做好城市首席運營官

簡宏妮　駱曉昀

雙子大廈遠景

湖州，地處長三角地理中心、太湖南岸，因山水清遠、經濟富庶，自古便有“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”的美譽。

推動高質量發展進入蓄勢蝶變“快車道”后，“模范生”湖州也有了危機意識。面對新期望和新要求，如何開辟新境界？展示新作為？跑出加速度？如何激發全民熱情，積蓄奮斗能量，共同將宏偉藍圖變成美好現實？湖州在思考后拿出了行動。

2022年6月24日，“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐啟動。湖州自此啟動“奔跑”模式。

在全員“奔跑”一周年之際，以湖州市“首席運營官”自稱的湖州市委書記陳浩接受了《瞭望東方周刊》專訪。

三個“前所未有”

《瞭望東方周刊》：通過“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，湖州希望實現怎樣的目標？

陳浩：我們通過開展“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，推動黨員干部保持一年干成幾件事的狠勁和幾年干成一件事的韌勁，知重負重、知難克難、知短補短、知新創新，高水平建設生態文明典范城市。

我們要通過全方位、多維度、立體化呈現“在湖州看見美麗中國”，使湖州成為美麗中國的集成之地、濃縮之地、經典之地，我們不僅要在湖州看見自然生態之美，還要看見歷史人文之美、經濟發展之美、開放自信之美、民生幸福之美、社會和諧之美、政治清明之美、干部勤廉之美、大眾奮進之美。

《瞭望東方周刊》：主題實踐已開展近一年時間，你認為這些目標實現了嗎？湖州取得了哪些階段性成果？

陳浩：一年來，湖州的城市精神風貌發生了變化，我們的干部更加自信、發展更具張力、作為更顯擔當，氣更聚了、心更齊了、勢更強了。

2022年，湖州地區生產總值增長3.3%，分別快于全國0.3、全省0.2個百分點。同時，全球地理信息知識與創新中心、國家可持續發展議程創新示范區、生態文明國際合作示范區、綠色低碳創新綜合改革試驗區等一批重磅榮譽也花落湖州。

我們的工作只要堅持走好新時代黨的群眾路線，朝著“以百姓心為心”的方向去努力，價值就能夠體現出來。價值體現出來后，就會讓我們的干部工作更加努力。

更重要的是，從激發黨員干部內驅力的角度看，實干爭先主題實踐切實激揚了黨員干部的干事創業激情，廣大干部對企業更親近，對百姓更務實，工作熱情更高，內驅力日益增強。這方面有兩組數據可以說明：

一是在浙江省2022年度市級領導班子和領導干部推動高質量發展綜合績效考核中，湖州列第2位，僅次于杭州。

二是2022年湖州144位領導干部給黨委、人大、政府、政協四套班子打分，出現了三個“前所未有”的數字：總體評價方面，市四套班子前所未有地全部獲得100分；選人用人滿意度方面，前所未有地達到99.3分；領導優秀率方面，四套班子的主要領導及相關部門領導也都獲得了高分。

