堅定不移把生態優勢轉化為發展優勢

謝忠巖

“兩山”理念是習近平生態文明思想的科學內核和鮮明特色。習近平總書記2018年、2020年兩次視察吉林時也先后作出了“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，實施好重大生態工程”等重要指示。作為全國首個全幅員森林旅游區、國家重點生態功能區和中國北方重要生態屏障，長白山地區堅決貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，深刻把握生態文明建設這個關乎中華民族永續發展的根本大計，不斷推動綠水青山轉化為金山銀山。

一、堅持從思維層面破題，不斷豐富“兩山”轉化思路

長白山地區依托生態優勢和資源稟賦，以建設踐行“兩山”理念試驗區為引領，大力實施“一山兩江”品牌戰略，著力構建“一體兩翼”發展格局，打破行政區劃界限，科學劃分長白山中部、南部、北部三大生態經濟區，奮力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。積極向上爭取17個省直部門給予25項年度重點支持事項，解決發展瓶頸難題；對接中節能、中建材、啟迪控股、中鐵十四局、國電投等戰略投資者并達成系列合作意向，22個重點項目正在加速推進。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，發揮中部生態經濟區引領帶動作用，鞏固和拓展人參、旅游、礦泉水、道地中藥材等優勢產業，輻射帶動南部、北部加快發展；提升南部生態經濟區基礎設施建設水平，加快推進沿邊開放旅游大通道和白臨、松長高速公路建設，開發沿鴨綠江邊境旅游風光帶，最大限度將區位優勢轉化為發展優勢；鞏固北部生態經濟區沿江合作成果，以長白山-松花江旅游經濟帶為載體，整合江、河、湖沿岸景觀景點，設計魅力獨特、體驗感強的旅游路線，全力發展生態旅游業，充分釋放長白山旅游溢出效應。

二、堅持培育綠色產業，不斷打通“兩山”轉化通道

建設“兩山”理念試驗區，就是要把綠水青山、冰天雪地轉化為金山銀山。長白山地區立足實際，持續優化產業結構，著力打造全域旅游、綠色食品、醫藥健康、新材料和新能源五個百億級產業集群，綠色產業占GDP和財政收入比重上升到62.1%和55.2%，礦泉水產能達到1200萬噸，規上醫藥企業30戶，被授予“中國硅藻土之都”，三次產業結構調整為12：27：61，綜合實力大幅躍升；成功舉辦了2022人參產業高質量發展大會、食藥用菌產業發展論壇，引進了深商控股、華電集團、中林集團、國藥集團等一批戰略投資者。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，著力構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。全力建設吉林省奧林匹克冰雪運動中心，打造綜合條件國內最優、亞洲第一、世界前三的大型滑雪場；加快推進中國人參產業示范區建設，構建以“人參”為核心的區域協同文旅健康產業生態圈；大力發展松花江旅游，打造松花江黃金水上旅游帶和東北水鄉風光名片；加快建設長白山菌菇小鎮，打造長白山新型“生態、健康、綠色”食品產業集聚地；謀劃實施抽水蓄能電站、太陽能光伏玻璃等項目，推動傳統能源向清潔能源轉變，進一步加快打通“兩山”雙向轉化通道。

三、堅持筑牢生態屏障，不斷夯實“兩山”轉化基礎

長白山地區空氣和水環境質量全省領先。白山市森林覆蓋率達84.5%，長白山保護開發區森林覆蓋率高達95%，空氣質量優良率92.6%，PM2.5濃度均值29微克/立方米；地表水國考斷面水質達到或優于Ⅲ類水體比例高達90%以上，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例保持100%。省級生態縣（市、區）實現全域全覆蓋。一期綠水長廊5個項目納入全省萬里綠水長廊第一批試點，大黃泥河綠水長廊項目建設成績斐然；松灣地區礦山環境治理、池西區南山開發項目成功入選國家EOD模式試點。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加快推進“無廢城市”建設，強化大氣聯防聯控聯治，確?？諝赓|量優良率持續向好；持續實施長白山森林生態保護與修復、森林質量精準提升、全域萬里綠水長廊、白山—通化市鴨綠江重要源流區山水林田湖草沙一體化保護和修復等工程，鞏固生態屏障作用；探索搭建“兩山銀行”平臺，打通“兩山”雙向轉化新路徑，提升生態碳匯能力。

