用對“加減乘除法” 解好基層治理“方程式”

栗曉輝

習近平總書記在二十大報告中提出，“健全共建共治共享的社會治理制度”“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，要帶頭貫徹落實黨的二十大精神，用對“加減乘除法”，以黨建引領、服務、推動、保障基層治理，解好基層治理“方程式”。

發揮協調作用，做好凝聚合力的“加法”。在基層治理實踐中，由部門之間“條條”關系和屬地之間“塊塊”關系導致服務群眾存在“盲區”“空地”，街鄉“看得見，管不著”，部門“管得著，看不見”，無法形成基層治理合力。組織部門要發揮牽頭抓總作用，統籌協調各單位各部門，打破職能壁壘，形成工作合力。要捋清服務群眾事項、流程，加快形成黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”工作機制，由“條條塊塊”向“條塊聯動”工作格局邁進。要鼓勵各級黨組織開展調研活動，深入田間地頭、生產一線聽民聲、辦實事，抓住關鍵“小事”，辦好民生“大事”。要創新改進服務方式，運用現代信息技術手段，擴大服務事項范圍，提高基層治理效率。

補齊短板弱項，做好解決阻力的“減法”。基層一線面臨工作壓力大、群眾訴求多、資源保障弱、解決問題難等一系列問題成為制約工作向前邁進的主要障礙。組織部門要推動各部門建立“問題臺賬”，根據問題輕重緩急倒排“工期”，逐個解決。要將群眾“急難愁盼”拎出來，解決好發生在群眾身邊最直接、最急切、最困難的問題。要將不易被發現的細小問題拎出來，堅持把問題解決在萌芽狀態，把好事辦在群眾開口之前。要將整體性、結構性問題拎出來，壓實問題整改責任，堅定不移地推動難點問題解決，補齊體制機制短板，減少進一步推進基層治理工作向前邁進的阻力。

推廣經驗做法，做好示范引領的“乘法”。“抓住典型、帶動全局”一直是組織部門推進基層黨建工作的法寶，選樹典型既有利于激發黨員干部干事創業熱情，又有利于總結形成可復制可推廣的先進經驗，帶動全面進步。要精心選樹典型，按照高標準、嚴要求，讓人民群眾和服務對象做評審員，真正讓典型“立起來”，為基層治理樹立標桿。要大力宣傳典型，堅持新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳相結合，真正讓典型“香起來”，營造學有標桿、干有示范、做有榜樣的濃厚氛圍。要努力拓展典型，對能推廣、可復制的經驗做法及時推廣，讓點上的經驗之花在面上結出豐碩之果，讓典型“多起來”。

力戒形式主義，做好輕裝上陣的“除法”。形式主義是實現基層治理能力現代化的絆腳石，也是“老大難”問題，要真正實現基層治理的長足發展，就必須解決好基層長期存在的形式主義問題。組織部門要加強理論學習培訓，提高各級工作人員政治思想水平，加快自我革新，切實增強服務群眾所必備的各項本領。要引導黨員領導干部樹立正確的政績觀，把深入基層、傾聽民聲、尊重民意貫穿于基層治理的各項工作中，竭力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要不斷加強作風建設，引導黨員和各級干部發揚勤政敬業、埋頭苦干精神，真正把身子撲在一線，干在基層，堅決反對和制止一切擺花架子、空喊口號、走過場、不盡責、不負責的形式主義，寫好寫實基層治理大文章。（作者單位：中共輝南縣委組織部）

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