湖州的城市價值也獲得了提升，“奔跑逐夢的使命型城市、實干爭先的奮斗型城市、民企發展的友好型城市”既是我們的城市定位，也是我們的奮斗目標。

湖州市委書記陳浩（張劍/ 攝）

湖州市長興縣太湖街道晨光社區兒童之家閱讀驛站內，社區黨員志愿者為孩子們講解兒童繪本

《瞭望東方周刊》：從社會治理的角度，主題實踐有哪些方法論？帶來哪些啟發？

陳浩：市委書記是一個城市的首席運營官，要和其他領導干部一起領著大家干，既教理念，又教思路，還教方法。

總體來說，實干爭先主題實踐給我們帶來一些啟示，即“統—導—釋—揚”的工作方法。

首先是“統”，通過反復地闡述理念，把大家的思想和行動統一到主題實踐中來，推動全市上下朝著一個方向去努力。

其次是“導”，把理論、方法、路徑全方位滲透到具體的工作、行業、載體、項目中，這樣各項工作就有了目標、方法和舉措。

然后是“釋”，通過不停地解釋，打通目標邏輯、語言邏輯、任務邏輯、打法邏輯，讓大家知道干什么、怎么干。

最后是“揚”，通過讓黨員干部領會理念、方法和邏輯，不斷激發內驅力，形成“八仙過海，各顯神通”的生動局面，呈現昂揚向上的蓬勃態勢。

為什么“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐能落地、能看見變化？很重要的一點是，我們既描繪藍圖，也設置載體，推動大家往前走。

以百姓心為心

《瞭望東方周刊》：你剛才提到，主題實踐讓黨員干部工作熱情更高，內驅力增強，如何保持這種工作熱情，讓大家能持續跑起來？

陳浩：首先，激發黨員干部的內驅力非常重要，讓他們感受到做這項工作是有價值、有成長的。公務員的工作有三個特性：穩定性、保障性和公共性，其中公共性是核心。公共性能激發個人潛力，讓人不忘初心。

其次，激發干部內驅力的同時，要關心關愛干部。很多看似很小的小事，點點滴滴、聚沙成塔，氛圍就會互相感染。

《瞭望東方周刊》：如何將主題實踐的精神和工作模式持續下去？

陳浩：我認為有四點很重要。

一是全員發動，全民參與。主題實踐中，核心的一點是“實干爭先，奮斗有我”，不光是黨員干部，普通人也可以奮斗。我們通過主題實踐，動員全市廣大的干部群眾、企業家和社會各界，團結奮斗、忘我奮斗、不懈奮斗，為一個城市而努力，形成全民參與的風氣。

二是真正體現“以百姓心為心”。我們的黨員干部以前也在做，但沒這么想，或者想得不夠深，比如公園開放的時間，老舊小區改造的細節，都是很小的事情，但做好了，老百姓就會交口稱贊。我們的工作只要堅持走好新時代黨的群眾路線，朝著“以百姓心為心”的方向去努力，價值就能夠體現出來。價值體現出來后，就會讓我們的干部工作更加努力。

三是堅持問題導向。對于一個城市的發展，查補短板刻不容緩。我們只有堅持問題導向，才能發現問題并解決問題。因此，在主題實踐中，我們常說“聞過則喜”，在產業轉型、生態文明、城鄉建設等各個方面，有不足并不可怕，可怕的是不承認不足，發現了還不去改進。

四是堅持閉環管理。在主題實踐中，每一項工作，不光是發現問題解決問題，還要回頭看是否解決得令群眾滿意。具體的政策不只是制定出來，還要抵達需要普惠的人群。我們牢固樹立“目標引領、差距管理、過程控制、考核激勵、以實績論英雄”這個理念，并將之變成我們工作的模式。

奮進新征程

《瞭望東方周刊》：站在一周年這個時間節點，結合當前湖州建設生態文明典范城市的目標任務，后續工作中如何抓住重點？

陳浩：對一座城市來說，勢很重要。勢起來了，就會勢不可擋、勢如破竹。通過一年來的努力，湖州已經從系統謀勢、扎實蓄勢轉向全面起勢、合力成勢的關鍵節點。

我們將緊緊圍繞高水平建設生態文明典范城市的目標定位，揚優勢、補短板、強弱項，努力把短板拉成長板，把優勢化為勝勢。另外，在工作不斷迭代的過程中，不斷把思想統一到一個方向上去。我們今天做的事情，也許不會馬上看到成效，但一定會為后續發展積蓄能量。

湖州作為“兩山”理念誕生地，我們肩負使命。如何高水平建設生態文明典范城市？很重要的一項工作就是建立健全表彰機制，激勵大家在生態建設方面比超趕拼，以此來推動我們的區（縣）、鄉鎮（街道）都朝著這個目標奮進，日日做功、久久為功，湖州的生態就能始終走在全國全省前列。

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