火力發電廠消防安全管理探究

王奕　劉紅學　何坤娟

作者簡介：王奕（1982- ），男，漢族，遼寧莊河人，助理工程師，本科，研究方向：消防系統及使用。

摘要：在近年來發生的國際及地區沖突中，發電廠、發電站往往是沖突雙方最先搶占的對象，因為當代社會人類的衣食住行以及隨處可見的高科技都依賴電能，這也證明電力企業在國家經濟發展和戰略安全上的重要地位。而在電力行業中，火力發電又被稱為“壓艙石”，是平衡各種發電方式的“調節器”。在火力發電的生產運營過程中，“安全”是老生常談的話題，然而在生產安全這張大網下，消防安全常常被“排擠”，得不到足夠的重視，這也漸漸成為火電安全的重大隱患之一，我們需要更加細致地探究和改善火力發電廠的消防安全管理工作。

關鍵詞：火力發電廠；消防安全；評估流程；管理；體系

一般的火力發電廠設有氨區、油庫、制氫站等重大危險源，還有配電室、煤粉倉、輸煤皮帶、脫硫吸收塔等極易發生火災的區域和設備。近年來，火電廠多次發生輸煤皮帶著火、配電室著火、油庫地溝著火等安全事故。例如，2022年3月前后，臺灣多次發生電廠起火事故，導致多地停電，幾萬人的生產生活受到嚴重影響，暴露出火力發電廠在消防系統運行、消防設備使用、消防安全培訓等方面還存在很多薄弱環節，所以我們需要更加細致地探究和改善火力發電廠的消防安全管理工作。

一、火電廠安全管理措施分析

電力在我國的使用范圍越來越廣泛，人們對電力安全問題的關注力度也越來越大。為了在一定程度上確保人們日常用電安全以及保障火電廠工作人員安全，需遵循相關的安全管理原則，建立健全火電廠安全管理制度，將安全管理工作貫穿于各個環節當中，最大程度上保障火電廠的運營安全。

（一）建立健全安全防范以及風險識別體系

火電廠要想保障生產運行工作的安全性，建立安全風險辨識體系是相當重要的舉措?；痣姀S的管理人員應當科學全面的了解風險辨識以及風險防范，在擁有全局意識的前提下，開展安全風險辨識以及風險防范工作。一般來說，火電廠安全事故發生的原因主要有四種：人為因素、設備因素、資源因素和現場作業環境因素。這幾種問題是火電廠在進行安全風險辨識以及風險防范工作期間解決難度最大的問題，因此要降低電廠安全事故，應從以上四個方面著手，做到火電廠安全生產零事故。

（二）建立內部安全評價制度

火電廠安全生產中，安全評價所發揮的作用變得越來越重要。通過內部安全評價制度的建立，在一定程度上能有效地消除安全隱患以及進行預先處理工作。與此同時，組織安全管理技術人員對其下屬單位進行全方位、整體性安全評價，定期實施安全考察與評價，并遵循評價要求及時做好修改以及完善工作，從而形成完善的安全評價體系。

（三）強化設備及生產環境的安全治理工作

保障設備能夠正常運行，可以在一定程度上保障相關企業的經濟效益，并使之達到最大化。在火電廠長期工作的人員，比較了解生產過程中容易出現問題的地方，工作人員應當做好相關的防護措施，并且對設備進行定時維護、保養以及測試工作，完善技術診斷工作，在一定程度上有效提高設備的管理水平。

（四）創建企業安全文化

一般事故的出現都會存在人為因素，想要在一定程度上保證生產安全性，應當嚴格控制不安全行為，使工作人員自覺遵守安全規范。安全文化強調“將員工自主安全管理與安全監督管理相結合”，在一定程度上調動工作人員的主觀能動性，實施安全行為，積極參與安全管理工作，從而實現提升電力企業安全管理“軟實力”的目的，從根本上形成企業安全管理的長效機制。

二、火力發電廠消防安全管理中存在的弊端

（一）自上而下重視程度不足[1]

