爭作新時代內陸發展“前隊”

《實施意見》對未來一個時期統籌國內國際兩個市場兩種資源，加快建設國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的重要樞紐作出系統部署。

總體目標——

到2025年，在增強國內大循環內生動力和可靠性、提升國際循環質量和水平等方面取得重要突破；改革開放展現新氣象，優化營商環境、擴大內需、暢通國內國際雙循環等重點領域的體制機制取得重要突破，對外貿易競爭力明顯提升，利用外資和境外投資水平穩步提高，從沿海開放的“后隊”轉變為新時代內陸發展的“前隊”。

到2035年，經濟實力大幅躍升，交通強國示范區和新時代九省通衢全面建成，建設全國構建新發展格局先行區目標全面實現，中部地區崛起重要戰略支點全面建成，在全面建設社會主義現代化國家新征程上走在前列。

系統部署——

1.實施完整內需體系培育行動。

加快消費提質擴容。把恢復和擴大消費擺在優先位置。支持武漢建設國際消費中心城市，建設若干地標性商圈商街和省級夜間消費集聚區。

精準擴大有效投資。積極穩妥推動一批基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）、政府和社會資本合作等項目。推動重大項目容缺受理、承諾制開工。

建設高標準市場體系。打造全國影響力的大宗商品戰略中轉基地、綜合性農產品交易平臺、綜合性商品交易中心。

2.實施綜合交通體系升級行動。

加快推進交通基礎設施互聯互通。建設南北向水運新通道。形成便捷溝通周邊都市圈、高效聯通國內主要城市群的格局。多路銜接國際經濟合作走廊，加強與沿海重點樞紐港鐵海聯運功能。

引導樞紐城市功能協調發展。建設武鄂黃黃國際綜合交通樞紐，加快建設湖北國際物流核心樞紐，打造長江中游航運中心、國家級中歐班列區域性樞紐節點。建設“宜荊荊”“襄陽”全國性綜合交通樞紐。

高質量建設樞紐港站。依托重要機場、鐵路場站、核心港區，加快打造一批現代化樞紐港站。

3.實施高質量供應鏈物流體系建設行動。

完善供應鏈物流設施布局。以“漢孝隨襄十”為核心加快建設汽車、集成電路等重點產業供應鏈集成服務基地，重點建設生產服務型物流樞紐。建設一批跨區域物流分撥中心。建設一批國家骨干冷鏈物流基地。

加快發展多式聯運體系。加快建設長江水鐵聯運重要節點，實現省內主要港口鐵路集疏運“最后一公里”全覆蓋。發展水水聯運，創新陸空聯運。

增強供應鏈平臺服務功能。搭建全省統一運營的“大宗商品貿易+多式聯運”商貿物流平臺，構筑跨境供應鏈綜合服務平臺。加快“五網融合”，建成全省物流公共信息服務平臺。探索創建供應鏈金融發展示范區。

4.實施新一輪改革開放行動。

更好發揮政府作用，使市場在資源配置中起決定性作用。推動國有資本向創新鏈關鍵環節、產業鏈核心環節和供應鏈重要平臺集中。深化農村土地制度、省以下財政體制、公共資源交易等改革，開展要素市場化配置綜合改革試點。

著力打造內陸開放新高地。大力推動“鄂企出?！薄岸跗烦鼍场保涌彀l展跨境電商、海外倉、市場采購貿易等新業態新模式，拓展國際貿易數字化平臺。深度融入共建“一帶一路”，有序擴大國際產能和裝備制造業合作。擴大外資市場準入，加快建設具有全國影響力的中德國際產業園、中法生態示范城等園區。高質量落實自貿試驗區提升戰略。

以控制成本為核心優化營商環境，躋身國際一流營商環境行列。