在全面振興新突破三年行動中當好突擊隊攻堅隊

湯妍

省委經濟工作會議提出，啟動實施全面振興新突破三年行動，動員全省上下大干三年、奮斗三年，以新氣象新擔當新作為實現全面振興新突破。遼寧振興，首先要企業振興。今年，全省國資國企系統將以高質量發展為主線，推動國企改革深化提升，聚焦提高核心競爭力和增強核心功能，推動做強做優做大國有企業實現新突破、央地融合發展實現新突破、國資監管效能實現新突破、國有企業黨的領導黨的建設全面加強。

彰顯國企責任 勇挑振興重擔

在遼寧經濟社會的改革發展歷程中，國有企業始終是遼寧經濟的重要支柱，在各個歷史階段，都為國家建設和遼寧經濟社會發展作出過突出貢獻，發揮了無可替代的巨大作用。在全面振興新突破三年行動中，國有企業必須沖鋒在前、勇挑重擔。

圍繞省委經濟工作會議決策部署抓落實。全省國資國企系統將全面落實省委經濟工作會議決策部署，切實把各項部署細化為“施工圖”、轉化為“實景畫”。把學習貫徹省委經濟工作會議精神，與學習貫徹中央經濟工作會議精神，與學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，關于國資國企改革發展和黨的建設的重要論述結合起來，全面貫徹落實習近平總書記提出的“以優化營商環境為基礎，全面深化改革”要求，切實把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的成效轉化為推動高質量發展實實在在的工作業績，轉化為推動國資國企改革的生動實踐。

圍繞實現全面振興新突破三年行動各項目標任務攻難關。全省國資國企系統將以提高國企核心競爭力為目標，結合當前形勢任務，對省屬企業生產經營、安全生產、信訪穩定工作進行再部署、再推進、再落實。推進黨建工作與生產經營深度融合，實施新一輪國企改革深化提升行動，突出做強做優做大地方國企和引導支持中央企業在遼發展壯大“兩條主線”。推動中國特色現代企業制度和市場化經營機制長效化制度化，加強企業家、專業人才、技能型職工“三支隊伍”建設，推動實現全面振興新突破三年行動首戰告捷。

圍繞“新時代東北振興、遼寧振興‘遼沈戰役戰略支撐力量”職責定位促發展。全省國資國企系統將實施國有經濟布局優化和結構調整提升工程，跨領域跨層級開展戰略性重組和專業化整合，按照“進”的原則做加法，積極布局前瞻性戰略性新興產業，培育高質量發展新動能。實施國有企業管理提升工程，持續深化三項制度改革，推行新型經營責任制和中長期激勵機制，加快形成市場化運營機制。實施央地合作提升工程，實現互利共贏、融合發展。實施國資監管效能提升工程，增強專業化、體系化、法治化監管能力。實施國企黨建提升工程，以高質量黨建促進國企高質量發展。

抓好三條主線 推進國企改革

在這場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”中，全省國資國企系統將以更高站位、更大格局、更寬視野謀劃推動國資國企改革發展，以超常規舉措促改革、抓發展、謀突破，著力抓好三條主線。

聚焦打造一批具有核心競爭力的國有大型企業，持續深化改革，在做強做優做大國有資本和國有企業上實現新突破。全省國資國企系統將鞏固國企改革三年行動成果，乘勢而上組織實施新一輪國企改革深化提升行動，聚焦主責主業，優化功能定位，開展戰略性重組和專業化整合、做強做精主業、科技創新、攻堅突破三項制度、“上市公司+”五項專項行動，優化調整一批、重組整合一批、改革提升一批、創新發展一批，做強做大2家國有資本運營公司和4家功能定位清晰的國有資本投資公司，努力改出好結構、改出好機制，探索中國式現代國有企業公司治理遼寧經驗，打造一批實力強、運行質量優的國有大型企業。

聚焦深化央地國企合作，建立健全央企服務機制，在引導支持央企融入我省經濟發展上實現新突破。健全央地合作工作機制，加強頂層謀劃和統籌協調，以培育前瞻性戰略性新興產業和未來產業為著力點，促進央企在產業布局、項目投資、技術攻關等領域與遼寧企業開展優勢互補合作，實現融合發展。著力在“三個發力點”上取得突破和成效：一是圍繞3個萬億級產業基地建設，推進總投資超1.5萬億元的200個以上項目在遼落地。二是圍繞22個重點產業集群，共同謀劃一批具有前瞻性、戰略性和帶動性的重大項目，推進產業鏈供應鏈協同，一對一幫扶地方國有企業提升競爭力，培育高質量發展新動能。三是推動軍民融合發展，推進沈陽創建國防科技工業軍民融合創新示范基地建設，吸引航空、航天、船舶等領域頭部企業、優質資源在遼布局，延伸拓展產業鏈，有力支撐國防安全能力提升。

聚焦國資監管職能轉變，完善監管方式，在提升國資監管效能上實現新突破。著力構建全省國資監管“一盤棋”工作格局，進一步推進國有經營性資產集中統一監管。打造“監管+服務”工作模式，全面提升專業化、體系化、法治化監管能力和水平。深化國資授權經營體制改革，因企施策開展授權放權和考核監管，引導企業實現高質量發展。依托省國資國企大數據在線監督平臺，完善事前、事中、事后監督機制，打造“陽光國企”，健全風險防控長效機制，以國資國企的新氣象新擔當新作為，為實現遼寧全面振興新突破貢獻力量。

堅持黨的領導 加強黨的建設

堅持黨的領導和加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。全省國資國企系統將把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉化為做到“兩個維護”的高度自覺，堅決捍衛核心地位、維護核心權威、緊跟核心奮斗。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實踐行者，在全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神上帶好頭、作表率。牢記“國之大者”，把吃透習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為一切工作的根本前提，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持“兩個一以貫之”，壓實企業管黨治黨主體責任，堅定不移深入推進全面從嚴治黨，不斷取得管黨治黨新成效。不斷提升推動高質量發展、服務國有企業、防范化解風險等方面的履職能力，凝聚打好全面振興新突破三年行動攻堅戰的強大合力。

全面振興新突破三年行動的進軍號角已經吹響，全省國資國企系統將提振推動全面振興新突破的精氣神，保持奮進的姿態、強化搶跑的意識、鼓起爭先的斗志，在全面振興新突破三年行動中當好突擊隊攻堅隊。

（作者單位：遼寧省國資委）