四、堅持優化資源配置，不斷搭建“兩山”轉化平臺

注重建管并重，推動城鄉融合提質增效，人民藝術公園、輪滑運動公園、文化藝術中心等新地標加快建設，白派特征的建筑風格逐步形成。全力推進老舊小區改造，實施供水設施改造、城市燃氣管道更新等項目22個，4萬噸污水處理廠投入運行，城市基礎供應和設施運行安全平穩。召開鄉村振興發展大會，扎實推進“五大振興”，培育撫松人參、白山黑耳、白山椴樹蜜、白山藍莓四大優勢區域公用品牌，特色經濟作物種植面積達30萬畝，預計產值190億元。實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目268個，推進“秸稈變肉”工程，肉牛飼養量達16.1萬頭。完成年度改廁任務2620戶，農村生活垃圾收運體系實現全覆蓋。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續提升城市品位，優化城市空間布局，持續推進白派美學生活方式，深度探索白派建筑，努力形成獨具特色的白派城市風貌；全面推進鄉村振興，落細教育、醫療、住房以及兜底保障等政策，高標準完成“一村一規劃”，深入開展村莊環境清潔美化活動，全面提升農村人居環境質量和水平。

五、堅持保障改善民生，不斷共享“兩山”轉化成果

“兩山”理念試驗區的出發點和落腳點是改善環境、發展經濟、保障民生。長白山地區堅持發展成果由人民共享，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感?，F代產業學院園區、長春中醫藥大學附屬白山醫院等一系列事關群眾切身利益的民生工程強力推進，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實。持續推進“市校一體化”緊密型合作模式，白山市中醫院與長春中醫藥大學共建合作成為全省首創。積極對上爭取冬季清潔取暖項目，白山成為全國第五批北方地區清潔取暖項目試點城市。和一硅藻科技有限公司掛牌交易，進一步填補了長白山地區區域性股權交易市場空白?！袄虾诤舆z址”抗聯基地被中宣部命名為“全國愛國主義教育示范基地”，國家級長白山人參市場集聚區評定為省級現代服務業集聚區。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提升城鄉居民收入，以共同富裕為導向，全面落實創業扶持政策，以創業帶動就業，穩步提高勞動者工資性收入；辦好人民滿意教育，堅持教育優先發展，開展幼小銜接攻堅行動，推動現代職業教育高質量發展；加快區域醫療中心建設、市級疾控中心移址新建，推進市級中心醫院和市級中醫院三甲醫院建設進程，更好滿足群眾健康需求。

六、堅持全面從嚴治黨，不斷強化“兩山”轉化保障

堅定不移貫徹落實新時代黨的建設總要求，著力提高黨的建設質量，為踐行“兩山”理念試驗區建設提供堅強政治保證。政治建設不斷加強。全覆蓋開展黨的十九屆六中全會、黨的二十大和省第十二次黨代會精神專題培訓，打造“紅+綠”干部教育新模式，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”?；鶎咏M織建設創新高效。深入開展“基層建設年”，實施“六域”黨建引領“三城”創建，“雙樓長”措施被省委推廣為“雙三長”機制。干部人才隊伍全面提升。聘請李玉、仝小林院士和11所高校校長為戰略顧問并開展常態服務，打造高標準人才公寓，全面提升拴心留人硬環境。黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進。聚焦“兩個維護”強化政治監督，開展“一把手”和領導班子談話監督，運用“全周期管理”理念一體推進“三不腐”，精準有力懲貪肅腐。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持之以恒推進全面從嚴治黨，把黨的建設貫穿經濟社會發展全過程，推動政治生態、經濟生態、社會生態持續向好，以高質量黨建引領高質量發展。

真理之光照前路，凝心鑄魂向復興。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代新征程開創事業發展新局面的根本要求。新征程上，長白山地區將以黨的二十大精神為指引，搶抓機遇、真抓實干，保持定力、久久為功，全力以赴將學習成果轉化為推動綠色轉型高質量發展全面振興的強大動力，為加快吉林全面振興取得新突破貢獻力量。（作者系中共白山市委書記、長白山黨工委書記）

責任編輯/趙? ? 鵬