易文悝
〔摘要〕 習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述蘊含著豐富的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。科學(xué)回答了新時代為什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人以及怎樣培養(yǎng)人的問題,具有歷史與時代、全局與重點、理論與實踐、中國與世界相統(tǒng)一的鮮明特征。其豐富和發(fā)展了馬克思主義人才理論、豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、深入實施人才強國戰(zhàn)略、破解我國人才發(fā)展瓶頸問題提供了指引,為助力發(fā)展中國家走出人才困境、構(gòu)建人類命運共同體提供了中國方案。
〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)近平;人才;形成邏輯;基本內(nèi)容;主要特征;戰(zhàn)略價值
〔中圖分類號〕D262.2〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2023)03-0003-07
黨的二十大報告指出:“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。”〔1〕33習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào):“國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。”〔2〕并深刻闡述了人才工作的重要性。習(xí)近平總書記高度重視人才工作,多次對人才問題發(fā)表重要講話、作出重要指示,為新時代做好人才工作提供了根本遵循。系統(tǒng)梳理和深入探賾習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述,科學(xué)把握其形成邏輯、基本內(nèi)容、主要特征、戰(zhàn)略價值,對于深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進實施新時代人才強國戰(zhàn)略具有重要意義。
一、習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述的形成邏輯
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述科學(xué)繼承了馬克思主義人才理論,創(chuàng)新發(fā)展了黨的人才理論,吸收借鑒了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是在歷史進程中不斷豐富和發(fā)展,并客觀審視我國人才工作現(xiàn)狀而形成的新時代人才工作理論,蘊含著豐富的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。
(一)理論邏輯
馬克思主義經(jīng)典作家思想中蘊含著豐富的人才理論,是習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述的重要理論來源。馬克思恩格斯將人在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的價值屬性蘊含于馬克思唯物史觀的全過程,把人才理論與特定時代融通,創(chuàng)新提出“人的自由全面發(fā)展”“人的需要”以及“人的本質(zhì)”等理論觀點,指出“人是唯一能夠掙脫純粹動物狀態(tài)的動物”〔3〕845,“個人的全面發(fā)展,只有到了外部世界對個人才能的實際發(fā)展所起的推動作用為個人本身所駕馭的時候,才不再是理想、職責(zé)”〔4〕等等,并強調(diào)不斷進步和發(fā)展的時代“是一個需要巨人并且產(chǎn)生了巨人的時代”〔3〕845。馬克思恩格斯系統(tǒng)闡釋了個人和社會的辯證統(tǒng)一關(guān)系,客觀而科學(xué)地論述了人所具有的本質(zhì)屬性,以及人才對于經(jīng)濟社會發(fā)展和政權(quán)鞏固的重要作用。毛澤東把思想政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為人才工作的根本,提出了“又紅又專”“德才兼?zhèn)洹钡淖R人用人理念,并指出:“教育包括業(yè)務(wù)教育和理論、思想教育”〔5〕等方面,“工人中間應(yīng)該教育出大批的干部,他們應(yīng)該有知識,有能力,不務(wù)空名,會干實事”〔6〕。鄧小平特別強調(diào)科學(xué)技術(shù)和教育的重要作用,指出:“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。”〔7〕40“一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。”〔8〕120他注重將實踐與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合,提出“貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針”〔7〕107。江澤民提出要實施“科教興國”戰(zhàn)略,并將人才資源視為第一資源,強調(diào)要堅持創(chuàng)新為本的理念,指出“創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠教育”〔9〕,并強調(diào)要“創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境”〔10〕。胡錦濤提出“新世紀(jì)新階段我國人才強國工作的根本任務(wù)就是要抓好人才強國戰(zhàn)略的實施”〔11〕129,要求“全黨同志必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識人才強國戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,自覺增強大局意識和憂患意識”〔11〕124。