師范院校哲學(xué)社會科學(xué)科研評價改革研究

關(guān)豐富

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對教育、科技、人才作出一體部署，對深化教育領(lǐng)域綜合改革、完善教育評價體系提出了新要求，為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循，指明了前進方向。

師范院校不僅肩負著加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)和中國自主的知識體系的重任，還承擔(dān)著為黨和國家培養(yǎng)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育師資的重要使命。因此，師范院校科研評價改革必須把師范底色擺在突出位置，構(gòu)建有利于哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的科研評價體系。

一、深化科研評價組織模式改革，通過以“放”促“評”推進學(xué)科評價

“以刊評文”是論文評價的突出問題。徹底解決這個問題需要以學(xué)術(shù)評議為主要手段，把質(zhì)量高、貢獻大的成果遴選出來。在學(xué)術(shù)評議過程中，如何確保不走過場、不走形式，就需要深化科研評價的組織模式改革，為公平公正、科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評議提供體制保障。因此，高校應(yīng)改變以行政為主導(dǎo)的“一元化”評價模式，把行政式“垂直評價”向更廣泛的學(xué)科維度“扁平評價”作為突破口，明確評價功能與權(quán)力邊界，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的基本原則，實現(xiàn)以“放”促“評”，構(gòu)建“學(xué)校—學(xué)科—同行專家”三級主體的評價組織模式。

一是學(xué)校在評價活動中要發(fā)揮指導(dǎo)功能。學(xué)校負責(zé)頂層設(shè)計，制定評價原則、方法和程序，為學(xué)科評價提供基本遵循和參照，主要職能限于把方向、定原則、建框架，避免直接參與評價活動。具體可由學(xué)校相關(guān)職能部門開展指導(dǎo)工作，對各學(xué)科科研評價活動進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是學(xué)科在評價活動中要發(fā)揮主導(dǎo)功能。各學(xué)科負責(zé)學(xué)術(shù)評議的組織策劃和決策，通過組建學(xué)術(shù)共同體，依照學(xué)校制定的分類框架和評價標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)術(shù)評議。三是專家在評價活動中要發(fā)揮咨詢功能。加強同行評議專家?guī)旖ㄔO(shè)，確保學(xué)術(shù)評議能夠充分反映成果的真實水平，為學(xué)科評價提供決策參考。

二、完善科研領(lǐng)域核心評價要素，通過以“增”破“唯”推進綜合評價

科學(xué)研究是一項非常復(fù)雜的活動，單一的量化評價不能準(zhǔn)確地反映科學(xué)研究的真實水平。這就需要以更全面的信息來提高評價的可靠性。因此，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的多維科研評價體系，形成有利于潛心研究和創(chuàng)新創(chuàng)造的評價制度，增強科研評價的客觀性和完整性，是當(dāng)前科研評價改革的初衷和方向。

在推進科研評價改革時，高校應(yīng)該堅持“破唯”與“增維”并舉，以綜合之“維”來破解單一之“唯”，通過豐富和完善評價要素，拓展評價維度，突出質(zhì)量導(dǎo)向，切實推進綜合性評價。高校在推進科研評價改革過程中，應(yīng)轉(zhuǎn)變評價思維，不能簡單地把發(fā)表成果作為人才評價、機構(gòu)評估、項目培育的必要條件，還應(yīng)把學(xué)術(shù)兼職、期刊任職、平臺建設(shè)、決策咨詢、成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)、文化傳承等要素納入貢獻評價體系。

三、突出教師教育科研評價改革，通過以“研”助“教”推進科教融合

師范院校必須將培養(yǎng)高素質(zhì)基礎(chǔ)教育師資作為重要使命，將人才培養(yǎng)擺在突出位置，著力突出教師教育特色，構(gòu)建有利于教師教育研究和隊伍發(fā)展的科研評價體系，促進科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新人才培養(yǎng)資源。

師范院校要把教師教育和課程論作為重點支持領(lǐng)域，打造教研一體化的科研評價特區(qū)。一是成立教師教育教研一體化實體機構(gòu)，用于整合全校各學(xué)科課程論方向教師隊伍，為其在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、職稱評聘等方面獨立開展個性化評價。二是強化對教學(xué)研究的要求。在基本教學(xué)要求以外設(shè)置專門的教學(xué)研究相關(guān)指標(biāo)，把承擔(dān)教改項目和發(fā)表教育教學(xué)相關(guān)研究論文納入教學(xué)研究評價范圍。三是加大評價政策傾斜。面向外語、歷史、中文、音樂、美術(shù)、體育、數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理、生物等基礎(chǔ)教育學(xué)科，遴選一批具有代表性的教學(xué)論期刊，引導(dǎo)教師關(guān)注教育教學(xué)研究。四是為致力于潛心教學(xué)的教師提供新通道。對在教育教學(xué)中作出突出貢獻、產(chǎn)出標(biāo)志性教育教學(xué)成果的教師，要弱化科研要求，重點考察課堂質(zhì)量和教改業(yè)績，以此選樹立德樹人典型，引導(dǎo)廣大教師潛心育人。

