深入推進高校院系廉潔文化建設

高校院系廉潔文化建設，逐漸成為提升高校治理水平和提高教育質量的重要課題，廉潔文化建設的好壞，不僅關系到高校的聲譽和形象，更直接影響到教學質量、科研水平以及人才培養質量。本文圍繞深入推進高校院系廉潔文化建設展開探討，結合院系的工作實際，分析闡述了高校廉潔文化建設的內涵，深刻剖析了當前院系廉潔文化建設面臨的問題和挑戰，從理論與實踐相結合的角度，提出了切實可行的實施路徑，旨在為高校院系廉潔文化建設提供參考和借鑒。

高校作為人才培養的重要基地，肩負著為黨育人、為國育才的重要使命。加強高校院系廉潔文化建設，對于營造風清氣正的育人環境，促進師生的全面健康成長，推動高等教育事業的高質量發展，從而為建設中國式現代化強國具有重要且深遠的意義。我國高校的根本任務是立德樹人，不僅承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理的功能，還承載著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的重任。高校的校風、學風會影響大學生世界觀、人生觀、價值觀的養成，從而影響學校的育人質量。二級院系作為大學的基層組織單位和重要辦學主體，是大學發揮人才培養、科學研究、社會服務職能的主要組織者和承擔者，其發展水平直接關系著大學辦學質量的高低。

1 高校院系廉潔文化建設的內涵

高校廉潔文化建設的內涵包括廉潔意識、制度建設、教育培訓、實踐引導、責任落實和示范引領等方面，涵蓋了個體意識、制度機制、教育實踐和社會影響等多個層面，是一個全方位、多維度的系統工程。只有在各個方面都得到有效的落實和推進，才能真正構建廉潔和諧的校園文化。

（1）廉潔意識：高校廉潔文化建設首先需要樹立全體師生的廉潔意識。這包括對廉潔、正直、誠信等價值觀的認同和尊重，以及對違規違紀行為的自覺抵制。（2）制度建設：高校廉潔文化建設需要建立健全的制度體系。這包括建立和完善廉潔文化相關的制度和規章，明確規定師生行為的準則和標準，規范管理和運行的程序和流程。（3）教育引導：高校廉潔文化建設需要通過教育引導來提升全體師生的廉潔意識和道德素養。（4）責任落實：高校廉潔文化建設需要強化責任落實，建立健全的責任體系。包括建立廉潔文化建設的責任機制和考核評價機制，明確黨委、紀委的責任和任務，加強廉潔文化建設的監督和管理。

2 當前高校院系廉潔文化建設的現狀分析

當前，高校院系廉潔文化建設取得了一定的成果，但仍存在一些問題和挑戰。主要表現在以下幾個方面：

2.1 在思想上對廉潔文化建設的認識不足

自黨的十八大以來，高校對紀檢監察工作的重視程度不斷提高，反腐敗斗爭也在高校內部深入進行。但目前的情況顯示，許多師生員工對于高校院系廉潔文化建設的概念和內涵仍存在認識上的欠缺，廉潔意識不強，缺乏對廉潔文化建設的認同和重視。學生群體中，一些人認為自己作為學生，與廉潔文化建設無關。廉潔文化建設不應僅局限于“關鍵少數”，而是應該覆蓋廣大師生員工。新時代高校的廉潔文化建設最廣泛的主體及內容應該是對廣大師生員工的廉潔意識和廉潔行為的養成。

2.2 工作隊伍和工作內容均沒有形成合力

目前院系紀委隊伍由紀委書記、紀委委員、黨支部紀委委員三級人員組成。紀委書記除了承擔紀檢工作外，還要兼顧學生的思想政治工作、宣傳工作等多項工作，身份的交叉往往帶來矛盾。紀委委員通常由專任教師兼任，既缺乏紀檢監察工作的專業能力支持，又缺乏有效的激勵機制。黨支委紀委委員多為教師和學生擔任，也往往缺乏對廉潔教育、廉潔文化建設的主動策劃和開展。總之，由于對工作的認識不足以及履職能力的欠缺，在廉潔文化建設工作上，工作隊伍的作用沒有得到充分發揮。

2.3 廉潔文化建設工作方法缺乏針對性，效果不佳

當前，一些院系領導和教師對廉潔文化建設的認識模糊不清，導致在推進廉潔文化建設時缺乏主動性和針對性，也沒有與學科特色、院系的育人功能相結合。教育方式主要局限于學習上級有關文件、觀看警示教育片等，這種方式往往是被動灌輸、說教，內容千篇一律，缺乏創新與自身特色，也沒有結合不同群體的差異性，學習效果大打折扣。

2.4 工作缺乏自覺性，沒有形成長效機制

院系在廉潔文化建設中的發展也缺乏自覺性。一方面，院系的紀委工作職能定位不清晰，未能與高校的整體戰略和制度建設相銜接，使得廉潔文化建設工作缺乏統籌規劃和長遠規劃，不能適應新時代高校建設的要求和對教師學生群體發展的要求。一些院系的紀委在執行上也存在著局限性，他們或缺乏對制度的深入理解，或礙于面子和人情，導致對上級的制度執行不到位，缺乏監督和問責機制，沒有建立起制度本身內在的道德說服力。這就導致廉潔文化建設工作存在短板，制度的效力無法得到充分發揮。

3 高校院系廉潔文化建設的有效路徑

高校的廉潔文化建設工作是新時代廉潔文化建設的重要組成部分，是一項長期系統工程。針對高校院系在廉潔文化建設方面存在認識不足、合力不夠、方法不夠有針對性和發展缺乏自覺性等問題，需要將廉潔文化建設作為一項長期任務，持續推進，確保廉潔文化建設工作取得實效。

