大型綜合性醫(yī)院構建患者體驗工作體系的實踐與反思*

馮皓,瞿冬,呂婧,嚴彩霞,楊明珠,柴雙

(1.上海市第一人民醫(yī)院,上海市 200080; 2.上海申康醫(yī)院發(fā)展中心,上海市 200041)

“患者體驗”的概念源于歐美醫(yī)院管理領域。20世紀50年代,基于赫茲伯格雙因素理論和顧客滿意理論,醫(yī)院開始關注患者滿意問題[1]。1986年美國學者Harvey Picker正式提出“患者體驗”替代“患者滿意”[2]。目前,患者體驗尚未有一個明確的定義[3],與患者視角、患者報告、患者滿意度等名詞仍會混用[4]。通常來講,患者體驗堅持“以患者為中心”的原則,關注患者在醫(yī)療全過程中,全方位、綜合性的主客觀經(jīng)歷和感受,包括直接和間接的感知與互動體驗[5-7],成為醫(yī)療服務質(zhì)量評價的重要內(nèi)容之一[8]。

長期以來,我國公立醫(yī)院改革與發(fā)展中格外關注患者體驗。黨的十九大報告和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出,要實施健康中國戰(zhàn)略,增強人民群眾就醫(yī)獲得感。2011年原衛(wèi)生部開展的“三好一滿意”活動,2015年和2018年國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局開展了兩輪、三年一周期的“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”,均著力增強群眾獲得感和幸福感。2021年國務院辦公廳發(fā)布《關于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出要強化患者需求導向,推進醫(yī)療服務模式創(chuàng)新。隨后國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局公布了《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動(2021—2025年)》,提出了四項重點建設行動和四項能力提升行動,其中“實施患者體驗提升行動”成為了重點關注內(nèi)容之一。在我國醫(yī)療衛(wèi)生政策制定與實踐中,“患者體驗”的概念日漸明確、地位逐漸凸顯,成為醫(yī)改發(fā)展的重要方向與醫(yī)院評定的重要標準[9]。

在推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的背景下,提高患者體驗是改善醫(yī)療服務的重要路徑[10]。上海市某醫(yī)院聚焦患者體驗,精準發(fā)力、持續(xù)加力、凝聚合力,2020年8月組建患者體驗處,積極開展患者體驗工作探索,實踐成效初步顯現(xiàn)。

1 問題現(xiàn)狀

目前國內(nèi)患者體驗發(fā)展仍處于起步階段,存在專業(yè)人才缺乏、工作分散單一、頂層設計欠缺等問題[11]。丁蕊和吳新艷[5]在實踐中充分借鑒美國克利夫蘭醫(yī)學中心的管理經(jīng)驗,通過機構設置、隊伍建設、管理模式、風險管控等方面的積極探索,在一定程度上取得管理成效。黃巖等[12]指出通過門診全面預約就診、全過程智慧服務、持續(xù)優(yōu)化流程布局、完善基層轉(zhuǎn)診通道等方式改善就醫(yī)體驗。陳曜星等[13]聚焦兒科患者就醫(yī)體驗,提出構建“適宜性”就診環(huán)境、打造“一站式”服務平臺、提升“全流程”就醫(yī)體驗等實踐對策。

筆者通過覆蓋全院42個臨床和醫(yī)技科室的系統(tǒng)調(diào)研,訪談了52名科室主任和管理人員以及118名患者及家屬;同時組織青年醫(yī)師、青年護士和社會志愿者等3場焦點小組,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在環(huán)境舒適度不夠、醫(yī)療資源調(diào)配機制不健全、部分規(guī)范制度執(zhí)行不到位、智慧醫(yī)院建設水平不足、患者評價反饋機制不完善、后勤服務保障不滿意、醫(yī)務人員滿意度不夠高等突出問題。

2 工作組織

2.1 建立工作組織架構

醫(yī)院將患者體驗作為“一把手”工程真抓實干,成立以書記、院長為組長的領導小組,負責審定患者體驗工作規(guī)劃、年度計劃與項目方案并全程進行工作指導;以分管醫(yī)療副院長牽頭成立工作專班,醫(yī)療、護理、后勤、信息、宣傳、人事、績效、財務等相關部門共同參與,負責患者體驗工作的推進落實;組建“患者體驗處”,吸納醫(yī)務、護理、信息、社工等背景人才,形成穩(wěn)健工作團隊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)患者體驗工作。

