美元，體現了我國公民對跨境旅游消費的需求；而泰國2018年國際旅游支出為144億美元，2019年國際旅游支出為169億美元，2018年國際旅游收入為614億美元，2019年國際旅游收入為651億美元，泰國的旅游處于增長趨勢。隨著中國-東盟自由貿易區建設進程加快，在東盟RCEP的各項優惠政策之下，中泰貿易的互補性和競爭性促進產業經濟貿易合作與發展，有利于兩國經濟貿易發展。

3?區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易面臨的挑戰

3.1?中泰貿易物流基礎設施建設落后

在區域全面經濟伙伴關系協定背景下，中泰貿易迎來了巨大的發展機遇與挑戰。隨著中泰經濟貿易額的不斷提升，中泰兩國需要打破貿易瓶頸，搬開貿易的絆腳石。擺在面前的急需解決的貿易問題是物流運輸和交貨渠道。我國每年從泰國大量地進口榴蓮、龍眼等各種熱帶水果，這些水果產品不能長久儲存，容易腐爛，運到了中國之后還需要一定的銷售時間，果商最擔憂的問題便是水果腐爛。反過來，我國的產品出口到泰國，到了泰國國內，特別是通過跨境電子商務途徑遠銷泰國的產品，需要及時送到消費者手中，對物流要求很高，但是泰國的物流基礎設施建設比較落后，目前還沒有高鐵，泰國南北運輸主要還是靠運價昂貴的航空運輸，道路運輸不完善，運輸設備依然沒有跟上時代的發展，中國國際快遞網點非常多，但在泰國的網點極少，另外國際快遞運費太貴，而郵政包裹的時效性差。物流運輸條件的落后是嚴重阻礙中泰貿易的重要因素。物流運輸是貿易的基本條件，落后的運輸條件局限了交貨時間，嚴重影響了中泰貿易發展。

3.2?中泰經濟貿易合作有待加強

在區域全面經濟伙伴關系協定背景下，為中國企業在泰國的投資和銷售提供了機遇。隨著區域經濟的發展，中泰兩國經濟貿易合作有著政策作為強勁后盾的支持，很多領域尚待開發與合作。比如農業方面，隨著中泰經濟貿易的發展，中泰兩國經濟管理水平影響經濟的合作與發展。中泰雙方都屬于發展中國家，經濟都屬于落后水平，容易被強國牽著鼻子走，很容易被日本等發達國家搶占泰國市場，搶占與泰國經濟合作的先機；企業合作方面，管理理念落后，品牌缺乏知名度，均會影響市場的占有率，制約中泰企業的經濟貿易合作。

3.3?RCEP背景下中泰經濟貿易合作存在不確定和不可控因素

跨國雙邊經貿合作企業比在國內面臨更多的外部不確定因素和風險。比如，文化差異。泰國是注重佛教的國家，有著世界著名的人妖旅游文化，中泰存在宗教、文化、語言的不同。由于語言、管理方法和文化的差異，中國員工和當地員工之間的沖突成為最常見的勞工問題。又比如，法律制度不同。中泰貿易快速發展的同時，不可忽略的法律風險問題直接關系到兩國企業的經濟利益。泰國是旅游國家，比較重視旅游環境的保護，中國企業要提高環境保護意識，充分利用區域全面經濟伙伴關系協定給中泰貿易帶來的機遇，使中泰貿易更加順利。此外，還有中泰匯率波動的影響。中泰貿易是以美元進行交易的，由于受各種綜合因素的影響，外匯波動較為頻繁，外匯的波動給中泰國際貿易結算帶來了外匯風險，企業的跨國投資收益也會受到影響。

