深入理解深化全民閱讀的意義和要求

【摘要】為持續(xù)推進全民閱讀活動，不斷深化全民閱讀意義的認識，基于對《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》的認識及對聯(lián)合國教科文組織1995年發(fā)表的世界讀書日的主旨宣言的理解，提出深入理解全民閱讀在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重要作用，正確把握全民閱讀的關(guān)鍵點、重點和主要目標(biāo)的建議，旨在推動全民閱讀活動不斷深入。

【關(guān)? 鍵? 詞】全民閱讀；要求；深化

【作者單位】聶震寧，韜奮基金會，武昌理工學(xué)院。

【中圖分類號】G252.1【文獻標(biāo)識碼】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2023.09.001

自從黨的十八大發(fā)出“開展全民閱讀活動”的號召，十年來，全民閱讀工作在城鄉(xiāng)、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、校園、家庭普遍開展，當(dāng)前，全民閱讀活動已上升為一項國家發(fā)展戰(zhàn)略。在十年的全民閱讀工作中，深化全民閱讀的聲音時有出現(xiàn)，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出“深入推進全民閱讀”，黨的二十大報告提出“深化全民閱讀活動”，深化全民閱讀活動已經(jīng)成為社會各界的共識。

如何深化全民閱讀活動，是業(yè)界正在思考的問題。是要進一步把書讀好乃至把先秦元典漢唐詩文讀深讀透，還是通過閱讀助力技術(shù)革新乃至推動科技發(fā)明創(chuàng)造，抑或是在書香家庭中全家讀以致用乃至在重要報刊發(fā)表高質(zhì)量文章，通過全民閱讀實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型國家的建設(shè)？筆者認為，深化全民閱讀活動，既包括上述種種行動，卻又不限于此。要正確認識深化全民閱讀活動的要求，先要理解這項活動的本質(zhì)是什么。聯(lián)合國教科文組織1995年發(fā)表的世界讀書日的主旨宣言是“希望散居在全球各地的人們，無論你是年老還是年輕，無論你是貧窮還是富有，無論你是患病還是健康，都能享受閱讀帶來的樂趣”［1］。我國設(shè)立《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》保障全民閱讀，明確要求保障全體公民包括全民閱讀在內(nèi)的公共文化權(quán)益。由此可知，全民閱讀的本質(zhì)是人民群眾應(yīng)當(dāng)享受閱讀帶來的樂趣和應(yīng)該享有的文化權(quán)益，業(yè)界要想深化全民閱讀，就應(yīng)該對這項活動的文化價值和社會意義有更為深刻的認識。

一、我國對全民閱讀意義的認識不斷深化

從2014年起，政府工作報告就提出一系列關(guān)于全民閱讀工作的要求。2014年政府工作報告首次提出“倡導(dǎo)全民閱讀”；2015年在繼續(xù)倡導(dǎo)全民閱讀時，提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，提高國民素質(zhì)”；2016年進一步提出“倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高國民素質(zhì)和社會文明程度”；2017年提出“大力推動全民閱讀，加強科學(xué)普及”；2018年提出“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”；2019年再一次提出“倡導(dǎo)全民閱讀，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”；2020年提出“倡導(dǎo)全民健身和全民閱讀，使全社會充滿活力、向上向善”；2021年提出“推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，倡導(dǎo)全民閱讀”；2022年、2023年進一步強調(diào)“深入推進全民閱讀”。這些要求體現(xiàn)了全民閱讀在國家發(fā)展大局中各個方面發(fā)揮的重要作用，也體現(xiàn)了社會各界對全民閱讀認識的不斷深化。

2019年8月21日，習(xí)近平總書記考察甘肅讀者出版集團時，對全民閱讀作出了深刻論述：“要提倡多讀書，建設(shè)書香社會，不斷提升人民思想境界、增強人民精神力量，中華民族的精神世界就能更加厚重深邃。”［2］這一論述把全民閱讀的意義提高到人民思想境界的提升和人民精神力量的增強，使得中華民族的精神世界提高到更加厚重深邃的高度。也就是說，全民閱讀關(guān)系民族精神的培育和振興，關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)。我國要建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國，就需要改善社會閱讀狀況，社會閱讀狀況得到極大改善之日，就是我國成為中國特色社會主義現(xiàn)代化國家之時。

