胡小琳

信息技術在檔案管理領域的廣泛應用,深刻改變了傳統軍人心理檔案的保存狀態和利用模式,“軍人心理檔案信息化”是未來軍人心理檔案建設的重要內容和主要方向,對軍人心理檔案的基礎設施、資源開發、信息采集、安全標準等提出了新的更高的要求,需要我們認真研究思考。
軟硬件基礎設施建設是軍人心理檔案信息化的物質條件,是軍人心理檔案信息開發利用和信息技術應用的基礎。近年來,軍隊心理檔案信息化建設在資金、技術、人才等方面獲得了多項支持,尤其在軟硬件基礎設施方面得到了極大的更新和改善。
(一)加速硬件設施建設。軍隊信息化建設進入了加速發展的新階段,軍人心理檔案信息化也融入全軍信息化建設整體規劃中,爭取專項投入,實現同步發展。軍隊檔案館(室、中心)需不斷改善庫房的保管環境,搞好檔案庫房的修繕升級;構建檔案信息化的數字環境,標準化配置計算機、服務器、掃描儀、數碼攝像機、復印機、打印機等信息處理設備,嚴把信息存儲載體的質量關,提高數字文件載體的保存壽命;統一配置相關的保密設備,重視數字文件材料的安全保存,解決信息數據易被丟失、竊取、破壞、兼容性不高和數據泄露等問題,使數字化信息從最初形成的電子文件就具有檔案的真實性、完整性、可靠性、安全性和保密性特點。
(二)注重軟件系統開發。軍人心理檔案信息化需要進一步改進原有軟件系統在數據管理、數據檢索、安全保密、系統維護、速度管理、易操作性等方面的功能。系統改進的目標是實現對軍人心理檔案的數據錄入、檢索、借閱、統計及報表打印工作;完成軍人心理檔案管理的日常業務如案卷管理、檔案再鑒定與銷毀、檔案移交與接收;實現對軍人心理檔案全文信息進行管理,提供全文數據與目錄數據的鏈接,對各種全文信息提供有權限管理的網絡利用。軟件開發必須有針對性地進行系統設計,進一步優化人機界面,在豐富軍人心理檔案數據庫的基礎上利用大數據、云計算等技術對軍人心理檔案信息進行深入挖掘。
(三)完善信息網絡平臺。軍人心理檔案信息的網絡化程度是其信息化發展的一個重要指標,信息網絡是軍人心理檔案信息傳輸交流的平臺,是軍人心理檔案信息化最重要的設施之一。部隊檔案室網絡、軍以上檔案館(中心)的局域網、軍訓網的功能,應包括現有軍人心理檔案信息登記、口錄信息存儲、全文信息存儲、軍人心理檔案目錄和全文信息查詢功能。為了實現局域網、軍訓網內軍人心理檔案信息查詢功能,局域網應與全軍辦公自動化網實現物理聯通。與此同時,為避免網絡數據庫服務器中的軍人心理檔案信息的泄密隱患,須采用“安全型雙網”模式進行有效建網。
開發利用信息資源是國家和軍隊信息化建設的重要內容,更是軍人心理檔案信息化建設的核心任務。軍人心理檔案信息資源開發作為軍人心理檔案信息化的核心內容,標志著軍人心理檔案信息化發展的水平。
(一)軍人心理檔案目錄數據庫建設。軍人心理檔案目錄是檔案信息資源與檔案用戶之間的橋梁,也是檔案資源管理的必要工具。隨著計算機技術在檔案檢索過程中的應用,軍人心理檔案機讀目錄的功能價值越來越重要。
(二)軍人心理檔案目錄中心建設。軍人心理檔案目錄中心,是在基層各級各類檔案室或軍人心理檔案信息化的目錄數據的基礎上建立起來的檔案目錄數據交換共享平臺,是實現更大范圍內軍人心理檔案資源共享的有效手段。
(三)電子文件歸檔管理。電子文件是軍人心理檔案信息化的主要來源,加強對電子文件的歸檔管理,制定電子文件歸檔管理規范,實現從電子文件到數字檔案的無縫連接,使有保存價值的電子文件真實完整有效,是檔案信息資源建設非常艱巨的任務。
(四)軍人心理檔案數字化。軍人心理檔案數字化是指軍隊檔案部門利用掃描技術、多媒體技術數據、壓縮存儲技術等,將傳統的紙質檔案、照片檔案、縮微檔案、聲像檔案等,通過掃描、拍攝、采集轉換成為可在計算機系統中存儲,在網絡環境中傳輸的格式規范、結構有序的數字檔案的過程。檔案數字化的實質是傳統檔案信息向現代數字環境的遷移,是為了解決傳統檔案信息對數字環境的不適應而采取的技術措施,因此檔案數字化是一項解決存量檔案的階段性工作。
