創新打造基層“宣傳員”“信息員”隊伍著力打通宣傳工作“最后一公里”

中共白山市委宣傳部

引言

近年來，基層開展網上宣傳和輿論引導工作壓力日益增大，作用也日益凸顯，如何提升網上輿論引導的精準性和輿情信息發現的超前性是擺在宣傳和網信部門面前的一個重要課題。2021年以來，白山市委宣傳部、白山市委網信辦積極進行探索嘗試，發揮基層網格長走千家萬戶、知社情民意的工作優勢，將基層網格長變身為網格信息員，具有“宣傳員”和“信息員”的“雙重身份”，同時肩負著“上情下達”和“下情上報”的“雙重職責”。工作中，網格信息員聚焦“正面宣傳做大做強、負面輿情抓早抓小”和“穩人心、聚人心、暖人心”的工作目標，創新運用“e網雙責”工作法，打通了宣傳部門、網信部門、公安部門、媒體部門的工作平臺，構建了縱向貫通、橫向聯通、部門間溝通的網上輿論引導工作新格局。

組建隊伍、壯大力量

全市各級宣傳部門、網信部門組織各地基層網格長加入網格信息員隊伍，全面“入群進圈”，具體負責正面宣傳報道的推送和敏感信息的上報兩項任務，變宣傳輿論引導工作由宣傳部門“單打獨斗”為各級各地各部門聯動協同，構建了縱向到底、橫向到邊的工作體系。截至目前，基層網格信息員隊伍輻射全市6個縣（市、區）、47個鄉鎮、18個街道、503個村、142個社區、1157個網格單元，網格信息員共計1157名，進入到2926個居民群中，全面開展網上宣傳和輿論引導，使工作觸角延伸到每個居民群，實現了群眾在哪里，宣傳工作就延伸到哪里。

研發軟件、提高效率

為使正面宣傳推送直抵基層、敏感信息上報快捷高效，依托“網信白山”微信公眾號研發了“e發布”操作平臺。基層網格信息員依托平臺進行稿件推送和敏感信息上報工作，使“入群進圈”了解群眾訴求渠道更加暢通、“上情下達”傳遞信息更加精準、“下情上報”解決問題更加迅速，以流程化、規范化、便捷化的工作模式，切實打通網上正面宣傳和輿論引導的市、縣、鄉鎮、社區、村屯的聯動通道，取得良好實效。

加強培訓、提升本領

為使基層網格信息員開展工作高質高效，組織開展了分級分類培訓，分別由市委宣傳部、網信辦對各縣（市、區）黨委宣傳部、網信辦進行培訓，各縣（市、區）黨委宣傳部、網信辦對各鎮街黨（工）委進行培訓，各鎮街黨（工）委對各社區、村進行培訓，各社區、村對每名網格信息員進行培訓，通過對此項工作的重要意義、具體流程及注意事項等各方面內容的培訓，引導基層網格信息員講政治、守紀律、愛宣傳、善工作，確保正面宣傳精準推送到位、敏感信息發現報告及時，切實打造了一支胸懷大局、貼近群眾、素質優良、踏實肯干的網格信息員隊伍。

科學設計、精準推送

為使“上情下達”全面精準，白山市委宣傳部、網信辦根據不同時期的宣傳重點，精心設計宣傳產品，充分發揮市直媒體的專業技術優勢，推出老百姓喜聞樂見的新聞產品。基層網格信息員作為“宣傳員”，主要側重推送習近平總書記系列重要講話重要指示精神、疫情防控的有關通知公告和科普知識、便民服務的溫馨提示和政策類信息以及宣傳文化部門開展的重點工作，讓群眾在潛移默化中學習、在耳濡目染中理解、在風趣幽默中認可、在正向教育中支持，實現了變“大水漫灌”為“精準滴灌”，使網絡正能量成為網絡最強音。

超前發現、聯動處置

為使“下情上報”快捷暢通，將基層網格長變身為“信息員”，主要側重上報有可能產生輿情風險的敏感事件信息、困擾群眾的日常民生類訴求以及群眾集中反映的一些意見建議。對信息員發現并上報的敏感信息，構建“四方聯動+五步協同”工作機制，快速解決問題，推動超前防范輿情風險。“四方聯動”即市級宣傳部門與網信部門聯動、市級宣傳網信部門與公安部門聯動、市級宣傳網信部門與媒體聯動、市級宣傳網信部門與涉事部門和地方聯動。“五步協同”即協同發現、協同報告、協同研判、協同引導、協同處置。市委宣傳部牽頭抓總、市委網信辦具體推動，第一時間研判處置，一盤棋聯動開展宣傳引導。市委宣傳部、網信辦與公安部門聯動解決了網絡技術難題，切實發揮了公安技術方面的優勢，為化解輿情風險贏得了寶貴時間；市委宣傳部、網信辦與媒體聯動解決了宣傳品制作專業化水平的難題，推出一大批群眾愛刷、愛看、愛聽、愛贊的新聞產品，實現了優質宣傳品精準推送到位；市委宣傳部、網信辦與涉事部門和地方聯動解決了涉事部門和地方應對輿情經驗不足的難題，實現了信息共享，以問題的解決推動輿情風險化解。

啟示與思考

“入群進圈”，融入群眾。輿論引導工作需要走深走實。結合日常開展的入戶走訪、立體式宣傳，全市域內每個樓、每個單元都成立網格居民群，確保每家每戶有人在群，做到100%全覆蓋。進群后，網格信息員積極發聲，為群眾解決各類問題，在一次次線上聊天互動中，拉近了線下與居民群眾的距離。

當好“宣傳員”，上情下達。輿論引導工作需要用心用情。用白山當地的風土人情解讀中央、省委精神，老百姓更加容易學習理解理論知識；用實用便民的信息服務群眾，進一步形成共識；用圖文并茂的形式推送工作信息，得到百姓的理解支持。

當好“信息員”，下情上報。輿論引導工作需要高質高效。網格群是了解掌握百姓需求的小切口，敏感信息、民生訴求能夠在網格群內第一時間發現、第一時間上報、第一時間研判、第一時間處置。通過超前上報預警，在問題的防范化解上發揮了重要作用。

責任編輯/姜永年