調(diào)解的當(dāng)代價值與科學(xué)定位

廖永安（湘潭大學(xué)法學(xué)院教授）

放寬歷史的視界，調(diào)解文化自古流淌于中華民族的血脈，成為中華法系屹立于世界民族之林的顯著標(biāo)識。無論是傳統(tǒng)中國的“無訟”文化，還是中國共產(chǎn)黨從陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建立伊始確立的“著重調(diào)解”“調(diào)解為主”審判方針，調(diào)解始終挺在社會矛盾糾紛化解防線的最前沿。有學(xué)者指出，“說服—心服”的調(diào)解模式構(gòu)成了中國糾紛解決的基本畫面。雖然我國1991年民事訴訟法刪除了“著重調(diào)解”，代之以“自愿合法調(diào)解”，但經(jīng)歷21世紀(jì)初期的短暫調(diào)整后，“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”又成為中國民事司法的基本方針。在這一過程中，經(jīng)常有法律人基于西方現(xiàn)代法治主義立場對于調(diào)解持批判態(tài)度，認(rèn)為調(diào)解“和稀泥”壓制公民權(quán)利意識，與法治不相容。諸如此類批判實際上是以西方法治圖景為判準(zhǔn)指南，忽略了我國法治建設(shè)立足的基本國情以及社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐需要。在新的時代背景下，要重估調(diào)解的當(dāng)代價值，在此基礎(chǔ)上對其重新定位，以滿足人民群眾的多元解紛需求。

一、調(diào)解的當(dāng)代價值

（一）調(diào)解是應(yīng)對“世界百年未有之大變局”風(fēng)險挑戰(zhàn)的有效方式

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。當(dāng)前，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會主要矛盾，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增加。鑒于此，我國的法治建設(shè)必須立足于有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)?！?br>