任職培訓(xùn)學(xué)員隊抓建思路探析

王金生 李 巖

黨的二十大報告指出：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計。”對于任職培訓(xùn)學(xué)員隊來說，關(guān)鍵就是要把握任職培訓(xùn)學(xué)員特點(diǎn)，圍繞院校教學(xué)中心任務(wù)，結(jié)合學(xué)員隊建設(shè)規(guī)律，在全面提升學(xué)員隊抓建能力中助力人才培養(yǎng)。

一、堅持按綱抓建，著力強(qiáng)化依法抓建觀念

《軍隊基層建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）是基層建設(shè)的總指導(dǎo)、定盤星，是指導(dǎo)抓基層的重要法規(guī)。《綱要》著眼全面鍛造新時代“三個過硬”基層，圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織力量、主要工作、基層自建、黨委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)指導(dǎo)等方面，從體例到內(nèi)容、從標(biāo)準(zhǔn)到任務(wù)、從職責(zé)到機(jī)制全面進(jìn)行了重構(gòu)重塑。如何搞好按綱抓建，強(qiáng)化基層干部依法抓建觀念，是當(dāng)前必須明確的首要問題。

一要原原本本學(xué)。采取“支部書記帶頭學(xué)、邀請教員解讀學(xué)、學(xué)員討論活躍學(xué)、營造氛圍熱烈學(xué)”的形式，全面解讀《綱要》、認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》、深入研究《綱要》、真正理解《綱要》，使《綱要》指導(dǎo)精神深刻入腦、《綱要》具體內(nèi)容牢記于心、《綱要》條款含義準(zhǔn)確理解，為靈活運(yùn)用《綱要》，把按綱抓建、依法管理的理念運(yùn)用到實踐工作中去提供強(qiáng)大的理論支撐。

二要結(jié)合實踐研。《綱要》緊密結(jié)合我軍改革實踐，對院校基層學(xué)員隊建設(shè)實踐有著重要的指導(dǎo)作用。院校任職培訓(xùn)的學(xué)員隊與基層部隊有相似之處，但也有很大不同，例如任職培訓(xùn)學(xué)員隊學(xué)員臨時性流動性強(qiáng)、職級跨度大等特點(diǎn)較為突出。《綱要》在院校基層建設(shè)運(yùn)用上必須充分結(jié)合院校基層的特色，因此，首先要重點(diǎn)分析任職培訓(xùn)學(xué)員隊的特點(diǎn)，根據(jù)實際有針對性地研究《綱要》，使之貼合學(xué)員隊建設(shè)實踐，發(fā)揮其統(tǒng)領(lǐng)作用。

三要依法抓建用。在依法治軍征程中，共同條令和《綱要》等法規(guī)是指導(dǎo)基層建設(shè)的重要法寶，必須得到貫徹和遵循。院校任職培訓(xùn)學(xué)員隊是軍隊干部思想的“迸發(fā)地”“集散地”，學(xué)員隊依法抓建思維的高與低、強(qiáng)與弱直接呈現(xiàn)在受訓(xùn)學(xué)員面前，作用效果良好就會使其在潤物細(xì)無聲中形成法治思維。特別是在軍委提出院校要高于部隊、嚴(yán)于部隊的標(biāo)準(zhǔn)要求的指導(dǎo)方針下，院校任職培訓(xùn)學(xué)員隊干部更要學(xué)法規(guī)、懂法規(guī)、用法規(guī)，遇到疑難雜癥、棘手問題要依靠法規(guī)解決，從條令條例、法規(guī)制度中尋找答案，切實做到科學(xué)帶隊、文明帶隊、以情帶隊，不斷提高依法管理學(xué)員隊的能力水平。

二、突出精準(zhǔn)抓建，從始至終聚焦抓建重心

精準(zhǔn)抓建是保證部隊持續(xù)、科學(xué)、全面發(fā)展的重要方法，是一項長期性、經(jīng)常性工作，是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的新思路新舉措。任職培訓(xùn)學(xué)員隊是院校的基層，工作重心是培養(yǎng)教育學(xué)員，針對于此，任職培訓(xùn)學(xué)員隊精準(zhǔn)抓建必須突出以下三個方面。

一是精心統(tǒng)籌教學(xué)活動。任職培訓(xùn)學(xué)員隊在教學(xué)科研活動中盡管發(fā)揮的是輔助功能作用，但學(xué)員隊組織精心不精心、統(tǒng)籌工作好不好，對學(xué)員參與教學(xué)科研活動的效果影響較大。精心統(tǒng)籌，就是把上級的各項要求結(jié)合學(xué)員隊工作實際及學(xué)員自身特點(diǎn)合理進(jìn)行安排，明確參與人員及任務(wù)分工，引導(dǎo)學(xué)員群策群力想思路、訂方案，推動學(xué)員認(rèn)真貫徹落實，從個人到班、區(qū)隊、學(xué)員隊都要進(jìn)行層層把關(guān)，學(xué)員隊要及時與教學(xué)實體溝通以便不斷修正方案，從而確保教研課題、課前準(zhǔn)備、課后作業(yè)的高質(zhì)量完成。