3.1 加強思想建設，形成思想共識

高校的廉潔文化建設是推進全面從嚴治黨、建設良好校風學風、維護校園安全穩定的重要舉措，也是培養新時代優秀青年人才的必然要求。高校院系廉潔文化建設對象更加全面多樣，內涵更加深入豐富，具有學科特色，具有育人特點。加強院系的廉潔文化建設，首先從思想建設入手，全員全面加強思想的共識，深刻明確廉潔文化的內涵和重要性，提高認識和重視程度，提升建設的必要性和緊迫性。

（1）站在黨和國家發展全局看待高校廉潔文化建設。高校的院系領導和廣大師生要充分認識高校不是象牙塔，反腐倡廉工作一直在路上，風清氣正的校園環境是新時代高等教育的堅強保障。（2）厘清廉潔文化內涵概念。廉潔文化是以崇廉拒腐為核心，以公正廉潔為價值取向，高校的職責使命決定了廉潔文化建設較與政府部門、機關團體不同的獨有屬性與特點，與學校管理服務、學科建設、育人的功能緊密相連，是以黨員干部廉潔從政、教師廉潔從教、學生誠實守信、廉潔修身為主要內容的一種文化形態。（3）師生員工全體全員是院系廉潔文化建設的主體。無論是領導干部還是普通教師、廣大青年學生，都要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅守道德底線，拒絕腐敗行為。

3.2 加強工作融合和隊伍建設，形成合力

新時代高校的廉潔文化建設，應該自覺把其納入“三全育人”工作格局，把廉潔文化建設作為全面從嚴治黨的重要支撐，融入學校文化建設的總體布局，融入學校事業改革發展的方方面面。與黨建工作、黨風廉政建設、師德師風建設融合。融入育人工作，融入思政課程和課程思政，加強與專業知識學習的結合，與社會實踐結合，融入實踐課堂。

廉潔文化建設需要不斷加強隊伍建設。校黨委、紀檢監察機構、院系的黨委、紀委、機關和師生全體都應該承擔自己的責任，主動加入廉潔文化建設的隊伍中來。充分發揮院系紀委委員的作用，發揮黨支部中紀檢委員的作用。院系也可以根據工作實際，加強組織機構建設，成立專門的廉潔文化建設領導小組，明確職責分工和任務目標，確保各項工作得到有效推進。

3.3 有針對性開展精準教育工作

高校院系廉潔文化建設需要有針對性地開展教育工作。針對不同的對象和領域，要采取不同的教育方式和方法，確保教育效果的最大化。具體來說，應該從以下幾個方面入手：

（1）針對領導干部的教育工作。要加強對領導干部的思想政治教育和黨性錘煉，使其牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，時刻保持清醒頭腦和高度的政治敏銳性。同時，要加強對領導干部的法律法規教育，使其了解相關法律法規和政策規定，做到依法行政、依法治教。（2）針對教師的教育工作。對于教師隊伍的教育也要根據其學術地位、年齡資歷、人才層次等進行針對性區分。要加強教師的師德師風建設，引導其樹立良好的職業操守和道德品質。同時，要加強對教師的法律法規教育，使其了解相關法律法規和政策規定，做到依法執教、誠信守法。（3）針對學生的教育工作。要把大學生的廉潔文化教育放在“三全育人”的視角下進行，把廉潔教育與全員育人、全方位育人工作有機結合，不斷加強學生的思想品德教育，充分利用新生始業教育、畢業教育、思想政治理論課、形勢政策課、社會實踐課程等多種渠道開展廉潔文化教育，引導其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，將自己個人發展同祖國、人民的需求相結合。

3.4 制度建設守住陣地，增強廉潔文化建設的自覺性

制度是校風的“壓艙石”，織密制度的“籠子”。廉潔文化建設是一個系統工程，需要學校領導決策層以及廣大教職工、學生集思廣益，共同參與，做好規劃方案。

（1）完善制度建設，強化約束力。高校院系要建立健全監督和約束體系。（2）加強制度執行和監督。制度的生命力在于能良好執行。高校院系要注重制度的執行和監督，加強對違反制度行為的懲罰和查處。同時，要建立監督機制，常進行內部自審，確保制度的運行效果。（3）建立獎懲機制，發揮機制導向作用。

3.5 注重統籌資源，打造全方位廉潔文化建設

對廉潔文化建設提供充分的空間資源保障。各個單位院系應投入更多的人、財、物以及空間資源。多站在受眾的角度思考，開展針對特定群體“胃口”的宣傳教育及實踐活動，讓師生愿意主動深入了解各項制度的內容和要求，意識到廉潔文化于人于己的好處，強化每個人的主人翁意識。與文化建設融合，充分利用線上和線下宣傳教育陣地，一方面，通過借用教室、宿舍、圖書館、校史館、黨建館等校園公共服務設施，發揮公共文化空間陣地的作用，讓師生浸潤式接受廉潔文化教育，以身邊事、身邊人開展案例學習研討，樹立廉潔文化建設的典型。另一方面，充分發揮新媒體線上資源的作用，守牢線上宣傳思想陣地。二級單位院系應該在單位網站、新媒體公眾號上建立廉潔文化建設專欄，增加師生互動、交流，活潑學習形式與內容。通過豐富的學習載體，加強先進典型的示范引領作用，提高廉潔意識。■

作者簡介：廉潔（1986—），女，山東梁山人，碩士研究生，就職于浙江大學。