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述對馬克思恩格斯以及中國共產(chǎn)黨的人才觀進行了繼承和發(fā)展,并不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深,蘊含著豐富的選人、用人、育人理念,習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述對其進行了創(chuàng)造性吸收。先秦時期的諸子百家從不同的方面提出了有關(guān)人的發(fā)展的思想觀點。儒家主要代表人物孔子和孟子都主張任人唯賢,不以出身論英雄。孔子的政治理念始終重視賢才在治理天下中的重要作用。孟子提出“人皆可以為堯舜”〔12〕,主張要聚天下人才而用之。荀子在《荀子·王制》中指出“欲立功名,則莫若尚賢使能矣”,主張尊重賢人,使用有才能者。道家代表人物老子主張“善為士者,不武;善戰(zhàn)者,不怒;善勝敵者,不與;善用人者,為之下。是謂不爭之徳,是謂用人之力,是謂配天,古之極也”〔13〕。墨家的代表人物墨子主張“尚賢”,指出“是故國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄。故大人之務(wù),將在于眾賢而已”〔14〕。法家的主張與墨家有所區(qū)別,主張廢除舊制度,推行量能授官、任人唯賢、因功賜祿的人才選拔、選官制度,將人的行為結(jié)果作為論賢的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的人才理念精華,并進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,豐富了其關(guān)于新時代人才工作重要論述的理論內(nèi)涵。
(二)歷史邏輯
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述是隨著歷史的不斷演進而走向成熟的,具有深厚的歷史邏輯。新民主主義革命時期是中國共產(chǎn)黨人才理論的萌芽期。這一時期中國共產(chǎn)黨的人才工作緊緊圍繞依靠廣大工農(nóng)群眾、采取武裝斗爭進行政權(quán)鞏固這一中心工作而開展。這一時期黨非常重視各級各類人才,特別是對知識分子以及軍事人才的吸收團結(jié)。在人才培養(yǎng)方面,特別注重政治素養(yǎng)的重要作用,將馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)和運用,作為提高戰(zhàn)斗力的重要手段。社會主義革命和建設(shè)時期,一大批人才到企業(yè)、進工廠,在鍛煉中成長成才,進而推動了黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)、選拔機制的建立和完善。隨著改革開放號角的吹響,我國的經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,黨的人才工作及人才政策更加開放合理。黨對黨政人才的結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化,一定程度上解決了年齡老化、文化水平偏低、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,實現(xiàn)了干部隊伍的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”〔8〕380。之后,隨著科教興國戰(zhàn)略的提出以及第一個綜合性人才隊伍建設(shè)規(guī)劃的制定,全國組織工作會議、第一次全國人才工作會議的召開,中國共產(chǎn)黨的人才理念在一系列會議和文件中得到進一步豐富發(fā)展,形成了良好的人才工作格局。中國特色社會主義新時代是中國共產(chǎn)黨人才理念的成熟期。習(xí)近平總書記順應(yīng)時代潮流,科學(xué)研判國內(nèi)外形勢發(fā)展對人才的需求,強化黨對人才工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,不斷完善人才體制機制,強化戰(zhàn)略思維、世界眼光,實施更加積極有效的人才政策,聚天下英才而用之,不斷激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,開辟了我國新時代人才工作的新局面。
(三)現(xiàn)實邏輯
黨的二十大報告指出,要“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”〔1〕21。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述正是基于這樣的宏偉大業(yè),并客觀研判我國人才工作現(xiàn)狀而形成的。首先,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興迫切需要人才。在經(jīng)濟全球化趨勢大背景下,大國強國之爭的關(guān)鍵在人才,誰能在人才競爭中贏得主動,誰就能在國際競爭中拔得先籌。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要大批各行各業(yè)的人才投身到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻智慧、建功立業(yè)。其次,人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的現(xiàn)實需要。人才、教育、科技緊密聯(lián)系,必須一體推進,而只有辦好人民滿意的教育,培養(yǎng)大批人才隊伍,完善科技創(chuàng)新體系,才能實現(xiàn)教育強國的目標(biāo)和加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略。再次,我國人才體制機制亟需進一步完善。黨的十八大以來,不管是人才的數(shù)量還是人才的質(zhì)量都有了飛躍式的發(fā)展。但是,我們也應(yīng)該清醒地認識到,與西方發(fā)達國家相比,我國的人才隊伍建設(shè)仍然存在差距,人才的結(jié)構(gòu)性矛盾還依然存在,推動人才發(fā)展的體制機制亟需進一步完善。新時代,必須堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述為指引,推動我國人才工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、邁上新的臺階。