二是精確指導(dǎo)大項工作。在整個培訓(xùn)流程中，學(xué)員除了要進(jìn)行基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)以外，還要完成很多技能實操等基礎(chǔ)理論輔助項目，比如綜合演練、集體性比賽等一些需要團(tuán)隊參與、多方協(xié)調(diào)配合的大項工作。在完成大項工作過程中，學(xué)員隊作為學(xué)員管理單位應(yīng)當(dāng)擔(dān)起輔助組織的職責(zé)，必須精確指導(dǎo)、全程參與，特別是對人員的編組、力量的編成、程序的規(guī)范、節(jié)點(diǎn)的把控都必須做到精確指導(dǎo)，形成一套行之有效的規(guī)范化組織流程，真正實現(xiàn)從“撒胡椒面”向“精準(zhǔn)投放”、從“大水漫灌”到“精確滴灌”的轉(zhuǎn)變，為完成大項工作發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。

三是精細(xì)落實日常管理。精準(zhǔn)抓建是一項經(jīng)常性、長期性的閉合工作，必須在末端盯緊抓實，核心關(guān)鍵是做好落實的“下篇文章”。任職培訓(xùn)學(xué)員隊的日常管理是圍繞教學(xué)訓(xùn)練中心工作展開的，如何讓學(xué)員盡快適應(yīng)短暫而緊張的培訓(xùn)生活，把精力和心思都用在學(xué)習(xí)上，精細(xì)落實日常管理工作能夠發(fā)揮重要的功能作用。好的開始是成功的一半。學(xué)員隊在入學(xué)之初就要為學(xué)員打下良好的基礎(chǔ)，要把服務(wù)與管理、精心與精細(xì)、嚴(yán)格與關(guān)愛融合在一起，要把管理制度傳達(dá)到位、入學(xué)動機(jī)引導(dǎo)到位、重點(diǎn)要求明確到位，使干部學(xué)員充分認(rèn)同在校培訓(xùn)期間學(xué)員這個第一身份，以端正姿態(tài)積極融入日常管理和教學(xué)訓(xùn)練中，確保學(xué)員隊各項工作開展正規(guī)有序且積極熱烈。

三、強(qiáng)化自主抓建，有的放矢破解抓建難題

習(xí)主席明確指出，要把指導(dǎo)幫建的著力點(diǎn)放在提高基層自建能力上。院校任職培訓(xùn)學(xué)員隊作為長期承接短訓(xùn)任務(wù)的特殊基層單位，對所屬人員管控力度受到先天客觀因素的影響而相對弱化。因此，強(qiáng)化任職培訓(xùn)學(xué)員隊自主抓建能力是決定其全面建設(shè)質(zhì)量效益提升的重要保證。如何做到自主強(qiáng)化？

一要理清抓建思路。強(qiáng)化自主抓建，理清學(xué)員隊抓建思路是首要任務(wù)。要對照《綱要》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位建設(shè)實際，找出問題方向，圍繞支部班子怎么建、教學(xué)訓(xùn)練怎么抓、日常教育怎么搞、骨干隊伍怎么帶等重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛發(fā)動群眾、進(jìn)行集智攻關(guān)、總結(jié)抓建經(jīng)驗、找準(zhǔn)癥結(jié)短板、抓好問題整改，最終達(dá)到理清學(xué)員隊建設(shè)發(fā)展思路，實現(xiàn)有明確的建隊理念、清晰的建隊方略、精確的抓建模式、有力的抓建抓手。

二要搞好工作統(tǒng)籌。強(qiáng)化自主抓建，提升學(xué)員隊工作統(tǒng)籌能力是關(guān)鍵。要圍繞實現(xiàn)院校年度培訓(xùn)任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)員隊承訓(xùn)任務(wù)特點(diǎn)，以上級工作指示、辦公會議精神為依據(jù)，科學(xué)制訂好長期目標(biāo)計劃，籌劃部署好學(xué)員隊階段性工作，區(qū)分普通性任務(wù)與特殊大項任務(wù)、日常性任務(wù)與急難任務(wù)、主要任務(wù)與次要任務(wù)，抓住主要矛盾、突出工作重點(diǎn)、合理安排工作、精確分配人員，具體明確每項工作落實的實施步驟、方法形式、時限規(guī)定、責(zé)任主體，力求工作運(yùn)行規(guī)范有序、便捷高效，有的放矢抓好工作落實。

三要提升抓建本領(lǐng)。強(qiáng)化自主抓建，需要任職培訓(xùn)學(xué)員隊干部具備過硬的能力素質(zhì)。要使任職培訓(xùn)學(xué)員隊干部充分融入院校學(xué)習(xí)環(huán)境，發(fā)揮好院校助力成長的優(yōu)勢，不斷厚實其理論功底，培養(yǎng)成為干學(xué)兼優(yōu)的管理型隊干。運(yùn)用院校自身教學(xué)資源優(yōu)勢，把院校優(yōu)質(zhì)課納入學(xué)員隊干部學(xué)習(xí)計劃中，把專家教授請到學(xué)員隊進(jìn)行傳經(jīng)送寶，把部隊優(yōu)秀學(xué)員請上臺分享部隊管理工作經(jīng)驗，鼓勵學(xué)員隊干部參與院校課題研究、發(fā)表研究論文、參加大型比賽、深入部隊基層及地方學(xué)校進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，開拓視野格局。適時開展經(jīng)驗傳授、經(jīng)驗共享、經(jīng)驗探討活動，從而在深化學(xué)習(xí)、彌補(bǔ)短板中不斷提升學(xué)員隊干部的抓建能力。