李樺 黃蝶君


全面推進鄉村振興,人才是關鍵。高素質農民是鄉村人才最基本也是最重要的組成部分。鄉村振興亟須一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。培育高素質農民隊伍是“三農”工作的核心內容,不僅可以解決農業生產后繼乏人的現實問題,也是深化農業農村改革、推進農業轉型升級、確保糧食安全、培育新型農業經營主體的重要舉措,意義重大深遠。
2022年農業農村部辦公廳、中國科協辦公廳下發的《關于開展科普服務高素質農民培育行動的通知》指出:“建立健全科普服務高素質農民培育工作機制,提升高素質農民科學精神、科學思想和科學方法,有力推動農民全面發展,為加快農業農村現代化提供有力支撐。”把提升高素質農民科技文化素質作為重點,推動科學教育課程融入高素質農民培育課程體系,在整體上提升高素質農民隊伍科技技能水平,建設一支能夠為農業農村現代化提供強力支撐的高素質農民隊伍。
一、高素質農民科學教育政策的演變
改革開放以來,我國對農民的教育培訓經歷了職業農民、新型農民、新型職業農民、高素質農民四個階段,伴隨著國家支農扶農政策的演進,對農民進行科學教育的側重點也不盡相同。從九十年代中期開始到2000年左右,原農業農村部針對職業農民開展“綠色證書培訓工程”,其科學教育目標是掌握科學種養殖技術和經營方法。從2000年開始到2012年之前,針對新型農民開展的“跨世紀青年科技培訓工程”,其科學教育目標是掌握農業專業化生產和產業化經營的技術方法。根據2012年中央文件提出的“新型職業農民”,在對農村勞動力進行分層分類“職業”界定的基礎上,農業農村部門開展了“農村勞動力培訓陽光工程”,其科學教育目標也提升為加強職業農民的從業技能和綜合素質。2019年《中國共產黨農村工作條例》首次提出“培養一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍”,高素質農民開始取代以往的“新型職業農民”“新型農民”“職業農民”等,成為農民科教培訓的重點對象。高素質農民不僅是現代農業生產技術的運用者、現代農業裝備的操作者、現代農業成果的生產者,也是美麗鄉村的建設者、和諧鄉村治理的參與者。
二、高素質農民的STS科學教育理念
STS教育是科學(Science)、技術(Technology)、社會(Society)三類教育緊密結合在一起的教育方法,是“融合科技、社會、生活的綜合性教育”。STS教育秉承“科學服務大眾”的思想,開始于二十世紀六七十年代西方發達國家“唯科學主義”帶來的環境污染、資源匱乏、人口分化等一系列問題的反思。STS教育強調科學教育不僅應該教授科學知識,更強調科學服務社會,科學教育與社會進步需要融為一體,通過培養具有科學和人文素養的公民;不僅重視科學技術在社會生產生活中的應用,也重視科學的價值導向,考慮科學的社會效應和可能產生的不良后果,用人文思想指導科學實踐活動,確保科學技術在社會實踐中的健康與繁榮。發達國家大量的STS教育課程圍繞著科學技術與人文社會的邊界、社會經驗指導下的科教理念、科學技術與社會問題的關系處理等內容展開。
STS教育是科學教育改革中一類重要的科學教育構想,對高素質農民的科學教育也有很大的啟發價值。首先,對高素質農民科學教育目標上需要由過去單方面追求農業科學知識技術轉向家國情懷、鄉村振興態度認知等個人素養的提高上,這需要培育高素質農民鄉村情感和愛農業、愛農村的品質,在科學教育課程體系設置方面需要突出鄉村生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等社會人文目標。其次,對高素質農民科學教育內容構成上,不僅要學習“科學世界”,也要呈現完整的“生活世界”。例如英國的STS項目圍繞社會和經濟為中心來編制科學教育內容,高素質農民培訓可以借鑒這種方式,不能僅僅按照以往職業農民的教育方式,單純強調種植養殖的科學方法,而是要圍繞“五大振興”的總要求來設計科學教育的內容。再次,對高素質農民科學教育方式上要更加注重探究與體驗。當前的農民教育培訓仍然存在“重視培訓、輕視培育”的問題,大部分的教育培訓以課題講授為主,旨在說明問題,但是無法讓農民學員探究和體驗,讓學員難以真正理解問題。這就需要通過實踐教學、創新創業培育扶持、“師徒制”等方式,保證科學教育培訓能夠理論聯系實際,從而解決現實問題。