4?區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易發展的應對措施

4.1?加強中泰物流合作

為了促進中泰貿易取得持續的良好發展，發展現代化的物流方式和體系是時代趨勢。從企業的自身角度看，企業內部應當通過物流方式的資源整合，了解物流優勢信息做出最優物流組合選擇，選擇適合自身發展的方式。通過多種不同的物流方式的組合實現提高產品的運輸效率和降低運輸成本的目的，加快中泰貿易前進發展的腳步。中泰兩國政府應該起到正確的指導作用，通過提供相應的賦稅、場地支持、資金補貼等的優惠政策，加快基礎設施建設。目前中泰鐵路正在建設中，經過老撾，延伸到泰國首都曼谷，與中國云南昆明相通。中泰鐵路能夠加深兩國之間的友誼，促進兩國的經濟貿易共同發展，實現雙贏。中泰鐵路是中泰兩國鐵路合作的雙軌標準軌鐵路，北起泰國東北部的廊開府，一路向南，在中部分成東南和西南兩支，東南方向直至羅勇府的瑪塔普縣，西南終于首都曼谷。

4.2?加強中泰經濟貿易合作

在區域全面經濟伙伴關系協定背景下，中泰政府陸續頒布各項扶持和稅收減免政策，企業自身也要改變經營管理理念。區域全面經濟伙伴關系協定背景下，中國企業迎來了機遇和挑戰。為此，應建立為企業提供外國政治風險預判和評估的相關機構，給予企業經營管理上的扶持和引導。同時，為了促進中國企業對泰國投資長久發展，中泰雙方應繼續完善相關的合作協議，保護中泰經濟貿易順利發展。企業應根據泰國當地情況制定發展策劃，適應泰國的規章制度，做到合法合規經營、合法合規用工、合法合規保護環境，樹立良好的企業形象。中泰兩國企業要充分利用區域全面經濟伙伴關系協定的便利和優惠政策，充分了解區域全面經濟伙伴關系協定，有利于中泰企業擴展貿易合作和投資合作。中泰兩國政府應做好區域全面經濟伙伴關系協定的研究和宣傳，幫助企業了解并合理運用區域全面經濟伙伴關系協定來發展企業業務，提高經營管理水平。建設中泰貿易的供應鏈，推動中泰貿易發展，實現貿易優勢互補。

4.3?政企共同掃清經貿合作的障礙

中泰經濟貿易合作是國家戰略與企業行為的結合，政府需從宏觀方面把握發展方向，做好科學的規劃引導，解決和避免經貿合作問題，確保貿易投資的可持續發展。中泰兩國政府在這方面也出臺了相關的管理政策。國務院辦公廳印發《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，促進外貿發展，在外匯管理、金融服務等方面給予政策支持和指導，各大銀行在穩外貿上也給予大力支持，出口退稅、專項補貼力度加大，緩解企業現金流壓力，實行幫扶政策，推動外貿發展。引導企業重視所投資城市的發展程度，投資城市的產業結構和交通狀況都會影響到投資合作的發展。應選取較能接受外來企業和經濟發展水平較高的區域進行投資，還要了解當地市場供求狀況。企業在泰國采購金額越大，在泰國銷售市場占有率就越高，與泰國經濟融合發展的程度也越高。但投資過于集中，超過當地要素供給和市場銷售能力，會導致惡性競爭，造成生產要素價格上漲，企業發展會受到影響。并且要逐漸和周邊地區的城市融合，參與完善基礎設施建設，加強與當地文化的融入，適當做慈善，提高社會責任履行，促使中泰經貿合作可持續發展。中小型企業需要調整貿易對策，企業在貿易與投資中需要做好應對外匯風險的準備，充分利用區域全面經濟伙伴關系協定的優惠便利政策，以適應當今經濟全球化的快速發展。

5?結論

區域全面經濟伙伴關系協定給中國和RCEP各成員國（地區）經濟貿易的發展帶來了新的機遇和挑戰。中泰兩國應充分認識和利用區域全面經濟伙伴關系協定的有關規則，找出自身問題，促進中泰經濟貿易發展。同時，利用好中泰貿易產業內貿易的競爭性和互補性，發展兩國經濟貿易。區域全面經濟伙伴關系協定也帶來了新的挑戰，區域全面經濟伙伴關系協定背景下中泰貿易的物流基礎與經營管理水平均有待提升，探討區域全面經濟伙伴關系協定對中泰貿易的影響因素，分析中泰貿易政策和匯率影響因素，提出可行性的應對措施，加強中泰物流合作，提高中泰企業經營管理水平，在兩國政企的共同努力之下，抓住機遇，大力發展中泰貿易與合作，促進中泰兩國經濟貿易的全面發展。

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