國家發展改革委：進一步推動做好“兩業融合”

日前，在江蘇省蘇州市召開的全國“兩業融合”工作現場交流會上，國家發展改革委產業發展司司長盧衛生表示，要圍繞重點領域和關鍵環節，培育融合發展主體，發展融合新業態新模式，促進先進制造業和現代服務業高質量發展。

“兩業融合”即先進制造業和現代服務業融合，是在技術進步、市場開放、制度創新的驅動下，通過技術牽引、產業聯動、鏈條延伸等途徑，推動產業交叉滲透，培育形成新業態新模式，促進制造業和服務業協同耦合。

據介紹，2020年開始，國家發展改革委先后在全國范圍內遴選出40個區域和80家企業，組織開展了兩批國家級“兩業融合”試點。試點工作開展以來，120個國家級試點單位立足區域特點和行業特色，自主開展試點示范，取得顯著成效。

盧衛生強調，下一步，要從四方面發力進一步推動做好“兩業融合”。一是堅持協同推動，形成融合發展合力。推動各地區充分挖掘自身比較優勢，探索融合路徑模式，促進產業鏈延伸、價值鏈躍升。增強區域協作意識，提升我國產業鏈的整體效能。二是強化創新投入，提高融合發展質量。引導制造業企業轉變生產模式，推動制造業產業技術變革和優化升級。三是加強主體培育，提升融合創新能力。引導頭部企業、產業細分領域龍頭企業和“鏈主”企業、中小企業等融合主體深化路徑模式創新探索。四是要健全保障制度，優化融合創新環境。強化金融對“兩業融合”的支持作用，創新用地模式，加大復合型人才培養，開展融合發展績效評價研究。

會上，江蘇省發展改革委副主任高清表示，江蘇省將圍繞“一中心一基地一樞紐”重大戰略部署，加快構建江蘇特色現代服務產業體系，推進落實《江蘇省生產性服務業十年倍增計劃實施方案》，努力打造一批兩業深度融合的優勢產業鏈條、標桿企業、新型產業集群和融合示范載體。

會議期間還發布了由國家發展改革委產業司編著、中國發展改革報社等單位參與編寫的《兩業融合——推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的探索與實踐》。該書收錄了10篇專家學者解讀文章、17個省市工作經驗、25個試點區域創新舉措以及來自原材料工業、裝備制造業、消費品工業和現代服務業共38個企業典型案例并配有專家點評。附錄中則以二維碼鏈接形式收錄了各地出臺的推動兩業融合發展政策文件，通過全面反映有關省市、試點單位通過深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，推動形成的兩業深度融合發展新業態、新模式、新路徑，為更多地方、行業、企業推動融合發展提供參考借鑒。