(五)軍人心理檔案全文數據庫和多媒體數據庫建設。軍人心理檔案全文數據庫建設,需要建立在軍人心理檔案目錄數據庫工作和檔案數字化工作的基礎之上。相比于軍人心理檔案目錄數據庫建設,檔案全文數據庫和檔案多媒體數據庫的組織存儲要復雜得多,涉及對不同格式電子文件的轉化、對檔案元數據的規范等。該項工作是實現檔案內容全文查詢的基礎,對提高數字環境下的檔案信息服務深度,滿足利用者對軍人心理檔案信息的不同需求具有重要意義。
軍人心理檔案信息化的目的是適應軍隊現代化建設和軍事斗爭準備需要,為各級首長、機關、部隊和軍人個體提供安全、穩定、可靠和便捷的軍人心理檔案網絡服務。如何推進軍人心理檔案數字化,實現網絡信息資源的互聯互通、資源共享,是軍人心理檔案信息化的難點所在。
(一)現有檔案館(室、中心)藏有的各種檔案的數字化。通過多媒體技術、數據庫技術、數據壓縮技術、網絡技術等手段,將現存各種載體檔案進行數字化處理,并整合到軍人心理檔案信息數據庫中。整個數字化應用系統包括掃描輸入、索引錄入、數據存儲、光盤輸出等主要環節。
(二)收集和接收各種形式的電子文件。有兩種方式,其一是網絡在線移交接收,即將需移交的軍人心理檔案電子文件,通過網絡直接傳輸到檔案館(室、中心)的信息終端,或者加工后傳輸到檔案部門規定的地址中,并存儲在檔案館(室、中心)本地載體的過程。其二是介質移交接收,即將軍人心理檔案電子文件存儲在一定的電子介質上,移交給檔案館(室、中心)。網絡移交既可實現實時進行,也可與介質移交一樣,按照檔案館(室、中心)接收周期定期移交。
(三)直接通過軍人心理檔案管理系統人機測試收集數據。既可以進行單機測試,也可以實行團體網絡測試,測試數據直接導入軍人心理檔案管理系統。可以進行的測試主要包括性格氣質、心理健康、心理素質、人際交往、職業發展等多個方面的個性心理特征測試和心理素質測驗,能夠較全面地反映軍人的心理健康狀況和心理素質水平。
軍人心理檔案信息化為軍人心理檔案的管理帶來便利,信息化的軍人心理檔案便于保存、傳輸,便于快速地查詢、瀏覽,提高了軍人心理檔案的利用率。但是,網絡環境下的檔案信息安全存在隱患:檔案信息資料在使用、傳輸的過程中,被篡改、刪除或者被竊取、泄露的風險更大,如果受到計算機病毒、黑客攻擊,可能會導致系統癱瘓致檔案信息資料損毀、丟失,使軍人心理檔案信息安全受到極大威脅。
(一)增強檔案人員安全意識。隨著軍人心理檔案信息化的加快推進,增強檔案安全防范意識和網絡安全技能是對檔案管理人員提出的新要求。通過學習專項法規、觀看典型案例、開展專題講座等形式,對軍人心理檔案管理人員進行宣傳和教育,增強檔案安全保密意識,提高檔案安全技能和水平,提升事故防范和處理能力。
(二)提高網絡安全保障能力。數據資源安全是軍人檔案信息化的重中之重,在網絡環境下提高數據資源安全性,首先要建立安全完善的檔案信息管理系統,采用計算機密碼技術、數字簽名技術、身份認證和訪問控制技術、傳輸加密技術、系統安全技術、人工智能技術等高科技信息安全技術,使檔案信息的安全得到有效保障。同時,要做好檔案數據安全備份,包括數據備份和系統備份、在線備份和離線備份、一般備份和容災備份、同質備份和異質備份等,在各種災害或突發情況下提高安全保障能力。
(三)加強風險防控和隱患排查。加大經費投入,改造老舊庫房,升級老化設備,完善提高人防、物防、技防相結合的安全防范體系,檔案局域網與外網實施物理隔離措施,確保檔案信息不被非法竊取和泄密等。對于涉及軍人個體的私密心理檔案信息,融合“涉密電子文件標簽和水印管理系統”“機關公文助手”,實現文件運轉與檔案管理的有效銜接,要在確保合規、安全、無害的前提下經嚴格審核后才能提供利用。