二、深入認識全民閱讀在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重要作用

黨的二十大報告指出，豐富人民精神世界是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的重要內(nèi)容，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。國無精神不強，人無精神不立。中國式現(xiàn)代化既需要物質(zhì)的富足，也需要精神的富有，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時，還要大力發(fā)展社會主義先進文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，深化全民閱讀活動，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

在豐富人民精神世界的過程中，全民閱讀推廣單位要深化全民閱讀活動，為人民群眾的精神世界培根固元：要大力發(fā)展社會主義先進文化，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展的方向；要加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，堅守中華文化立場；要繼承和弘揚革命文化，講好中國故事、傳播好中國聲音，賡續(xù)好中華民族特有的精神基因。

在豐富人民精神世界的過程中，全民閱讀推廣單位要深化全民閱讀活動，使社會主義核心價值觀深入人心：要深化愛國主義、集體主義、社會主義教育；要在全社會弘揚中華傳統(tǒng)美德、中國革命道德、社會主義先進道德；要倡導(dǎo)人們把社會主義核心價值觀的根本要求內(nèi)化為自身的思維習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，外化為人們的自覺行動。

在豐富人民精神世界的過程中，全民閱讀推廣單位要深化全民閱讀活動，堅持全面發(fā)展繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)：要生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求；要健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實施文化惠民工程，建設(shè)書香社會。

黨的二十大報告提出的中國式現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，也有基于本國國情的中國特色。在現(xiàn)代化進程中，知識化、信息化、生態(tài)化、創(chuàng)新驅(qū)動、提高生活質(zhì)量是主要特征，而豐富人民精神世界是其中的核心要求。要實現(xiàn)這一核心要求，提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)是基礎(chǔ)條件，改善社會閱讀狀況對實現(xiàn)這些目標(biāo)來說至關(guān)重要。聯(lián)合國教科文組織正是在第二次現(xiàn)代化的理論討論得比較熱烈的時候，倡導(dǎo)開展廣泛的社會閱讀，把每年的4月23日確定為世界讀書日。我國則在國家發(fā)展規(guī)劃中作出了重要部署，即“深入推進全民閱讀，建設(shè)書香中國”，標(biāo)志著新時代我國的全民閱讀工作邁上新高度。

三、必須正確把握全民閱讀的關(guān)鍵點、重點和主要目標(biāo)

2022年，習(xí)近平總書記致首屆全民閱讀大會舉辦的賀信（以下簡稱“《賀信》”）中提出三點希望，即“希望廣大黨員、干部帶頭讀書學(xué)習(xí)，修身養(yǎng)志，增長才干；希望孩子們養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，快樂閱讀，健康成長；希望全社會都要參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍”［3］。

1．廣大黨員、干部帶頭讀書學(xué)習(xí)

《賀信》中的第一個希望是對廣大黨員、干部提出來的。中國共產(chǎn)黨號召開展全民閱讀活動，廣大黨員、干部就是關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨要實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，要開展全民閱讀活動，就需要黨員、干部帶頭。有人說全民閱讀一直堅持自愿參加的原則，但作為一項國家發(fā)展戰(zhàn)略，黨員、干部在其中發(fā)揮的作用是無可替代的。全民閱讀是民眾自覺自愿參加的活動，倘若黨員、干部不帶頭，一般群眾很難有很高的熱情開展閱讀活動。黨員、干部在豐富人民精神世界方面具有不可推卸的責(zé)任和使命，同時也是形成良好社會風(fēng)氣的重要表率，《賀信》提出的這一希望抓住了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵群體，增強了全民閱讀推廣單位深化全民閱讀活動的信心。

廣大黨員、干部帶頭讀書學(xué)習(xí)，一是修身養(yǎng)志。如何修身養(yǎng)志？即通過閱讀獲取知識、啟智增慧、培養(yǎng)道德，通過閱讀得到思想啟發(fā)，樹立崇高理想，涵養(yǎng)浩然之氣，特別是中華民族自古提倡閱讀，講究格物致知，誠心正意。正如儒家重要經(jīng)典《大學(xué)》提出的“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”八個要點，儒學(xué)稱之為“八條目”。結(jié)合“八條目”的要求來看黨員、干部，黨員、干部只有擁有淵博的知識，認真了解事物，從推致事物之理中探明本心之知，自己內(nèi)心的意念才會誠實，意念誠實了內(nèi)心才會端正，內(nèi)心端正了才能提高自身的品德修養(yǎng)，自身的品德修養(yǎng)提高了家風(fēng)才能端正，工作才能踏實開展，國家才能安定，天下才能太平。黨員、干部要達到修身養(yǎng)志的目的，就要認真地讀書學(xué)習(xí)。

