“網紅書記”煉成記

孫曉波

5月11日，內蒙古自治區科學技術協會召開干部大會，宣布自治區黨委干部任免決定。其中，邢征任自治區科學技術協會黨組書記，被提名為自治區科學技術協會副主席候選人，升任正廳級領導干部。

在此之前，邢征擔任鄂爾多斯市委副書記、政法委書記，康巴什區委書記。他曾因“唱Rap宣傳康巴什區”，被網友稱為“網紅書記”。公開信息顯示，邢征此次職務變動，距上次履新不到兩年時間。

“在奧組委學到的東西，是無價的財富”

1978年出生的邢征是英國牛津大學法學碩士、英國倫敦政治經濟學院理學碩士，2002年7月參加工作。自2003年8月起，邢征任北京奧組委市場開發部奧林匹克品牌保護與合同管理處項目主管、副處長。

2003年，北京奧組委開始大規模對外公開招聘。此時在一家事務研究咨詢中心做咨詢顧問的邢征得到消息后，馬上去報名應聘了奧組委市場開發部品牌保護與合同管理處處長的職位。邢征最終被錄取了，但職位是市場開發部品牌保護與合同管理處的項目主管，并不是處長職位。對此，邢征說，“我不在乎職位高低，只希望能進入奧組委”。

邢征剛進奧組委不久，市場開發計劃啟動，邢征所處的部門主要負責與北京奧運會有關的知識產權保護、反隱性市場、品牌保護與合同管理等工作。邢征和他的團隊還要經常到各個場館，檢查各類商標、商業信息和廣告是否符合國際奧委會的要求。

兩年后，邢征升任副處長，開始主管全處工作。知情人透露，奧組委的這份工作是邢征在眾多選擇里挑中的收入最低的。相比自己每月幾千元的工資，他原來的一些朋友和同學都已經做到了年薪百萬元。

但邢征說他不后悔，自己在奧組委學到了很多東西，這些都是無價的財富，包括做人、做事，在短時間內建立一種信任合作的關系，特別是在極端情況下處理一些特殊矛盾。

邢征的妻子胡瑋是他的同學，原本在英國駐華使館文化處工作。受邢征的影響，她堅決辦了停薪留職，進入奧組委主新聞中心場館運行團隊，擔任市場開發副經理，當時工作也十分辛苦。

北京奧運會結束后，2008年11月?，30歲的邢征進入國家開發銀行國際金融局工作，開啟了在國家開發銀行的12年工作生涯。

一開始，邢征在國家開發銀行國際金融處任副處級干部，之后歷任國家開發銀行甘肅分行客戶一處副處級干部，國家開發銀行開羅代表處籌備組成員、綜合事務部總經理，國家開發銀行人事局人才工作處處長、機關干部處處長，國家開發銀行人事局副局長、黨委組織部副部長。

一切都是被“逼”出來的

2020年10月，在國家開發銀行工作了12年的邢征“空降”包頭，出任包頭市委常委、市政府黨組成員，負責民族事務、商務、服務業、對外開放、市場管理、金融等方面的工作。

在當時包頭市政府領導的排名中，邢征位列第三，排在市長和分管常務的副市長之后。思維開闊、活躍，執行力和協調處理解決問題的能力強，是邢征在包頭任職期間給人留下的印象。

2021年，在包頭任職7個月后，邢征赴鄂爾多斯履新，任內蒙古自治區鄂爾多斯市委副書記、政法委書記，康巴什區委書記。

康巴什區是鄂爾多斯市政府所在地，但卻是一座年輕的小城。2004年5月，鄂爾多斯宣布在其下轄的東勝區西南25公里處建一座新城，這個承載“鄂爾多斯夢”的地方被命名為康巴什。

康巴什區沒有農業、工業，主要依賴于服務業。在邢征出任康巴什區委書記后，他曾多次調研康巴什區文化和旅游工作，提出要以新文旅推廣新形象、以新文化塑造新IP、以新媒體傳播好聲音，全方位打造“網紅康巴什”。

以新文旅推廣新形象，是邢征在康巴什區推進的一項重點工作。

2021年7月，在康巴什·中國網紅城市指數發布中心掛牌儀式上，邢征公開致辭時的一段說唱表演走紅網絡。在網絡視頻中，邢征在Rap中唱道：“呦、呦、呦、呦，各位網友你們大家都好，歡迎來到康巴什，西北之寶，在所有城市當中我們最小，但我們人均點擊量高到爆表……”經工作人員提醒后，邢征才取下作為“潮人”標志的棒球帽和墨鏡，開始致辭。