二、習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述的基本內(nèi)容
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述蘊含著豐富的內(nèi)容,科學(xué)回答了新時代為什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人以及怎樣培養(yǎng)人的問題,詮釋了新時代人才培養(yǎng)的目的,明確了新時代人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),為新時代人才培養(yǎng)路徑提供了指引。
(一)為什么培養(yǎng)人:詮釋新時代人才培養(yǎng)目的
習(xí)近平總書記著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)指向,對新時代人才培養(yǎng)的目的進行了科學(xué)詮釋。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是新時代新征程上中國共產(chǎn)黨的使命所在,必須要以強大的人才作為支撐。只有這樣,我們黨才能在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)的發(fā)展中披荊斬棘、奮勇向前,在國際競爭中贏得主動、站穩(wěn)腳跟、取得優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強調(diào):“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠發(fā)展大計。”〔1〕36從戰(zhàn)略的高度擘畫了人才培養(yǎng)的目的,突出強調(diào)了人才的重要作用。“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。”〔15〕“人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。”〔16〕習(xí)近平總書記立足中國、放眼世界,對人才的作用和價值作出了科學(xué)論斷。人才培養(yǎng)既是民族發(fā)展大計之需要,更是國際競爭大勢之所趨,只有高度重視人才培養(yǎng),才能將我國的人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢;只有高度重視人才培養(yǎng),才能為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定最堅實的基礎(chǔ);只有高度重視人才的培養(yǎng),才能在激烈的國際競爭中釋放出最強勁的能量。
新時代人才培養(yǎng)是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實需求。習(xí)近平總書記指出:“人,本質(zhì)上就是文化的人,而不是‘物化的人;是能動的、全面的人,而不是僵化的、‘單向度的人。”〔17〕他對于人才培養(yǎng)的指向并不是局限在某個方面,而是追求人的全面發(fā)展,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人的綜合素質(zhì)和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系,而人的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展最直接的結(jié)果指向就是成為可堪重任的人才。習(xí)近平總書記將人才培養(yǎng)作為人的全面自由發(fā)展和堅持以人為本的重要手段,給予人才培養(yǎng)寬松的環(huán)境,最大限度激發(fā)人的潛能,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,進而推動整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,他強調(diào)要“加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制,培植好人才成長的沃土,讓人才根系更加發(fā)達,一茬接一茬茁壯成長”〔18〕。以此形成尊重人才個體的多樣性、激發(fā)人才潛能的無限性、創(chuàng)造人才價值的多元性的良好格局,真正實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。
(二)培養(yǎng)什么樣的人:明確新時代人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
習(xí)近平總書記始終堅持將“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)貫穿于人才培養(yǎng)的始終,強調(diào)要在實踐中培養(yǎng)和磨礪人才,堅持從實踐中來到實踐中去的人才培養(yǎng)原則。習(xí)近平總書記指出:“我們的用人標(biāo)準(zhǔn)為什么是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋驗榈率鞘滓⑹欠较颍粋€人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德,其才方能用得其所。”〔19〕7這一重要論述,深刻闡釋了習(xí)近平總書記在人才培養(yǎng)中對“德”的高度重視。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的重要論述,始終堅持將“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)貫穿始終,既強調(diào)要堅守社會主義核心價值觀這個根本之德,又對各類不同人才提出“德”的具體要求。對于干部,他提出要“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部”〔20〕562;對于青年,他提出“人生的扣子從一開始就要扣好”〔21〕172;對于科技人才,他指出“具有強烈的愛國情懷,是對我國科技人員第一位的要求”〔22〕;對于農(nóng)業(yè)人才,他指出要“引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家”〔20〕153;等等。 