堅決整治層層加碼

安華

近年來，黨中央三令五申要求為基層減負。各級機關按照中央有關要求，通過不斷的努力整治，總體上看基層負擔過重的問題和現象基本得到了遏制。但也應當看到，一些老問題沒有得到根治，又滋生出一些新的問題。比如，新出現的層層加碼問題就讓基層苦不堪言。這個問題必須引起各級黨組織的高度重視，如不及時加以糾正，為基層減負勢必成為一句空話。

我們黨是一個嚴密的組織體系。橫向到邊，縱向到底，每一層每一級都不可或缺，都有其自身的功能和職責。這個體系經過了長期實踐特別是大戰大考檢驗，充分證明是科學的，它有效保證了黨中央政令暢通、一呼百應，在推進黨的偉大事業中發揮了巨大而重要的作用。正是有了這樣一個嚴密的組織體系，才能使黨的主張和意志、黨的路線方針政策和決策部署在各個層級各個領域得到堅決貫徹和落實。如若不然，在執行過程中出現“中梗阻”“斷頭路”，后果不堪設想。所以，要始終保持這個組織體系的高效性和持續性，任何時候都不能馬虎和懈怠。然而，現實中一些地方和單位在執行中央決策部署過程中還存在不堅決、搞變通、“夾私貨”等現象：要么大打折扣，搞層層遞減，有令不行，有禁不止；要么層層加碼，泛政治化。黨的十八大以來，在全面從嚴治黨的大背景下，前面的這種現象有所收斂，但后面的這種情況卻越來越嚴重。一些地方和單位工作的出發點不是為了全面貫徹落實中央的決策部署，而是為了強調自己單位和某個領域的工作重要性，亂扛大旗，搞無原則的上綱上線，大耍權威，肆意妄為——有的監督檢查多頭搞、層層搞，問責追責泛化簡單化，沒完沒了；有的在推進工作中超越法規界限，隨意加項加碼，搞得基層無所適從，等等。

層層加碼，既違背了中央精神，又損害了黨的形象；既擾亂了基層的工作秩序，又傷害了基層干事創業的積極性。如任其發展必定貽害無窮，必須采取堅決措施，切實加以解決。首先，必須對標對表吃透中央精神。中央的每一個重大決策部署，每一次專項行動，每一項工作要求，都是針對各個地方、各種情況、各種問題審時度勢作出的科學決策。各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴格按照中央要求，不折不扣貫徹落實，確保中央精神在執行中不變形、不走樣。其次，要進一步嚴明政治紀律和政治規矩。堅決同那些在貫徹落實黨中央重大決策部署中陽奉陰違、弄虛作假的現象作斗爭；同把講政治掛在嘴上，簡單畫“延長線”的現象作斗爭；同執行上機械照搬、斷章取義的現象作斗爭。再次，要對搞假忠誠偽忠誠的干部當頭棒喝。對那些在推進工作中藏私心、謀私利、搞投機的干部，該調整的調整，該免職的免職，該降職的降職。對那些政治上不合格、有瑕疵的干部，絕不姑息遷就。要通過務實管用的舉措，切實為基層排除干擾，營造干事創業的良好氛圍，讓他們輕裝上陣、積極作為、再創佳績。