黨員、干部不僅要帶頭讀書學(xué)習(xí)，還要達到增長才干的目的。早在2009年5月，在中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部專修班上，習(xí)近平總書記曾就“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書、讀好書、善讀書”發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記

指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認識現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，深刻認識領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的習(xí)慣，真正使讀書學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分，使一切有益的知識和文化入腦入心［4］。

黨員、干部帶頭讀書學(xué)習(xí)，是深化全民閱讀活動的總體要求，習(xí)近平總書記不僅希望他們通過讀書學(xué)習(xí)修身養(yǎng)志、增長才干，還希望他們在全民閱讀工作中發(fā)揮帶頭作用。2021年，廣西通過載體創(chuàng)設(shè)、資源整合、流程優(yōu)化、平臺再造，在全區(qū)創(chuàng)新開展“紅灣”主題閱讀體驗區(qū)建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，給黨員、干部、群眾提供有溫度、可感知的閱讀體驗。目前，廣西“紅灣”主題閱讀體驗區(qū)從試點發(fā)展到205家正式授牌，逐步形成了以點聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)成面的良好態(tài)勢。“紅灣”主題閱讀體驗區(qū)一直努力做好“融合”文章，帶動全社會參與閱讀，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍，無論是在城市還是鄉(xiāng)村，“紅灣”都展現(xiàn)了勃勃生機，以黨員閱讀帶動全民閱讀深入基層、深入人心，讓全民閱讀成為八桂大地一道亮麗的風(fēng)景線［5］。

2．孩子們養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，快樂閱讀，健康成長

《賀信》的第二點希望是對青少年提出來的。深入推進全民閱讀，建設(shè)書香社會，是一個靜水流深的長期過程，需要培養(yǎng)一代又一代愛讀書的新型國民，因而全民閱讀推廣單位必須把青少年閱讀作為這項活動的重點（盡管中老年人在全民閱讀活動中也很重要，但讓他們在短時間內(nèi)養(yǎng)成閱讀習(xí)慣有些難度）。養(yǎng)成青少年的閱讀習(xí)慣不僅是讓青少年每天閱讀，還要讓青少年快樂地閱讀，讓他們?nèi)プx自己喜歡讀的好書。青少年只有讀上自己喜歡讀的好書，才能實現(xiàn)身心健康，從而茁壯成長。總之，要深入推進全民閱讀，建設(shè)書香中國，就要把青少年閱讀確定為這一發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。

為了貫徹落實《賀信》對青少年閱讀的重要要求，深化全民閱讀重中之重的青少年閱讀，2023年3月，教育部等八部門印發(fā)《全國青少年學(xué)生讀書行動實施方案》（以下簡稱“《方案》”），提出開展全國青少年學(xué)生讀書行動。《方案》提出，“通過3到5年的努力，使青少年學(xué)生讀書行動廣泛深入開展，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化教育得到切實加強”。《方案》是一個科學(xué)性、實踐性很強的行動方案，注重激發(fā)青少年的讀書興趣，調(diào)動青少年的熱情，引導(dǎo)青少年快樂閱讀，有效防止給師生及家長增加額外負擔(dān)，指出要堅決克服讀書的功利化傾向。這一系列的要求，體現(xiàn)了提升青少年閱讀力的核心要求，那就是激發(fā)青少年的閱讀興趣，養(yǎng)成青少年的閱讀習(xí)慣，只有具備了強烈的閱讀興趣和良好的閱讀習(xí)慣，青少年才能夠提升閱讀力。此外，《方案》特別強調(diào)倡導(dǎo)廣泛、全面閱讀，博覽群書，拓寬視野，并根據(jù)不同階段青少年的認知規(guī)律和身心健康特點在閱讀內(nèi)容上作出安排，體現(xiàn)了閱讀學(xué)上分級閱讀的科學(xué)要求。《方案》特別要求開展實施“典耀中華”主題讀書行動，加強中華傳統(tǒng)經(jīng)典、紅色經(jīng)典和當(dāng)代經(jīng)典閱讀，引導(dǎo)青少年學(xué)生熱愛中華文化、增強文化自信。這充分體現(xiàn)了青少年閱讀與立德樹人要求的重要因果關(guān)系。