習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)具有豐富的內(nèi)涵,既科學(xué)闡釋了在人才培養(yǎng)中“德”與“才”的辯證關(guān)系,又為培養(yǎng)什么樣的人才明確了具體的標(biāo)準(zhǔn)。同時,經(jīng)得起實踐的磨礪和檢驗也是習(xí)近平總書記關(guān)于人才培養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一方面,人才的成長需要在實踐中磨煉。另一方面,人才培養(yǎng)的最終指向是為了在實踐中開花結(jié)果。習(xí)近平總書記指出,“本領(lǐng)不是天生的,是要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得的”〔21〕403,“必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才”〔21〕127,對新時代培養(yǎng)什么樣的人才作出了科學(xué)的闡釋。這些重要論述貫穿于人才培養(yǎng)、人才選拔、人才評價等一系列人才工作的全過程,突出強調(diào)了實踐對于人才培養(yǎng)的重要作用,既蘊含了人才培養(yǎng)所必須具備的平臺因素,又提供了人才檢驗的重要標(biāo)尺。習(xí)近平總書記還特別注重創(chuàng)新在人才的實踐檢驗中的重要價值。他指出:“要樹立科學(xué)精神、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、挖掘創(chuàng)新潛能、提高創(chuàng)新能力,在繼承前人的基礎(chǔ)上不斷超越。”〔19〕27習(xí)近平總書記堅持在實踐中磨礪和檢驗人才的重要論述還貫穿于其對人才評價的“四不唯”要求,以及對人才培養(yǎng)的“四個面向”導(dǎo)向之中。
(三)怎么樣培養(yǎng)人:指明新時代人才培養(yǎng)路徑
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述從培養(yǎng)、激勵、評價、環(huán)境等多個方面為新時代怎樣培養(yǎng)人才明確了路徑。在人才培養(yǎng)機制方面,他強調(diào)好干部“一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”〔23〕341,既充分考慮了內(nèi)外因的雙重因素,又強調(diào)了主體作用的發(fā)揮。他還指出,干部“需要經(jīng)過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)”〔23〕348,同時要“建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有退的機制”〔23〕349,并對教師、戰(zhàn)略科學(xué)家等各類人才培養(yǎng)中的用人主體、經(jīng)費保障、評價體系等作了具體要求。在人才激勵機制上,他強調(diào)要“最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來”〔20〕567,同時特別指出,“要重視必要的物質(zhì)獎勵,使他們名利雙收”〔24〕,強調(diào)了激勵因素在人才培養(yǎng)中所發(fā)揮的積極作用,并對激勵的具體表現(xiàn)形式、方式方法等作了闡述,為我們遵循市場規(guī)律、優(yōu)化分配方式、健全獎懲制度,進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力提供了指引。在人才評價機制上,他明確指出,要“完善好人才評價指揮棒作用,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”〔21〕128,科學(xué)合理設(shè)計了各類人才評價的指標(biāo)和具體方式方法,綜合考慮了不同類型人才成長的規(guī)律屬性、階段特征、職能定位等多種特性的創(chuàng)新人才評價的具體形式,為人才在公平公正的評價機制下不斷釋放自己的潛能,在完善的人才評價體系中更好發(fā)揮自己的聰明才智提供了遵循。在營造人才成長環(huán)境方面,他強調(diào)“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰”〔21〕61,為我們做好人才工作的環(huán)境優(yōu)化提供了方向。只有在良好的環(huán)境中寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新,才能釋放人才更大的潛能,推動人才結(jié)構(gòu)性矛盾等問題的解決。適合人才成長的環(huán)境還應(yīng)該是開放的,而不是封閉的。習(xí)近平總書記指出,“一個國家對外開放,必須首先推進人的對外開放,特別是人才的對外開放”〔25〕,要“促進人才資源合理有序流動”〔21〕128,只有這樣,才能廣開進賢之路,不拘一格降人才,使人才環(huán)境活起來。
三、習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述的主要特征
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述在歷史中演進和發(fā)展,科學(xué)把握了人才工作的時代要求,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,兼具構(gòu)建人類命運共同體的世界情懷,將理論與實踐生動結(jié)合,對關(guān)鍵領(lǐng)域的人才工作作出部署和要求,具有歷史與時代、全局與重點、理論與實踐、中國與世界相統(tǒng)一的鮮明特征。
(一)歷史性與時代性統(tǒng)一
