1-10月份全省一般公共預(yù)算收支分析

10月份，全省一般公共預(yù)算收入完成192.1億元，比上年增長5.9%，增收10.8億元。

1-10月份，全省一般公共預(yù)算收入完成2091.7億元，為年度預(yù)算的89.1%，比上年增長6.5%，增收127.4億元。

10月份，全省一般公共預(yù)算支出378.3億元，比上年增長3.7%，增支13.4億元。

1-10月份，全省一般公共預(yù)算支出3806.8億元，為年度調(diào)整預(yù)算的79.9%，比上年增長14.1%，增支470.9億元。

一、一般公共預(yù)算收入運(yùn)行特點(diǎn)

1.收入因素分析。一是上年結(jié)轉(zhuǎn)稅收對收入增幅拉動明顯。今年以來，上年稅收延緩至今年入庫137億元，同口徑拉動稅收增收77億元，占到全部增收額的60.4%。二是“兩權(quán)價(jià)款”因素對收入增速影響較大。1-10月份，全省“兩權(quán)價(jià)款”比上年下降11.4%，減收17.8億元。三是減稅降費(fèi)政策影響收入大幅減收。據(jù)稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)，截至目前全省減稅降費(fèi)政策同口徑減少地方收入約170億元。

2.收入結(jié)構(gòu)分析。1-10月份，全省稅收收入占一般公共預(yù)算收入的77.4%，比上年增長8.1%，稅收收入增收額占增收總額的95.7%。全省非稅收入占一般公共預(yù)算收入的22.6%，比上年增長1.2%，非稅收入增收額占增收總額的4.3%。一是稅收增量九成以上集中在增值稅、資源稅和企業(yè)所得稅。1-10月份，增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅等主體稅種稅收占全部稅收額的79%，平均增長10.3%，增收119.6億元，增收額占稅收增收額的98%。二是稅收增量近八成來自煤炭、制造業(yè)、房地產(chǎn)三大行業(yè)。1-10月份，煤炭行業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三大行業(yè)稅收占全部稅收額的69.6%，平均增長9.1%，增收94.1億元，增收額占稅收增收額的77.1%。三是新興產(chǎn)業(yè)稅收增長快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。1-10月份，除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煤焦冶電”以外的新興產(chǎn)業(yè)完成稅收754.4億元，占全部稅收額的46.6%，比上年增長10.9%，高于“煤焦冶電”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速5個(gè)百分點(diǎn)。四是行政性收費(fèi)等帶動非稅收入小幅增長。1-10月份，全省非稅收入完成472.1億元，比上年增長1.2%，增收5.4億元。其中：行政事業(yè)性收費(fèi)增長22.7%，罰沒收入增長10.5%，政府住房基金收入增長17.8%。

3.收入級次分析。1-10月份，全省省、市、縣各級收入進(jìn)度較快但增速普遍回落。省級收入進(jìn)度91.3%、市縣收入進(jìn)度88.2%，11個(gè)市的收入進(jìn)度均高于序時(shí)進(jìn)度。省級收入增長5.3%，市級收入增長4.4%，縣級收入增長8.6%。11個(gè)市中，朔州、陽泉負(fù)增長，負(fù)增長市環(huán)比上月增加1個(gè)。117個(gè)縣（區(qū)）中，20個(gè)縣負(fù)增長，環(huán)比上月負(fù)增長縣減少3個(gè)。

二、一般公共預(yù)算支出運(yùn)行特點(diǎn)

1.支出保持較高強(qiáng)度。1-10月份，全省一般公共預(yù)算支出比上年增支470.9億元，實(shí)現(xiàn)14.1%的較高增長，增速比上年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。分級別看，省、市、縣全面增支。1-10月份，省級增長8.6%，市級增長19%，縣級增長14.1%。11個(gè)市中，朔州、忻州增幅在20%以上，太原、晉中、運(yùn)城、陽泉4個(gè)市增幅基本在15%-20%之間，臨汾、長治、晉城、大同4個(gè)市增幅基本在10%-15%之間，呂梁增幅在10%以下。

2.支出進(jìn)度明顯加快。1-10月份，全省財(cái)政支出進(jìn)度為79.9%，高于上年同期2.9個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于序時(shí)進(jìn)度3.4個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)市中，除太原、呂梁2個(gè)市略低于序時(shí)進(jìn)度外，其余9個(gè)市支出進(jìn)度均高于序時(shí)進(jìn)度。

3.重點(diǎn)支出保障有力。1-10月份，全省教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13項(xiàng)民生支出3118.9億元，占全省一般公共預(yù)算支出的81.9%，完成年度調(diào)整預(yù)算的89.8%，增長16.1%，增支433.3億元。民生支出增速和進(jìn)度均高于全省整體支出水平。納入GDP核算的8項(xiàng)服務(wù)業(yè)支出2534.5億元，增長11.9%，增支269.5億元。