四、推進創(chuàng)作實踐成果評價改革，通過以“專”促“競”推進實踐評價

音、體、美作為師范院校特色學(xué)科，具有鮮明的實踐特征。高校應(yīng)本著尊重創(chuàng)作實踐研究的特點和規(guī)律，同等對待理論研究和實踐研究，對音、體、美3個學(xué)科以及文學(xué)、新聞傳播等相關(guān)學(xué)科的實踐創(chuàng)作成果實施分類評價，從根本上解決文藝創(chuàng)作與體育競賽類成果“評不好、用不好”的問題，有效激發(fā)創(chuàng)作實踐學(xué)科的積極性。

一是在評價中體現(xiàn)價值導(dǎo)向。要積極倡導(dǎo)音體美傳文等學(xué)科為繁榮和發(fā)展社會主義文藝作出貢獻，支持其參與地方社會文化建設(shè)，把展演展播、文學(xué)創(chuàng)作、繪畫設(shè)計、體育競賽等實踐成果與理論成果同等對待。二是在評價中體現(xiàn)完整性。評價對象應(yīng)涵蓋創(chuàng)作與競賽的各個維度，具體為詩歌、小說、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術(shù)、設(shè)計、播音主持、體育競技等方面。三是在評價中體現(xiàn)學(xué)科自主性。學(xué)校負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、制定標(biāo)準(zhǔn)和把握平衡，通過選樹最具代表性成果為學(xué)科評價提供參照，各學(xué)科通過對標(biāo)入位實施自主評價。四是在評價中體現(xiàn)差異性。要充分考慮體育競技對體能的要求，承認教練員貢獻，把教師擔(dān)任教練員取得競技賽事成績納入科研評價。

五、優(yōu)化評價方式驅(qū)動潛心研究，通過以“寬”待“人”促進創(chuàng)新創(chuàng)造

創(chuàng)新創(chuàng)造離不開持之以恒的探索和團隊協(xié)同攻關(guān)。科研評價改革要以有利于潛心研究與合作研究為出發(fā)點，改進評價方式，構(gòu)建寬松的學(xué)術(shù)氛圍。

一是在評價組織方面，要以鼓勵合作為目標(biāo)實行分級評價。長期以來，很多高校基于避免“不當(dāng)署名”“虛假署名”的考慮，在人才評價、項目驗收、機構(gòu)評估等過程中，通常只看“第一完成人”和“第一署名單位”。在今天的科研活動中，很多問題不是一個學(xué)者和一個學(xué)科能夠解決的，團隊協(xié)作的重要性越來越凸顯。當(dāng)前，有很多高校對合作成果采取了量化評價方式，按照署名順序確定權(quán)重，對合作者進行量化打分。這種做法對合作研究能夠起到一定的激勵作用。二是在評價組織方面，要從“個體評價”逐漸向“整體評價”過渡。在評價組織上，由教師個人評價轉(zhuǎn)向?qū)W科團隊整體性評價，實行“學(xué)校考核學(xué)院、學(xué)院考核學(xué)科團隊、學(xué)科建設(shè)負責(zé)人考核教師個人”的三級評價模式，能夠有效避免高校直評教師個人的簡單化機械化的弊端，使評價工作更多地關(guān)注研究過程和實際貢獻。三是在評價周期方面，要根據(jù)研究性質(zhì)實行彈性的評價周期。科研工作有其自身的周期規(guī)律，因研究性質(zhì)差異所需要的研究周期或長或短。要正確處理評價時效和科研周期之間的關(guān)系，依據(jù)研究性質(zhì)實行彈性的評價周期制度，為基礎(chǔ)研究提供更長時間、更大空間的評價環(huán)境，保證科研人員能堅持開展周期性長、前瞻性強、挑戰(zhàn)性高的科研內(nèi)容。

（作者單位：東北師范大學(xué)）

責(zé)任編輯 雷博