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述是對中國共產(chǎn)黨人才觀的繼承和發(fā)展,是對歷史的總結(jié)與傳承。其對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有關(guān)人才思想的精華進行了吸收借鑒,堅持了古為今用的原則,呈現(xiàn)出在歷史中演進和發(fā)展的特征,具有鮮明的歷史性。同時,其牢牢把握新時代這一歷史方位,著眼于新時代我國主要矛盾的變化,強化問題導(dǎo)向,直指解決我國面臨的主要矛盾問題,將人才作為戰(zhàn)略資源,強調(diào)要靠科技發(fā)展來引領(lǐng)創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,并客觀分析新時代國內(nèi)外形勢變化,將人才工作置于國內(nèi)國際兩個大局中,迎合新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢,對人才工作的時代要求作出了科學(xué)把握,既有對歷史的繼承,又有對時代的研判,實現(xiàn)了歷史性與時代性的統(tǒng)一。
(二)全局性與重點性統(tǒng)一
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度,朝著實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和人的全面自由發(fā)展的方向目標(biāo),對實現(xiàn)人才強國目標(biāo)進行了戰(zhàn)略擘畫,以系統(tǒng)思維將人才工作置于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局之中,強調(diào)“治國之要,首在用人”〔21〕411,要“牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位”〔20〕468,突出強調(diào)了人才對于國家發(fā)展的重要作用,既有戰(zhàn)略眼光又有全局思維。習(xí)近平總書記在強調(diào)全局的同時,又注重突出重點,對關(guān)鍵領(lǐng)域的人才工作作出了部署和要求,強調(diào)“圍繞國家重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè),組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)”〔2〕。除此之外,習(xí)近平總書記不僅對人才工作進行了整體擘畫,而且對事關(guān)人才工作發(fā)展的體制機制、人才引育、環(huán)境營造等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素作了具體指引,充分體現(xiàn)了兩點論與重點論的辯證法思維。
(三)理論性與實踐性統(tǒng)一
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述是在長期實踐中形成的理論成果,既蘊含“為什么培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣的人”之問,又科學(xué)回答了“怎樣培養(yǎng)人”之答,既是世界觀,又是方法論,是理論和實踐的有機統(tǒng)一體。其理論性主要表現(xiàn)為推動了人才理論的創(chuàng)新發(fā)展,豐富了中國特色社會主義人才理論,是中國特色社會主義人才理論的最新成果,為新時代做好人才工作提供了科學(xué)指引。其實踐性主要表現(xiàn)在,理論的形成厚植于其長期的地方工作實踐中,其立足新的形勢變化發(fā)展,著力解決實踐中面臨的人才困境和瓶頸問題,不斷深化人才體制機制改革,進一步豐富了實踐的內(nèi)涵,實現(xiàn)了理論來源于實踐的同時,又在實踐基礎(chǔ)上進行了理論創(chuàng)新,促進了理論與實踐的有機結(jié)合。
(四)中國性與世界性統(tǒng)一
黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。”〔1〕22習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述的目標(biāo)指向就是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家提供人才支撐,實現(xiàn)了中國性與世界性的統(tǒng)一。從中國共產(chǎn)黨的初心使命來看,習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述既著眼于以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的偉大目標(biāo),又著眼于為構(gòu)建人類命運共同體,為世界人民謀大同貢獻中國智慧的世界情懷。習(xí)近平總書記的人才觀始終秉承著開放的理念,既鼓勵人才走出去,又注重吸引人才,以開放的人才政策,實現(xiàn)人才的合理流動,始終以世界眼光和戰(zhàn)略思維推動新時代人才工作創(chuàng)新發(fā)展,取得更好實效。
四、習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述的戰(zhàn)略價值
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述豐富了馬克思主義人才理論,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、深入實施人才強國戰(zhàn)略、破解我國人才瓶頸問題提供了指引,為助力發(fā)展中國家走出人才困境、構(gòu)建人類命運共同體提供了中國方案,具有重要的理論價值、實踐價值、世界意義。
(一)理論價值
