高等院校思想政治教育管理“3343工程”運行機制探析

丁勝

摘 要：習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上的講話中指出：當(dāng)代青年要在實現(xiàn)民族復(fù)興的賽道上奮勇爭先。普通高等院校擔(dān)負(fù)著為黨育人、為國育才的重任，因此必須高度重視對青年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。高校要制定并實施普通高校思想政治教育與管理“3343”工程——三項制度、三進(jìn)工程、四大舉措、三個結(jié)合。為培養(yǎng)和造就更多的中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)者和接班人提供堅強的思想保證和強大的精神力量。

關(guān)鍵詞：高等院校；思想政治教育與管理；運行機制

中圖分類號：G64? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1673-9132（2023）19-0009-03

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2023.19.003

普通高校是學(xué)生思想政治教育與管理的主渠道與主陣地，高等學(xué)校要認(rèn)真履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的職責(zé)使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體師生員工譜寫實現(xiàn)中國夢的高等教育的新篇章［1］。高校承載著為新時代各行各業(yè)源源不斷地輸送高素質(zhì)、專門性、綜合型行業(yè)專業(yè)人才的重任，因此必須全面貫徹黨的教育方針，為黨育人、為國育才，落實立德樹人的根本任務(wù)。普通高校要進(jìn)一步強化思想政治教育，帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)涵，鞏固造就合格的中國特色社會主義事業(yè)接班人的共同思想基礎(chǔ)［2］。以培養(yǎng)黨和人民忠誠的后備軍為目標(biāo)，以“大思政教育工作格局”為依托，把“四個意識”作為服務(wù)大局的出發(fā)點和服務(wù)學(xué)生的重點。貫徹“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的原則，制定并實施普通高校思想政治教育與管理“3343”工程，即嚴(yán)格遵守“三項”制度建設(shè)機制，實施“三進(jìn)”工程組建陣地，采取“四項”措施搭建平臺，強化“三個結(jié)合”保證發(fā)展。確保切實發(fā)揮思想政治教育與管理的作用，并將其進(jìn)一步落到實處。

一、構(gòu)建機制，嚴(yán)守“三項”制度

（一）嚴(yán)格遵守教育部規(guī)定，切實做到“制度管人、制度管事”

嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)律管理，強化養(yǎng)成政治素養(yǎng)、職業(yè)道德和學(xué)習(xí)紀(jì)律。以一日生活制度為抓手，通過強化勞動訓(xùn)練，培養(yǎng)令行禁止的紀(jì)律作風(fēng)；強化法治思維，深耕知法、懂法、守法、執(zhí)法的理念；強化作風(fēng)管理，培養(yǎng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實的優(yōu)良學(xué)風(fēng)；強化為民意識，厚植新時代大學(xué)生為人民服務(wù)的情懷；強化忠誠意識，夯實“政治忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、創(chuàng)新思維、視野廣闊”的新時代大學(xué)生政治思想內(nèi)涵基礎(chǔ)。重點培養(yǎng)新時代大學(xué)生對黨忠誠、政治過硬、理想堅定、踐行法治的思想品質(zhì)，使其養(yǎng)成愛國忠誠、好學(xué)上進(jìn)、視野寬廣、學(xué)識精良的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《學(xué)生守則》等規(guī)章制度，采取多種形式的法治主題教育，深化準(zhǔn)確把握和貫徹落實守法意識和用法理念，確保制度紀(jì)律面前人人平等。

（二）嚴(yán)守校園督察巡邏制度，落實大學(xué)生校園行為文明規(guī)范

對于日常的思想政治教育管理來說，學(xué)校管理部門要堅持院系、學(xué)管兩級督察制度，全方位、全覆蓋地督察學(xué)生遵章守紀(jì)、內(nèi)務(wù)管理、行為規(guī)范、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、男女生非正常交往等方面，確保不留死角，促進(jìn)形成優(yōu)良作風(fēng)的校園環(huán)境。

（三）嚴(yán)守校園安全管理、危機應(yīng)對預(yù)案、快速反應(yīng)體系和應(yīng)急疏散演練長效機制

定期階段性地研判大學(xué)生的思想動態(tài)，形成真實、客觀的分析報告，制定行之有效的對策建議，統(tǒng)籌安排下一步針對性的思想政治工作，狠抓、確保全方位、全覆蓋貫徹落實規(guī)章制度，保證校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和思想意識正向正確、看齊穩(wěn)定。