《方案》讓我們看到了深化全民閱讀的希望，關(guān)鍵在于如何落實。教育系統(tǒng)需要為此進一步抓好課程改革，把讀書活動的成果更好地融入課程改革，將這項素質(zhì)教育的重要改革和應(yīng)試教育的慣常做法融合，切實避免讀書活動的應(yīng)試化和功利化。《方案》還對全民閱讀與青少年閱讀的關(guān)系作出了深刻論述，進一步體現(xiàn)了《方案》的印發(fā)和貫徹落實在深化全民閱讀工作中的重要意義。

3．形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍

《賀信》的第三點希望是向全社會提出來的，希望全社會都能夠參與全民閱讀，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。這是全民閱讀活動的主要目標(biāo)，但是這個希望并沒有強調(diào)“一定”和“要求”，而是保持一種倡導(dǎo)的態(tài)度。1995年聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的主旨宣言講得非常清楚，希望散居在世界每一個角落的人們都能享受閱讀帶來的樂趣，我們國家為此立法要求對包括全民閱讀在內(nèi)的公共文化權(quán)益予以保障。我們的全民閱讀就是要讓人民群眾自覺自愿地閱讀，快樂地閱讀，健康地生活，過上美好的生活，最終希望全社會形成愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。

深化全民閱讀活動，讓全社會都能夠參與全民閱讀，需要各級黨委政府及相關(guān)部門做好大量工作。各級黨委政府及相關(guān)部門需要提供更多全民閱讀的公共產(chǎn)品，如完善公共圖書館、社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋、職工書屋、殘障人圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施，以及城鄉(xiāng)環(huán)境中各種有利于全民閱讀的公益性設(shè)施建設(shè)。各級黨委政府及相關(guān)部門需要加大閱讀內(nèi)容引領(lǐng)的力度，加強優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給，熱情扶持實體書店建設(shè)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字內(nèi)容傳播，集中力量打造一批本地群眾喜聞樂見的閱讀品牌。各級黨委政府及相關(guān)部門需要采取政府購買、項目補貼、委托生產(chǎn)等形式，鼓勵和支持閱讀產(chǎn)業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的公共文化產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)或個人參與社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋、職工書屋等公共閱讀服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運營工作。各級黨委政府及相關(guān)部門需要大力推動全民閱讀“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)”，通過政企合作、企業(yè)冠名、多家聯(lián)辦的形式，舉辦形式多樣的“八進”活動，并廣泛動員社會力量參與全民閱讀活動。各級黨委政府及相關(guān)部門需要將全民閱讀活動與其他群眾性精神文化活動有機結(jié)合，高度重視并滿足殘障人士等特殊群體的閱讀需求，讓社會處處飄溢書香。各級黨委政府及相關(guān)部門需要重視發(fā)揮社會各界知名人士在全民閱讀中的示范、輔導(dǎo)、引領(lǐng)作用，加快全民閱讀領(lǐng)讀者隊伍建設(shè)，加強全民閱讀領(lǐng)讀者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嘗試實行資格認證制度，不斷提高領(lǐng)讀者隊伍的整體素質(zhì)。

四、結(jié)語

深化全民閱讀活動，就是要深刻認識全民閱讀的本質(zhì)是人民群眾應(yīng)當(dāng)享受閱讀帶來的樂趣和應(yīng)該享有的文化權(quán)益，深刻認識全民閱讀關(guān)系到民族精神的培育和振興，關(guān)系到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)，深刻認識全民閱讀在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重要作用，準(zhǔn)確把握開展全民閱讀的關(guān)鍵點和主要目標(biāo)，切實做好各項工作，不斷邁上新的高度，創(chuàng)造新的輝煌。

｜參考文獻｜

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［2］滿足人民文化需求 提升人民思想境界 增強人民精神力量：習(xí)近平總書記在讀者出版集團考察調(diào)研時的重要講話精神在出版界引起強烈反響［N］. 中國新聞出版廣電報，2019-08-26.

［3］形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍：習(xí)近平總書記致首屆全民閱讀大會的賀信引起熱烈反響［EB/OL］. （2022-04-24）［2023-04-25］. https：//baijiahao. baidu. com/s？id=1731002999092597833&wfr=spider&for=pc.

［4］領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書［EB/OL］. （2013-04-28）［2023-04-25］. http：//theory. people. com. cn/n/2013/0428/c40531-21322026. html.

［5］廣西創(chuàng)新開展“紅灣”主題閱讀體驗區(qū)建設(shè)：書香八桂 凝心鑄魂［N］. 中國組織人事報，2023-03-31.