規模化推進 上海老樓加梯跑出加速度

鄭鈞天 王默玲

從單棟加梯到全小區加梯，再到整居委加梯，到如今的全域加梯……作為居民出行的“第一步”和回家的“最后一步”，上海既有多層住宅加裝電梯民生工程跑出“加速度”。

上海市房屋管理局22日發布數據，今年1至11月，上海全市既有多層住宅加裝電梯完工2079臺，提前并超額完成全年2000臺的年度目標任務。從每年不足百臺，到2021年突破千臺，再到2022年突破2000臺，上海加梯規模化推進得益于基層社區治理機制的持續創新。

只要掃一掃二維碼，花1至2分鐘填寫信息，就可以表達對加梯的初步意愿。在長寧區新涇鎮，加梯辦專門開發了微信小程序——“新涇鎮加裝電梯居民意愿征詢平臺”，以科技助力加梯工作，加速凝聚居民的加梯共識。

“全鎮2212個適合加裝電梯的門棟都貼上了二維碼，如經后臺統計，單個門棟同意加梯的戶數超過法定數量，我們就優先推進該門棟的加梯程序，做到‘能加、愿加則盡加、快加，讓這項民心工程早日落到居民家門口！”上海市長寧區新涇鎮加梯辦有關負責人表示。

在全市層面，上海建設了加梯微信小程序“梯小二”，引導有需求的居民通過掃描二維碼來表達加梯意愿，既讓基層政府更加精準地開展工作，又拓寬了居民在線表達加梯意愿的渠道。

家住虹口區廣粵路1601弄的劉老伯從1996年小區建成后，就一直住在五樓，從年輕時爬樓毫無壓力，到現在逐漸力不從心，他和樓內不少鄰居一樣，期盼著能早日“梯”升生活幸福度。“樓里70歲到80歲的老人占比20%以上，對歲數大的人來說，買點東西拎上樓真的蠻吃力的。”今年77歲的劉老伯告訴記者，成功加裝電梯，讓他內心十分激動。

“原來住在高樓層的居民，因為出行不方便很少出門，心情比較壓抑，現在有了電梯，有時間就能接接地氣，看看外邊的風景，心情越來越好，這種變化是能感受到的。”勝利居民區黨總支書記趙宇昌說。

今年以來，上海加大了規模化推進力度，推動整小區全樓棟批量化加裝，通過同步征詢、同步設計、同步評審為加裝電梯提質增效。

2020年，上海市虹口區江灣鎮街道的逸仙小區成為全市首個整小區加裝電梯的居民區。今年，該街道又實現了全市首個整居委推進加梯。如今，江灣鎮街道正雄心勃勃地推進全域加梯。

江灣鎮街道辦事處副主任洪靜稱，該街道轄區內的35個居民區，除4個已是電梯房小區的居民區外，31個居民區均有加裝電梯項目在推進、建設或使用，“加裝電梯項目在江灣鎮街道實現了全覆蓋。”

高樓層的老年人渴望加梯，低樓層的居民則顧慮通風、噪音等因素，加梯意愿的統一是道難關。“我們每周都會召開加裝電梯工作推進會，實時掌握加裝電梯的工作進度，對于居民區提出的困難問題，以及加裝電梯工作環節中出現的矛盾糾紛進行研究，堅持‘一周一例會、一周一分析、一周一推進。”洪靜說。

為規模化推動加梯，上海部分街鎮不斷創新群眾工作方式。“加梯征詢通過率要達到多少？要走哪些流程？工程大致需要多少時間？……”新涇鎮近期舉辦的加梯集市吸引了大量居民前來咨詢、體驗。記者在現場看到，在一家家攤位前，來自多家加梯公司的工作人員不厭其煩地解答居民的各種疑問。

“原來我的公積金也可以給父母用，還可以申請低息加梯貸款。”居民王女士經咨詢后恍然大悟，“這下不用為加梯費用發愁了！”

“我是特地過來看看別人家情況的。”家住某小區一樓的張先生來到加梯集市，想了解隔壁小區加裝電梯后的運營情況。“我特別來體驗一下一樓的情況，是否存在噪聲、遮光等問題。體驗下來，顧慮減輕了不少。”

上海市房屋管理局有關負責人介紹，今年以來，上海在加梯政策體系基本構建完成、良好社會氛圍逐步形成的基礎上，數字賦能、規模化推進等創新方式，是讓加梯工作跑出“加速度”的“秘訣”所在。