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述,發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的本質(zhì)理論和人的自由全面發(fā)展理論,以及中國共產(chǎn)黨人才觀中“又紅又專、德才兼?zhèn)洹薄白鹬刂R、尊重人才”“科教興國、創(chuàng)新為本”“人才強國、人才優(yōu)先”等重要理念,是在深入挖掘馬克思主義人才理論內(nèi)涵基礎(chǔ)上的高度凝練和總結(jié)升華,是對黨的人才理論的繼承和發(fā)展,是立足于新時代新征程,深刻分析國內(nèi)外形勢變化作出的科學(xué)論斷。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述不僅是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,還貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想各個方面,為在新時代新征程上做好人才工作提供了指引。中國共產(chǎn)黨歷來重視與世界各國的交往互鑒,善于借鑒他國的先進經(jīng)驗,也樂于將中國的先進文化共享給世界,是一個具有世界眼光和博大胸襟的執(zhí)政黨。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述,作為馬克思主義人才理論與中國實踐相結(jié)合的最新成果,是經(jīng)實踐證明了的、具有科學(xué)性和真理性的創(chuàng)新理論成果,必將為世界人才理論的豐富和發(fā)展作出新的貢獻。
(二)實踐價值
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述的實踐價值主要表現(xiàn)在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供人才支撐,為深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略提供遵循,為破解新時代我國人才工作面臨的問題指明方向。新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)就是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。在曲折的前進道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須以人才作為強大支撐。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述不僅立足于我國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)狀,著眼于把我國的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,而且立足于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、增進人民福祉、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化等目標(biāo),對為什么要培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才以及怎樣培養(yǎng)人才等問題進行了科學(xué)論述,把人才當(dāng)作國之利器和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量擺在突出位置。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述,在強調(diào)深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略重要意義的同時,明確了人才培養(yǎng)要堅持“四個面向”,提出要更加重視人才自主培養(yǎng),不斷提高人才的國際競爭力,并對人才培養(yǎng)的體制機制、全方面培養(yǎng)、多途徑引進以及相關(guān)培養(yǎng)主體的職能職責(zé)等進行了科學(xué)闡釋,系統(tǒng)回答了新時代建設(shè)人才強國的目的意義、方法路徑等一系列重大理論和實踐問題,為深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略提供了遵循。中國共產(chǎn)黨歷來重視人才工作,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從高位謀劃、以強效推進,使我國的人才工作取得了一系列輝煌的成就。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,國際人才競爭日益加劇,我國的人才工作在新形勢下面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國人才體制機制還不健全,人才結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,區(qū)域性人才發(fā)展不平衡問題沒有得到徹底解決,高層次人才還相對缺乏。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述通過客觀審視我國人才工作面臨的瓶頸問題,把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,把創(chuàng)新作為第一動力,以不斷提高自主創(chuàng)新能力作為主要手段,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有效解決制約我國人才發(fā)展的體制機制障礙,將人才作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵因素,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子工程進行戰(zhàn)略攻關(guān),為破解新時代我國人才工作面臨的難點堵點問題提供了指引。
(三)世界意義
