民事執行法的目的與民事執行法的制度建構

特邀主持人：張衛平（煙臺大學黃海學者特聘教授，清華大學二級教授、博士生導師，中國民事訴訟法學研究會會長）

主持人語：我國第一部《民事強制執行法》正在制定之中。《民事強制執行法》是調整民事強制執行活動中執行主體之間社會關系的基本法律規范。民事執行既涉及實體問題也涉及程序問題，不僅要求迅速高效實現執行債權，也要顧忌債務人的基本生活，合法正當地實現執行債權。正在制定中的《民事強制執行法》應當是一部符合我國國情，遵循強制執行規律和原理的法律規范。要制定出這樣一部具有時代性和中國特色的執行法，就需要在理論上對民事強制執行法中的基本問題展開更為深入、細致的研究。本專題中的兩篇文章正是基于這樣的目的而撰寫，期望這些文章能夠進一步推進學術界的相關研究。

〔摘要〕民事執行法的目的是民事執行制度建構、實踐和調整的指南。當下正值我國第一部民事執行法審議之際，正確認識民事執行法的目的無疑將有助于人們總結過往民事執行的經驗，科學合理地制定民事執行法。民事執行法的目的具有迅速、充分實現債權人的債權，確保執行的手段和程序的正當性，維持債務人的基本生活的多重性。長期以來化解執行難一直是我國執行工作的主線，但解決執行難不是民事執行法的目的，是一項重要的司法政策，是執行工作在特定時期的重點。在制定民事執行法的過程中，應從民事執行法目的的視角對具體制度的建構和調整予以審視，使之符合于民事執行法的目的，切實制定出符合我國國情的、現代的民事執行法。……