關于加強綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設法治保障的實踐和思考

楊增勝（山東省司法廳黨委書記、廳長）

2022年8月，國務院印發(fā)《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換 推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》，賦予山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)的光榮使命。圍繞服務推動全省重大發(fā)展戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，山東省委依法治省辦、山東省司法廳組織開展了綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設法治保障專題調研，認真總結有益做法、分析問題不足，研究加強法治保障的具體措施。

一、深刻理解加強綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設法治保障的重要意義，緊抓機遇、乘勢而上

在山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)，是黨中央提出“三新一高”和“雙碳”兩項重大戰(zhàn)略以來，全國第一個以綠色低碳高質量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局。以高水平法治護航綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，意義重大、任務艱巨。一是全面貫徹黨的二十大精神的重要體現(xiàn)。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)”①《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第41頁。，強調要“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”。②《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第33頁。加強綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設法治保障，突出發(fā)揮法治在助推綠色化、低碳化、高質量發(fā)展中的作用，是黨的二十大精神在高質量發(fā)展和法治建設領域的具體表現(xiàn)。……