二、組建陣地，實施“三進(jìn)”工程

要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要講話和在學(xué)校思政課教師會議上的講話精神。堅持學(xué)原著、悟原理、踐初心、擔(dān)使命，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想武裝頭腦。

（一）進(jìn)課堂

中國夢成就個人夢，個人夢捍衛(wèi)中國夢。強化忠誠意識，堅持以“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng)，以“中國夢”主題教育為引導(dǎo)培養(yǎng)并向社會各行業(yè)輸送具有全面行業(yè)職業(yè)知識、行業(yè)職業(yè)技能、行業(yè)職業(yè)道德、行業(yè)職業(yè)紀(jì)律的高素質(zhì)社會通用專業(yè)人才；通過研讀原著、領(lǐng)會原理、閱讀原文，以政治建設(shè)為主線全力提升學(xué)生的政治素養(yǎng)；以紀(jì)律建設(shè)為準(zhǔn)繩，深化規(guī)矩意識；以文化建設(shè)為主線，促進(jìn)形成良好的政風(fēng)、作風(fēng)、德風(fēng)。舉辦學(xué)黨史、知黨情、跟黨走、學(xué)習(xí)英雄模范等多項富有成效的研討交流和翻轉(zhuǎn)課堂、互教互動活動，確保育人鑄魂的實效，厚植學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，讓他們爭做新時代合格的高校大學(xué)生。

（二）進(jìn)校園

加強黨的路線、方針、政策教育，營造堅定的中國特色社會主義意識形態(tài)和育人氛圍。通過開展新時代具有中國特色的“思政大講堂”教育專題、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化論壇、時代楷模長廊、“校園融媒體”等載體講好國家政策，汲取改革創(chuàng)新經(jīng)驗，弄清新時代的工作方向，筑牢規(guī)矩意識，強化法治觀念。對廣大師生進(jìn)行中國精神的洗禮，傳播典型故事，發(fā)好時代之聲，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外化于行。

（三）進(jìn)網(wǎng)絡(luò)

通過開設(shè)普通高校“兩微一端”平臺，建立學(xué)管部門、院系、班級微信群，貫徹落實十九大以來系列全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅持“正面引導(dǎo)，正確發(fā)聲”，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地造輿論、樹正氣、鼓干勁、塑形象，自查、自糾違背黨的意志和新時代高校大學(xué)生形象的情況，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)熱點事件和有關(guān)普通高校的輿論，確保國家安全、社會穩(wěn)定和諧的正能量占據(jù)思想政治教育制高點［3］。

三、搭建平臺，采取“四大”舉措

堅持“立德樹人”，強化“文化育人”，以“六個聚焦”為指導(dǎo)，認(rèn)真謀劃、精心組織，充分發(fā)揮校園文化浸潤、感染、熏陶的功能，提升文化育人的軟實力。

（一）搭平臺

打造以“高校思政紅色教育實踐基地”為主體，以瞻仰“人民英雄紀(jì)念碑”、革命歷史陳列館為兩翼的“一體兩翼”紅色實踐教育平臺；以傳唱紅色歌曲、浸潤紅色文化、宣講紅色故事、觀賞紅色電影、學(xué)習(xí)紅色文藝為熏陶紅色思想的平臺；搭建“四史”教育體系，樹立“模范標(biāo)兵、學(xué)習(xí)楷模、雙優(yōu)生”等校園標(biāo)桿，開展“時代楷模面對面”座談、英雄人物、優(yōu)秀杰出校友事跡報告會等活動，建設(shè)引導(dǎo)廣大學(xué)生切實了解國情、社情、民情、校情的紅色勵志引領(lǐng)平臺。利用馬克思主義理論競賽、每周升旗儀式、中國精神微宣講、忠誠廣場日等主題活動加強高校大學(xué)生的愛國意識、職業(yè)操守、“四個自信”的信念教育，促使高校大學(xué)生紅色勵志教育成體系、出實效。

