十年“pass制”實踐，評價賦能學校治理現代化

馬清彪

《深化新時代教育評價改革總體方案》中寫道：“教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向?！睘槁鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?，各學校應樹立科學的教育觀，結合自身實際系統推進教育評價改革，培養德智體美勞全面發展的時代新人。早在十年前，山東省濟南幼兒師范高等?？茖W校常春藤附屬小學就意識到教育評價的重要性，首創“pass制”評價工具，以評價激發辦學活力，力圖構建義務教育階段“沒有圍墻的學?！?。

“pass制”評價的由來與發展

在筆者看來，學校有責任充分調動師生的主體性、創造性，將人的全面發展擺在學校各項工作的核心位置。為此，學校用好辦學自主權，發揮評價指揮棒作用，研發了“pass制”評價工具。以一套工具，區分師生兩個達標體系，尊重和保證師生在學校中自主選擇、參與、表達的權利，使他們在解決一個個具體問題的過程中，自然而然地享受學校教育生活。同時，學校不斷迭代升級“pass制”評價，以評價賦能自身治理變革——

研發校本評價工具，走自己的路?！皃ass制”中的“pass”意為通過、經過， 師生只要在某項任務中達到相應層級的標準，就能在記錄本上收獲一枚小圖章獎勵，于點滴進步中累積幸福感、成就感。在對教師的評價中，學校將教師工作分解為若干個評價項，又將每個單項評價的“pass”區分為pass+、pass、pass-幾類，并分別賦予不同的分值，而后統計各單項評價中的綜合數值（pass項賦值總和÷項數），保證評價的科學性。在對學生的評價中，學校依據學業內容確立各等級制評價標準，健全評價指標體系。

追求有基礎的個性，走特色之路?；谏弦浑A段的研究，學校統籌推進了積分制，積分內容包括基礎數據+特長（特色）數據，由此建立了“pass+特長”評價系統。這一階段，學校的《“pass+特長”學校評價系統的研究》被列為省級教育教學重點課題。課題組成員基于評價理論展開深入研究，明確了如何科學地以數據評估反映并激勵師生成長。以教師評價為例，學校將教師的有效工作量作為基礎分（工作量系數×pass率），各級活動中的獲獎情況、其他業績、民主評議滿意率等作為特長加分項，期望以此倒逼教師在有效完成教育教學工作的情況下，通過自主規劃、自我發展，實現個性化成長。

系統思維導向，走高品質之路。為使評價從整體上助力學校師生的發展，學校重點優化了教師評價，期望借助教師間的團隊合作實現學校教育的高品質發展。首先，建設“三人行”團隊評價機制。學校將1位黨員教師與2位普通教師結成三人小組，組成評價的基礎單位。這意味著，教師們必須以小組為單位互幫互助。因為團隊考核，不僅重視個人工作表現，還要考慮小組成員的表現，以此避免教師間的無意義“內卷”。其次，配備“1+2+N”評價保障機制。為保證“三人行”團隊評價的有效性，真正做到有助于學生發展，學校提供了不同層面的制度保障。如學校層面，黨支部委員會研究決策、校委會統籌部署、家委會和工會民主管理監督，厘清家校社在學生具體教育問題中的責任邊界；班級中觀層面，組建以各班班主任、任課教師和家委會為主體的“班級集團”，綜合考量“班級集團”中學生的表現，避免了以往班級間“各自為戰”的問題；教師個人層面，黨員教師和其他教師進行結對評價，在相互評價中發現問題。

通過“無序—規范—特色—品質”的發展路徑，“pass制”評價推動了學生的發展以及學校師德師風的建設。在這個過程中，學校還不斷完善增值性評價，鼓勵教師大膽革新教育教學方法，積極探索符合學科特點、時代要求和學生成長規律的教育教學模式。

“pass制”評價，實現教育中的“破”與“立”

“pass制”評價中，對教師的評價范圍包括專業、知識、技能、責任四部分；對學生的評價包括記憶、理解等較低層次的要求，以及分析和創造等高層次的要求，以此實現在兩個重點教育問題上的“破”與“立”。

一是破“唯分數論”立“綜合素養”。在團隊評價中，筑牢教師立德樹人意識，再由教師引導家長樹立正確的升學觀，不以犧牲學生的身心健康為代價換取可能更高的升學成績。同時，在系統思維導向下，班主任、任課教師和家委會共同為“班級集團”而努力，為學生設立全面發展的目標，提升學生的綜合素養。

二是破“標簽化”立“成長化”。如前文所述，目前的“pass制”評價中，每個單項劃定的是達標底線，師生均可在教育生活中不斷提升自己，而特色發展數據又能彰顯自我的多個方面，有利于打破人們對自身的固有印象。多元評價下，師生的成長變得更為主動。以學生評價為例，學校充分尊重學生“異想天開”的天性，發動教師為他們的全面成長提供針對性輔導，引導學生將自己的“異想”變妙想、成理想，發展興趣愛好和個性特長。

由此，“pass制”評價以校本化的教育質量監測制度踐行新時代教育評價改革要求，努力破除教育中的功利主義傾向。

優化學校治理及服務體系

為了辦好人民滿意的教育，學校施行黨組織領導的校長負責制，著力構建學?，F代化治理新格局。學校研究“兩結構一品質”現代化治理體系，即關注內涵發展結構，內設部門責任結構，追求學校教育發展品質。由此，統籌擬定《德育、安全、教學、評價督導、后勤五項實施方案》，建立了“管評督”分離的閉環管理流程。同時，積極調動社會力量，建立共建共治共享的教育新格局。

以學生評價為例，“pass制”評價促使校內外各教育主體各負其責、協同育人，力圖發揮教育評價的診斷、導向和調整等功能，真正服務于學生發展。

首先，學校教育以學科教學為主。根據《義務教育指令評價指南》的考查要點，學校生成了《學?！耙幏?、特色、品質”三級目標體系》。教師有意識地上好學校的三層級課程，即校本化國家課程、特色化校本課程、品質化特色課程，滿足學校的三級目標。各學科團隊集體教研、集中備課，打造規范化課堂，保證“教學評”一體化。結合學科和年級特點，開展學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。其中，尤為重視學生的增值評價，關注每個學生的點滴進步，最大限度激發他們的內在動力。

其次，校外教育以實踐教育為主。拓寬學校教育渠道，利用校外場所，如周邊大學、紅色基地、科技館、公益性展館、勞動教育基地、德育教育基地等，提升學生的各項能力。這一環節由學校組織，家長和社會力量共同參與，學生在實踐教育中的表現可作為“特長”項，列入“pass制”評價范疇。

最后，家庭教育以生活教育為主。學校踐行黨的教育方針政策，根據“雙減”“五項管理”等政策，劃分教師、家長、學生各主體的主要任務，形成表格化的《家校共育職責清單》，家長可對照清單完成自評，幫助學生在日常生活中養成良好的學習和生活習慣。

堅持十年的“pass制”評價理論和實踐研究，是學?；谧陨韺嵺`凝練的智慧結晶。從走自己的路到走特色之路，再到走高品質之路，“pass制”評價正以新的評價和治理模式引領教師隊伍走向專業化、學校治理體系走向現代化，為解決“內卷”等教育評價難題、建設教育強國貢獻力量。