三、高素質農民科學教育內容與課程體系建設
(一)高素質農民科學教育培養目標
科學教育培訓的根本目標是:培養具有良好職業道德、強烈愛國敬業精神、社會責任感和豐富的人文科學素養、掌握現代農業知識技能,能從事專業化、規范化農業生產經營,懂農業、愛農業、善經營的高素質農民。幫助高素質農民成為鄉村振興的人才支撐力量,現代化農業產業的實踐者,智慧農業裝備的操作者、鄉村文化振興和組織振興的參與者。科學教育目標要針對新時代高素質農民隊伍“有文化、懂技術、善經營、會管理”的特點進行精準定位。
(二)高素質農民科學教育課程內容組建
1.公共基礎課程模塊
公共基礎課程是所有類型的高素質農民都需要學習的內容。根據STS的教育思路,公共基礎課程圍繞農業農村現代化、鄉村振興戰略等社會現實問題展開,包括通識類課程和素質類課程。通識類課程目的是提升高素質農民的知識水平,使其掌握現代化農業生產生活必備的農業、科技、文化基礎知識,為后續的專業課程和產業實訓奠定基礎。素質課程包括思想道德素質、文化素質和科技素質。不僅要體現“立德樹人”的德育環節,而且需要塑造高素質農民的民族自豪感、愛崗敬業等多方面的職業價值觀,轉變從事農業的傳統觀念,在心理素質上和知識儲備上滿足職業勝任的標準。
2.專業技能課程模塊
專業技能課程是高素質農民科學教育培訓的主體部分,由于高素質農民類型較多,需要根據生產經營型、專業技能型、社會服務型來進行具體設置。生產經營型高素質農民課程根據產業劃分為種植類和養殖類兩種類型的課程。專業技能型高素質農民課程根據農業生產過程和關鍵技術環節劃分為種植養殖技術、農業工程技能、經濟管理技能三種類型的課程。社會服務型高素質農民課程根據農業農村生產生活服務內容進行設置。
3.實訓實踐課程模塊
實訓實踐類的課程設置目的是鞏固加深高素質農民學員所學知識技能,幫助學員在實際農業生產中掌握相關技能,提升工作能力和生產效益。課程內容與農業產業化經營密切相關,劃分為實驗實習、崗位技能實訓和崗位實踐。實驗實習針對科技型課程,要求在實習實踐基地開展種養殖、農業工程技術等相關實驗,掌握科學方法。崗位技能實訓、崗位實踐課程要求學員在學校實習實踐基地或者合作基地開展短期的技能實訓或者中長期的崗位實踐。
四、建立并完善高素質農民科學教育服務支持系統
(一)建立長期導向的高素質農民科學教育模式
建立參訓高素質農民科學教育終身學習支持系統。一方面完善學員數據庫,包括基本情況、產業類型、項目扶持、個人職業規劃等,另外一方面對學員的學習需求、學習進展進行具體分析,采用線上課堂、田間操作、情景模擬操作、“互聯網+”等不同教育模式,順應高素質農民學習規律,降低他們的學習成本,幫助他們形成終身學習的意識。
高素質農民科學教育的根本目的著眼于農民、關注農民。因此課程設計、培訓方式、培訓時間等不能基于培訓者自己的構想,而是基于學習者的現實需求。以長期可持續的教育模式取代運動式的短期培訓。為了提升教育效果,需要充分考慮三類高素質農民群體(特別是生產經營型高素質農民)學習規律和學習特點,遵循農民特點和成人教育規律,實施彈性化授課,農閑季節以專業理論教學為主,農忙季節與教學環節相結合,線上線下教學相結合,建立2-3年的學習周期,分階段完成相關課程。
(二)豐富高素質農民科學教育培訓的教學資源
通過組織線上科學教育支持團隊,在產前、產中、產后關鍵環節選擇重點課程,建設高素質農民科學教育線上教學資源庫,包括網絡課件、音視頻教材等,網絡教學數據庫注重與最新科技手段接軌,優化教學方式,通過VR、教育云端、場景嵌入、人際互動、仿真模擬等方式,實現教學資源充分利用。
【基金項目:廣東省自然科學基金項目(編號:2018A030310687;2019A1515012149);廣東省哲學社會科學研究項目(編號:GD19CYJ14)。】
(李樺,副教授,博士,研究方向:農村人力資源管理。黃蝶君,講師,博士,研究方向:農村經濟。)