（二）強實踐

（1）聚焦堅定理想信念。開展“弘揚傳統(tǒng)文化，增強文化自信”系列文化講座活動，教育引導(dǎo)學(xué)生增強“四個自信”、鑄造忠誠品性。（2）聚焦愛國主義情懷。舉辦紅色經(jīng)典讀書會、瞻仰革命圣地、參觀紀(jì)念碑等活動，教育引導(dǎo)學(xué)生增強愛黨、愛國的情感。（3）聚焦品德修養(yǎng)。組織邀請杰出校友回母校、慶祝民族節(jié)日系列活動、黨的十九屆五中全會精神宣講、職業(yè)技能大比武、法律知識競賽、民法典專題講座等活動，教育引導(dǎo)學(xué)生講品行、遵法紀(jì)、懂感恩。（4）聚焦增長知識見識。邀請文史專家、著名作家、藝術(shù)大家、時代楷模等專家進(jìn)校園，教育引導(dǎo)學(xué)生求真知、練本領(lǐng)、寬胸懷。（5）聚焦服務(wù)社會意識。開展以“踐行中國精神”“公民安全課堂”“校園在行動”等為主題的社會實踐和公益活動，強化學(xué)生的社會責(zé)任感。（6）聚焦強化實踐鍛煉。組建“法學(xué)社”“馬克思主義中國化學(xué)習(xí)社”等社團(tuán)，積極組織暑期社會實踐，確保每位學(xué)生都能參與模擬社會實踐，體驗社會百態(tài)，激發(fā)他們愛國、為國、報國、強國的熱情。

（三）建條線

普通高校黨委必須切實扛起意識形態(tài)的主體責(zé)任，確保以“個個都是環(huán)境”“個個都是形象”為基點，全員參與普通高校思想政治教育與管理格局，搭建條線聯(lián)系機制，構(gòu)建全員思政教育的工作模式。

（1）學(xué)校黨委班子必須以身示范，帶頭做到“每月三個一”，即到教室聽一次課、到分管部門談一次話、到教研室交流一次心得，同時會同教學(xué)督導(dǎo)組、值班教師監(jiān)督檢查教師著裝是否規(guī)范、上課是否準(zhǔn)時、課堂管理是否到位，要深入教學(xué)管理服務(wù)一線尋問題、知實情。（2）中層部門負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系對應(yīng)院系，深入所聯(lián)系院系學(xué)生的宿舍、教室，宣傳和解釋建黨精神、黨對教育工作的最新政策精神，每個季度至少與所聯(lián)系院系交流2次。（3）學(xué)管部門要聯(lián)系對應(yīng)班級的學(xué)生黨員、發(fā)展對象、困難學(xué)生，及時了解其思想、學(xué)習(xí)、生活狀況，做好思想疏導(dǎo)工作，學(xué)管部門的聯(lián)系對象原則上不應(yīng)少于5人，每個月至少交流1次。（4）人事部門、教學(xué)部門、后勤保障部門要分別聯(lián)系班級組宣委員、學(xué)習(xí)委員、生活委員、文體委員、心理委員等，每學(xué)期至少召開2次條線學(xué)生骨干會議，了解學(xué)生的思想變化和心理需求，不斷改進(jìn)工作方式。各條線節(jié)點切實履行育人職責(zé)，主動參與育人工作，主動對接、回應(yīng)學(xué)生的需求，搭建全員育人工作交流平臺通報情況、溝通信息、推介典型、交流經(jīng)驗，幫助學(xué)生做好思想政治教育。

（四）樹典型

學(xué)校要主動為高校大學(xué)生樹立英模學(xué)習(xí)典范，發(fā)揮榜樣示范作用。（1）評選校園“逐夢年華、青春無悔”優(yōu)秀學(xué)生代表，激起高校大學(xué)生心中的一腔熱血，引導(dǎo)他們嚴(yán)守肩上的責(zé)任與使命。（2）號召全體學(xué)生向“時代楷模”、英雄模范、全國優(yōu)秀大學(xué)生、全國百強三支一扶人員學(xué)習(xí)。（3）加強宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生。高校要將優(yōu)秀畢業(yè)生的事跡匯編成冊印發(fā)，組織專題學(xué)習(xí)并進(jìn)行校內(nèi)巡回展覽，同時通過新聞媒體、校園網(wǎng)等載體廣泛宣傳典型人物和優(yōu)秀的基層創(chuàng)業(yè)事跡。

四、立足校情，強化“三個”結(jié)合

牢固樹立“以學(xué)生為本”的服務(wù)理念，關(guān)愛困難學(xué)生等特殊群體，解決他們的實際問題，增強學(xué)生感恩、勵志和誠信的意識。

（一）結(jié)合資助

關(guān)愛貧困生，落實國家資助政策，確保資助準(zhǔn)確；要確保建檔、立卡的學(xué)生做到最高檔、全覆蓋、無遺漏。積極創(chuàng)造條件，多渠道引入社會捐贈助學(xué)資金，以便在更大的范圍內(nèi)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。（1）開展“百千萬”走訪工作。詳細(xì)了解困難學(xué)生的家庭情況，宣傳國家資助政策和相關(guān)的資助制度，慰問困難學(xué)生。（2）給新生發(fā)放《高校學(xué)生資助政策簡介》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，開通24小時資助熱線為學(xué)生及家長答疑解惑，開通綠色通道，保證每一名新生順利入學(xué)，組織開展“誠信、感恩、勵志、勤儉”主題教育會議，開展學(xué)生大使政策宣講會。（3）完善學(xué)校“獎、貸、補、助、勤、免、減”七位一體的資助體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家資助等相關(guān)政策，做到精準(zhǔn)資助，確保臺賬資料規(guī)范完整，強化心理健康咨詢和關(guān)愛教育，提供精神動力和信念支持。