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述為發(fā)展中國家破解人才工作發(fā)展困境提供了中國方案,為構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國力量。實踐證明,中國特色社會主義道路不僅走得通,而且走得穩(wěn)、走得遠。中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為那些想在獨立基礎(chǔ)上加快國家經(jīng)濟社會發(fā)展的發(fā)展中國家提供了借鑒。中國的發(fā)展是建立在聚天下英才而用之,讓各類人才盡展其才基礎(chǔ)上的發(fā)展,人才引領(lǐng)驅(qū)動是中國式現(xiàn)代化的重要動力。發(fā)展中國家要想跑出經(jīng)濟發(fā)展的加速度,也必須筑牢人才這一個根基。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述立足于中國國情,堅持問題導(dǎo)向,對解決人才結(jié)構(gòu)性矛盾以及各類制約人才發(fā)展的體制機制問題提出了明確的破解途徑,為發(fā)展中國家破解人才工作發(fā)展困境提供了中國方案。在以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的進程中,我國“不僅致力于中國自身發(fā)展,也強調(diào)對世界的責(zé)任和貢獻,不僅造福中國人民,而且造福世界人民”〔21〕57。致力于為世界謀大同,“把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實”〔26〕。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述以大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng),肩負構(gòu)建人類命運共同體的世界情懷,推動人才進一步交流合作,為各類人才提供更加寬闊的平臺和機遇,為各國間的合作共贏和世界和平發(fā)展貢獻出中國力量。中國共產(chǎn)黨著眼于全球面臨的共同挑戰(zhàn),積極推動全球治理,大力培養(yǎng)面向國際需求的復(fù)合型人才,為構(gòu)建人類命運共同體這一偉大工程輸送經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、安全等各方面的人才,為加強國家間的交流合作、解決國際事務(wù)分歧、適應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流、推動文化交融互鑒、推動環(huán)境友好型社會建設(shè)等提供人才保障,并始終秉承共同繁榮、持久和平的理念,以開放包容的姿態(tài)積極主動融入全球治理,彰顯了大國擔(dān)當(dāng)和大黨胸襟。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告〔M〕.北京:人民出版社,2022.
〔2〕習(xí)近平在中央人才工作會議上強調(diào) 深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地〔N〕.人民日報,2021-09-29(01).
〔3〕馬克思恩格斯選集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,2012.
〔4〕馬克思恩格斯全集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1972:330.
〔5〕毛澤東文集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1996:11.
〔6〕毛澤東選集:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1991:728.
〔7〕鄧小平文選:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1994.
〔8〕鄧小平文選:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1993.
〔9〕江澤民.論科學(xué)技術(shù)〔M〕.北京:中央文獻出版社,2001:115.
〔10〕江澤民文選:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,2006:435.
〔11〕胡錦濤文選:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,2016.
〔12〕孟子〔M〕.北京:北京燕山出版社,2001:155.
〔13〕老子〔M〕.北京:北京燕山出版社,2001:106.
〔14〕孫詒讓.墨子閑詁〔M〕.北京:中華書局,2001:43.
〔15〕習(xí)近平就深化人才發(fā)展體制機制改革作出重要指示強調(diào) 加大改革落實工作力度 讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)〔N〕.人民日報,2016-05-07(01).
〔16〕習(xí)近平.在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上的講話〔N〕.人民日報,2013-10-22(02).
〔17〕習(xí)近平.之江新語〔M〕.杭州:浙江人民出版社,2007:150.
〔18〕習(xí)近平.論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局〔M〕.北京:中央文獻出版社,2021:278.
〔19〕中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編:中〔M〕.北京:中央文獻出版社,2016.
〔20〕中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編:上〔M〕.北京:中央文獻出版社,2019.
〔21〕習(xí)近平談治國理政〔M〕.北京:外文出版社,2014.
〔22〕中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編〔M〕.北京:中央文獻出版社,2013:39.
〔23〕中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編:上〔M〕.北京:中央文獻出版社,2014.
〔24〕習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議強調(diào) 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變〔N〕.人民日報,2014-08-19(01).
〔25〕中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)論述摘編〔M〕.北京:中央文獻出版社,2017:290.
〔26〕習(xí)近平談治國理政:第3卷〔M〕.北京:外文出版社,2020:433.
責(zé)任編輯 郎明遠