在消防安全管理上，多數電廠由于上層領導的重視程度不夠，導致從事消防工作的人員專業素養不高和技術水平不足，安全意識比較薄弱，對消防工作崗位的重要性缺乏認識，不能準確掌握業務標準和要求，給火力發電廠消防安全管理工作造成一定影響。同時，企業不重視對消防安全管理人員的系統培訓，對全員的消防培訓僅在每年的安全生產月或消防宣傳周開展，而多數職工沒有主動參加消防培訓的意識，或因工作任務重不能按時參加培訓，使消防培訓內容和頻次多次被壓縮，無論是消防專業人員，還是非消防工作人員都很難形成系統的消防理論知識體系，阻礙了火力發電廠消防安全管理工作的有效開展。

（二）體制機制不健全

火力發電廠消防安全管理人員一般為非專業人員。在消防安全制度編制過程中，由于缺乏經驗和專業知識，導致消防安全管理制度體系不完善，管理流程設置不科學，條文可操作性低，使得消防安全管理制度成為貼在墻面上的擺設。同時，在施工現場，管理人員和施工人員在思想上不夠重視消防安全管理制度，麻痹大意，在監督檢查過程中走過場，且執行制度的自覺性和能力參差不齊，使消防安全管理制度被束之高閣。

（三）消防設備設施陳舊，消防資金投入不足

隨著水、風、太陽能等清潔能源發電機組的投產運行，火力發電廠除了在生產經營方面遇到瓶頸，還不得不面對設備老化、高耗能、高污染等問題。近些年，火力發電廠除了在燃料上花費成本，還在脫硫脫硝、碳排放等方面花費巨大，然而用在治理設備老化方面的費用不僅沒有增加，反而成為一些火力發電廠控制成本的渠道。有些消防設備擺放十幾年，沒有經過合格檢驗，不能確定在突發事件面前能否正常使用；有些消防設備使用完后，得不到及時補充，或者補充設備的質量和數量無法滿足消防安全的要求和標準，使得事故一旦發生，處置難度變大。[2]

三、火力發電廠消防安全管理方法探究

（一）強化組織領導力

火力發電廠在生產過程中需要落實安全生產主體責任。首先，企業負責人應深知自己就是消防安全管理的第一責任人，帶頭認真執行有關消防法律法規，嚴格落實“預防為主、防消結合”的方針政策，要親自對消防安全工作進行安排部署，主動組織協調，嚴抓督導落實。其次，企業要嚴格執行廠區、部門、班組、員工四級消防安全管理責任體系，構建自上而下的管理系統，強化責任擔當，壓實責任鏈條，切實做到一級抓一級、層層抓落實，保證管理效果。最后，各級人員還應落實消防安全風險防范職責，在面對問題或隱患時，不推諉，不?；^，樹立人人都是保障消防安全的主人翁意識，形成消防工作事事有人抓、時時有人管的常態化機制。

（二）建立健全制度體系[3]

一是要做好消防安全管理制度的編制與評估工作，消防安全關系企業的根本利益，消防安全管理制度的編制應由消防專業人員完成，明確管理內容與管理要求，經企業最高級別領導審批后，在最大范圍內轉發學習，并在實際執行過程中不斷評估和完善，確保發揮制度的指導和約束作用。二是編制完善、科學可靠的消防安全應急預案和措施，提高企業應對突發事件的能力和水平，充分做好事故預防工作。三是要完善消防工作和消防設施評估制度，編制科學、合理的評估流程，及時對消防工作過程和設備設施使用及保存情況進行評估，不斷提升消防工作效率，改善設備備用狀態。四是建立健全獎懲機制，對在消防作業過程中表現優秀的班組、個人及時給予獎勵，對消極對待消防工作的班組和個人，及時給予批評教育，造成嚴重后果的要移送司法機關。[4]

（三）做好日常消防管理工作

火力發電廠消防工作專業人員要認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，做到未雨綢繆，防患于未然。嚴格執行“日、月、季、年”消防安全檢查制度，持續不斷地開展火災隱患排查整治；開展隱患治理“銷號”制度，努力做到隱患不增“新量”、逐步減少“存量”；建立重點防火部位定期檢查制度和作業監護制度，對油庫、氫站、氨區以及經常存放易燃易爆物品的倉庫，制定專門的防火措施，認真執行與落實；對防火重點部位實行門禁制度，禁止非生產人員以及未經允許帶有火種的工作人員進入防火重點部位；對施工現場，特別是動火現場，要求檢修人員和施工者嚴格落實防火措施，工作結束后，做到工完、料盡、場地清，工作負責人最后檢查現場，確保不留任何火險隱患；在動火作業現場，指定專職消防隊員負責作業監護，做到措施落實到位，責任落實到人；健全預防和消除火災隱患的長效機制，暢通火災隱患發現舉報渠道，增強全員消防意識。