（二）結(jié)合團(tuán)建

強化團(tuán)建工作在全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨的意識形態(tài)水平建設(shè)中成了時代的先鋒［4］。（1）加強團(tuán)組織建設(shè)，規(guī)范社團(tuán)組建工作。建立健全的基層團(tuán)支部，配齊組織成員，規(guī)范社團(tuán)管理職能和運行機制，加強團(tuán)員的政治思想理論學(xué)習(xí)。（2）配合做好學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記給全國高校黃大年式教師團(tuán)隊代表等回信精神，開展重溫入團(tuán)誓詞、“砥礪奮進(jìn)當(dāng)先鋒、爭當(dāng)優(yōu)秀大學(xué)生”“緬懷英雄先烈、培育愛國精神”“鑄忠魂、嚴(yán)紀(jì)律、強作風(fēng)、樹形象”等主題教育系列活動。（3）開展各類校內(nèi)外活動，豐富校園課余文化生活，組織開展“我的夢、中國夢”詩文朗誦、演講比賽，舉辦“不忘初心、永遠(yuǎn)跟黨走”歌詠比賽和“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等各類文藝匯演，展示新時代普通高校教育教學(xué)成果。

（三）結(jié)合規(guī)劃

以習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話精神為指導(dǎo)，一方面，要立足全國加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐政策和培養(yǎng)制度等改革要求，針對性開展政策解讀、系統(tǒng)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃教育，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、憂患意識、競爭意識，引導(dǎo)他們以時不我待、只爭朝夕的態(tài)度勤奮學(xué)習(xí)、刻苦訓(xùn)練；另一方面，要對接政策尋支持，暢通多元就業(yè)渠道，通過學(xué)生心理咨詢平臺加強疏導(dǎo)學(xué)生就業(yè)的心理，多渠道、多途徑做好就業(yè)信息服務(wù)，努力拓寬渠道，建立多元化、專業(yè)化、職業(yè)化、一體化的“智慧化”就業(yè)格局。

五、結(jié)語

總而言之，普通高校要學(xué)懂、弄懂、落實習(xí)近平同志在全國教育大會和學(xué)校思政課教師座談會上的講話精神，聚焦“學(xué)什么”，突出“五個重點”，圍繞“怎么學(xué)”實現(xiàn)“五個學(xué)習(xí)”，才能更好地履行黨和人民賦予的新時代責(zé)任和使命。強力推進(jìn)思想政治教育與管理“3343”工程，既能改善思想政治教育工作“大水漫灌”的常態(tài)，又能補齊“精準(zhǔn)滴灌”的短板，形成社會實踐體驗、紅色文化浸潤、心理咨詢輔導(dǎo)、正向網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)等思想政治工作新模式。確保思想政治工作進(jìn)腦、入心，內(nèi)化為政治堅定、思想純潔、服從組織、技能過硬、忠誠為民、學(xué)風(fēng)正派的行動自覺。實事求是，幫助高校大學(xué)生扣好“人生的第一粒扣子”，才能在新時代不斷開創(chuàng)高等教育的新局面和培養(yǎng)堅定中華民族偉大復(fù)興的理想、政治忠誠、堅守初心、素質(zhì)過硬的建設(shè)者和接班人，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國提供穩(wěn)定、可靠、忠誠、智能的人才保障和智力支持。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 唐未兵.高等學(xué)校的職責(zé)使命［EB/OL］.http：//theory.people.com.cn/n1/2016/0120/c49157-28068622.html.

［2］ 郭玉梅.論高校思想政治教育的大數(shù)據(jù)思維［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2019（34）：119．

［3］ 李啟沐.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與高校思想政治教育的融合路徑研究［J］.當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2020（9）：79．

［4］ 馮剛.改革開放40年高校思想政治教育編年史（1978－2018）［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2019．

［責(zé)任編輯 李永偉］