“為家鄉發展不遺余力，書記真棒！”“時代變了，關注更多的年輕人。”在視頻發布后，網友們紛紛評價，邢征也被很多網友稱為“網紅書記”。

邢征認為，在某種意義上，康巴什區打造“網紅城市”，甚至自己意外成為“網紅書記”，一切都是被“逼”出來的。

談起“網紅書記”這一身份時，邢征顯得很輕松。他承認，這是他為了發展當地經濟不得不使用的一種方法。但事實上，并非如他表現的那么輕松。此前在接受媒體采訪時，他表示還是擔心父母“批評自己不好好為官”。

在邢征看來，將自己放在聚光燈下，也是自我約束的過程。

“所以我現在‘強迫干部們都要露面，公安局長天天在做反詐直播，區長在助農惠民平臺帶貨。”在接受采訪時，邢征說，這不僅要求干部們要懂網、觸網、用網，從某種意義上來說，也是一種把自己放在聚光燈下的決心，“你走出去別人都認識你，那你的言行舉止都要注意”。

“家里沒礦，全靠流量”，是邢征常提的一句話。在他看來，“資源稟賦不足的康巴什區，最佳出路就是搞數字經濟”，“康巴什區需借助‘網紅城市的提法迅速打出知名度”。

“網紅只是一個表面現象”

中國人民大學公共管理學院教授馬亮長期關注“網紅官員”現象，在他看來，通過各種方式博取眼球、吸引注意力，更好地推廣當地的產品和服務，其實是一種創新，只要不出格或者說沒有造成不良影響，都是值得鼓勵的。

馬亮表示：“對于領導干部，我們過去有一些刻板印象，必須得正襟危坐，但是現在，他們放下身段去嘗試一些年輕人喜歡的形式，是應該肯定的?！彼治?，一些從央企或者東部沿海地區去對口支援的領導干部，特別是年輕的領導干部，他們往往愿意去嘗試，因為相對來講，他們能夠接受新生事物。

不過，馬亮也提到，要認識到“網紅現象”容易出現短期紅起來，但是很快就曇花一現的問題，所以特別需要關注走紅以后，怎樣去可持續發展。

在可持續發展上，邢征也有自己的思考。“老蹭流量也不是一個辦法，所以我們就想最好還是自己制定規則，于是做了網紅城市指數發布中心?！毙险髡f，“網紅只是一個表面現象，我們現在也在轉型?！?/p>

按照邢征的設想，數字經濟是康巴什未來的主力產業。他說：“我們做了一個數字化平臺，慢慢地把其他平臺壟斷的數據流量拿到自己手里。”

改善營商環境，是邢征重點抓的工作之一。4月21日，邢征主持召開書記專題會議，研究“無證明城市”建設有關事宜，聚焦的就是營商環境。

去年7月13日，因開會時設“站著說話不腰疼”檢討席，康巴什區再一次受關注。當天，康巴什區委二屆四十一次常委會會議召開。會上，康巴什區委常委會把研究優化營商環境作為常委會會議固定議題，點名通報問題，設“站著說話不腰疼”席位，就上一次常委會中優化營商環境通報問題，聽取了兩個單位負責同志的整改表態發言。

與以往不同的是，發言者均站立發言，直面營商環境工作中的不足，深刻剖析原因，談改進舉措。當時，邢征對這個新舉措作了闡釋。他說：“設‘站著說話不腰疼檢討席，作檢討發言，目的不是為了讓同志們難堪，而是要讓大家進一步轉變作風，凡事要以公為先、以民為要，全力以赴打造最優營商環境?！?/p>

談及在康巴什實現很多想法的過程中是否遇到過阻力，邢征坦言：“怎么會沒阻力？”

“有些事兒可能大家一開始也不理解，得慢慢來?？蛋褪彩莻€小地方，熟人社會，我一直跟他們說，我們這個層次的交流干部相對來說比較超脫。包括我之前跟領導匯報工作的時候也說了，建議下一步咱們好好把縣域干部的事情弄一弄，不然工作效能會很低?？蛋褪彩且粋€什么樣的城市，我得把這個故事講好，不能說到我這兒斷了?！毙险髡f。

（摘自《中國新聞周刊》）