（四）合理布局，加大消防設施投入力度

消防設施的科技含量隨著技術的進步不斷增加，更新換代越來越快，然而并不是消防設施的數量越多、技術越高就越好，還要綜合考慮防火防災區域的實際情況和企業的綜合利益，這就要求消防安全管理人員在合理布局消防設施配置的基礎上，進一步加大對消防設施的投入力度。[5]要熟悉企業內部的消防水走向和消防栓設置、重大危險源的消防系統配置、自動報警系統的關聯范圍等內容，合理劃分區域，并根據易燃物性質，科學規劃廠區消防設備的擺放位置和數量。在擺放時，要嚴格按照標準執行，例如滅火器的擺放，除便于人們取用外，還要保障疏散通道暢通，便于日常的清潔和巡檢。同時，要嚴格按照消防器材的使用要求，做好消防器材的檢驗及更換工作，對于自動滅火裝置及自動報警系統要選擇有資質的機構進行檢驗認證。隨著科學技術的不斷進步，企業還可以引進仿真機技術，模擬火災事故發生、逃避火場、挽救生命、實施滅火等實際情況，為消防人員處理突發事件積累經驗，保障企業財產和職工生命安全。[6]

（五）強化消防宣傳力度，定期開展全員消防培訓[7]

在火力發電廠內部，要進一步強化消防宣傳力度，充分利用網站、微信群、宣傳欄，多形式、多渠道對消防法律法規、企業內部制度以及防火防災要求開展宣傳，提升全員的防火防災安全意識以及對消防安全的重視程度。特別是在氨區、油站、氫站等重點防火部位以及動火作業現場，要設置明顯且易被識別的防火安全提示；在滅火器、消防栓、消防噴淋水開關以及消防穩壓罐上標注明顯的使用方法或使用說明；在內部網站上設置消防專題模塊，循環播放安全警示片、教育片以及消防宣傳標語。

對全員的消防培訓要做到“時時抓、事事抓”。一是要把全員的消防思想教育工作和生產安全教育工作放在同一高度，做到同頻共振，明確消防安全對電力企業長期發展的重要作用，增強全員消防安全意識，自覺重視消防安全工作。二是邀請專業人員定期開展消防專業知識講座，普及消防知識和基本技能。同時，在學習過程中，要固定消防安全學習時間，在專業技術考試中增加消防安全知識測試，在技術比武中增設消防技能比試，做到消防培訓“時時抓”。三是做到“一廠出事故，萬廠受教育”，對國內外發生的火災事故要及時整理匯編，組織全員學習，專業人員還要對照事故原因，查找企業自身存在的問題和不足，狠抓落實整改，舉一反三，總結經驗，做到消防事故學習和整改落實“事事抓”。[8]

結語

綜上所述，火力發電廠消防安全管理工作和生產安全管理工作同樣重要，所以在對消防安全給予足夠重視的同時，也應充分認識到消防安全管理工作的重要性和緊迫性?；鹆Πl電廠應進一步加強消防安全管理，不斷增強消防專業人員業務能力，加大消防監督檢查力度，樹立全員消防意識，做到防微杜漸，防患于未然，保障消防安全管理工作更加專業化、系統化，盡最大可能消除火災隱患，為火力發電廠的財產安全和人員安全保駕護航。

參考文獻

[1]謝力能.石油化工企業的消防安全管理[J].行業論壇，2013（02）.

[2]杜書成.試析煤礦消防安全工作存在的問題與解決措施[J].煤炭技術，2013.

[3]李季蕾.淺析電力企業消防安全管理的現狀及對策[J].中國戰略新興產業，2017.

[4]翟愛功，陶繼兵.提升電力企業消防安全管理的措施研究[J].山東工業技術，2017.

[5]韋云坡.火力發電廠消防系統設計中的常見問題分析[J].產業與科技論壇，2018，17（21）：53-54.

[6]程玉.當前消防裝備建設中存在的主要問題與對策[J].安徽消防，2010（02）.

[7]蔣薇.淺析油田存在的消防安全隱患及防范措施[J].化工管理，2017（14）：237-238.

[8]張文斌．做好煤炭企業消防安全管理工作的方法研究［J］．法制與社會，2014（13）：204－205．