建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

杜金鍵

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的二十大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了戰(zhàn)略部署，并強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。2023年中央一號(hào)文件也指出：“世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好‘三農(nóng)基本盤(pán)至關(guān)重要、不容有失。”在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，我省各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，抓好黨建引領(lǐng)，打好“五張牌”，聚力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，昂首闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

打好“產(chǎn)業(yè)”牌，為鄉(xiāng)村振興鞏固經(jīng)濟(jì)來(lái)源

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。只有筑牢“產(chǎn)業(yè)興旺”這一物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)才會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民才會(huì)成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村才會(huì)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)始終繃緊糧食安全這根弦，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)抓好種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決保證把飯碗牢牢端在自己手中。明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特色、支柱、關(guān)鍵”產(chǎn)業(yè)，加大資金投入力度，圍繞“三產(chǎn)”融合發(fā)展目標(biāo)，謀劃構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚力產(chǎn)業(yè)附加值建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)全方位增長(zhǎng)。充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展高質(zhì)、高效、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)與鄉(xiāng)村、田園、文化、旅游、康養(yǎng)多領(lǐng)域深度融合，大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代美麗圖景。

打好“人才”牌，為鄉(xiāng)村振興注入智慧活力

人才是第一資源，鄉(xiāng)村本土農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)農(nóng)民工總量29562萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.1%。其中，外出農(nóng)民工17190萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.1%；本地農(nóng)民工12372萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.4%。可見(jiàn)，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇離土不離鄉(xiāng)，在縣域內(nèi)就近就地就業(yè)。各級(jí)黨組織要全面拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間，帶動(dòng)更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收，確保本土農(nóng)民一池春水“不流外人田”。要建立鄉(xiāng)村人才名錄，建立創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)紀(jì)人、工匠人、種養(yǎng)戶等鄉(xiāng)村緊缺人才信息庫(kù)，對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤培養(yǎng)。加強(qiáng)人才回引力度，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，一方面吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另一方面為本土勞動(dòng)力提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。加大人才培育力度，依托農(nóng)民科技教育中心等機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。充分發(fā)揮科技特派員的示范帶動(dòng)作用，對(duì)廣大農(nóng)民開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)農(nóng)民“用得上”“離不開(kāi)”的果樹(shù)栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、電商、中草藥種植、玉米水稻高產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)計(jì)劃培養(yǎng)、積極回引、建立平臺(tái)，讓農(nóng)民更有奔頭、讓農(nóng)業(yè)更具活力、讓農(nóng)村更快發(fā)展。

打好“文化”牌，為鄉(xiāng)村振興增添精神動(dòng)力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村是我國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。”近年來(lái)，在城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，一些優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化逐漸衰落凋零，一些各具特色的傳統(tǒng)村落正在加速消失，農(nóng)村的一些陳規(guī)陋習(xí)亟待糾正治理。所以，鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂；不僅要“富口袋”，更要“富腦袋”。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)依托《“大地歡歌”全國(guó)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)年工作方案》等政策，在鄉(xiāng)村本土舉辦“村晚”、廣場(chǎng)舞展演等鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，持續(xù)深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)施移風(fēng)易俗推廣工程，通過(guò)選樹(shù)“好人好事”“文明人家”等典型、打造微景觀、繪制文化墻、下發(fā)文明建設(shè)倡議書(shū)等方式，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)村民摒棄“陋俗舊俗”。抓好農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)打造文明實(shí)踐基地、建設(shè)文化廣場(chǎng)等措施，為村民提供“文化熏陶”的好去處。抓好農(nóng)村公共文化體系提升，組織開(kāi)展科普宣傳、教育咨詢、健康教育講座等活動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

打好“生態(tài)”牌，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)

良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，農(nóng)村生活條件已有很大改善，但離基本具備現(xiàn)代生活條件的要求還有不小的差距，農(nóng)村廁所、垃圾污水處理、村容村貌等人居環(huán)境條件還需持續(xù)改善。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展之路，既要做好對(duì)原有環(huán)境的保護(hù)，又要對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，配備專(zhuān)人專(zhuān)管定期清除生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，鋪設(shè)污水排放管道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水合理管控，讓綠色生活成為群眾自覺(jué)自律的行為準(zhǔn)則，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新，讓農(nóng)村呈現(xiàn)美麗、生態(tài)、宜居的新面貌。

打好“組織”牌，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障

如果說(shuō)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一座高樓大廈，那么基層黨組織就是“地基”，發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。各級(jí)黨組織必須以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重要講話重要指示精神，依托黨建引領(lǐng)不斷健全完善鄉(xiāng)村治理體系，在治理過(guò)程中持續(xù)優(yōu)化“頂層設(shè)計(jì)”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提升農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極實(shí)施高位推動(dòng)，強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新，謀劃實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“包保＋考評(píng)”的機(jī)制，行管部門(mén)“監(jiān)督＋管理”的體系，從“根基”上保證主體責(zé)任、行業(yè)職責(zé)、幫扶監(jiān)管等全部落實(shí)到位。選派精兵強(qiáng)將擔(dān)任駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員，把群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)屴r(nóng)民群眾在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。

責(zé)任編輯 趙鵬