2.2 界定處室職責定位

患者體驗處作為醫(yī)院一級處室獨立設置,專職化、專業(yè)化地推進患者體驗工作落實落地。同時,進一步明確處室工作職責,包括患者體驗工作的頂層設計,擬定工作發(fā)展規(guī)劃;制定患者體驗年度工作計劃,細化工作項目與目標任務;牽頭協(xié)調(diào)相關處室,統(tǒng)籌組織患者體驗項目實施;督促檢查患者體驗工作落實情況,著力推動任務目標達成;對患者體驗工作進行科學評估,提出持續(xù)性改進方案并組織落實等內(nèi)容。

2.3 宣傳動員深化理解

醫(yī)院通過多種途徑,開展廣泛的宣傳動員,統(tǒng)一思想認識;組織深入的理論學習,強化認識理解;凝聚“應該做、可以做、好好做”的共識;樹立“做得到、做得好、做不夠”的信心。全院職工充分認識到“注重患者訴求、重視患者體驗是醫(yī)院發(fā)展的必由之路”,使全員成為患者體驗工作的支持者、參與者和建設者。

2.4 明晰工作缺陷不足

醫(yī)院堅持問題導向,積極從“患者”視角出發(fā),開展深入的調(diào)查研究,系統(tǒng)地探底分析,明晰患者體驗工作的不足缺陷;堅持“問題項目化、項目責任化”,從明顯不足和突出問題入手,項目化推進問題改進,明確目標任務、明確責任分工;堅持每月重點講評,強化過程管理,確保工作進度、確保工作質(zhì)量、確保措施到位、確保落實到位。

2.5 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)推進

醫(yī)院立足自身實際,對照患者需要,緊盯重點難點,把握關鍵突破,以就醫(yī)看病流程體驗、全健康管理體驗、后勤服務保障體驗、社會評估機制體驗等為核心,打造患者體驗“四個一件事”系統(tǒng)工程,進行整體化再造,實施一體化管理。

3 工作實踐

3.1 就醫(yī)看病流程體驗“一件事”

以線下醫(yī)療服務管理能力提升、線上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展為核心目標,實現(xiàn)線下線上全融合發(fā)展。線下聚焦提升門診管理水平、構建床位管理新模式、打造科學標識體系、增強助老服務能力、打通結算“最后一公里”等5項工作任務,促進醫(yī)療服務管理能力提升;線上通過升級操作界面、革新系統(tǒng)功能、突破宣傳方式、創(chuàng)新服務模式等4項工作任務,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 全健康管理體驗“一件事”

通過構建全健康任務信息導引系統(tǒng)、構建單病種“雙全”健康管理模式、構建全人關懷整合醫(yī)療服務體系等3項工作任務,實現(xiàn)從“被動服務”向“主動服務”、從“就醫(yī)服務”向“全周期健康干預”、從“疾病管理”向“全方位健康管理”的3個轉(zhuǎn)變。

3.3 后勤服務保障體驗“一件事”

聚焦患者運送管理系統(tǒng)重塑、門診廁所品質(zhì)化管理優(yōu)化、住院環(huán)境設施改善等3項工作任務,堅持前端介入、全程管控,在需求評估調(diào)研、方案設計優(yōu)化、工程實施推進等各個環(huán)節(jié),融入患者體驗理念,提升后勤服務保障水平。

3.4 社會評估機制體驗“一件事”

圍繞患者體驗評價與缺陷管理、醫(yī)務人員評價與關心支持等“兩個體系”構建展開。前者形成了以社會評價專家委員會、在線即時評價系統(tǒng)、社會網(wǎng)絡評價系統(tǒng)、全流程量表測評系統(tǒng)等為主體的“一會三系統(tǒng)”。后者建立了涵括13個維度、52個指標的醫(yī)務人員評價指標體系;通過“三強化、兩倡導”弘揚醫(yī)患真情、打造文化品牌、提升文化素養(yǎng);采用多種方式強化員工關心關愛,實現(xiàn)“員工高品質(zhì)生活”;醫(yī)院多渠道打造醫(yī)生個人品牌,舉辦減壓支持團體沙龍以及職工子女暑期職業(yè)體驗營等活動,緩解醫(yī)務職工個人、職業(yè)、家庭等多元壓力。

4 實踐成效

經(jīng)過持續(xù)的實踐探索,基本形成了以領導小組和工作專班為核心、患者體驗處為載體、“四個一件事”系統(tǒng)工程為抓手的醫(yī)院患者體驗工作體系的雛形。通過患者體驗管理創(chuàng)新,醫(yī)院社會美譽度不斷增強,門診和住院患者體驗度測評重點關注指標結果明顯提升,2021年患者表揚信數(shù)量與2020年相比增長11.2%。全健康任務信息導引系統(tǒng)、全人關懷整合醫(yī)療服務等項目獲《解放日報》《文匯報》《新民晚報》等多家主流媒體宣傳報道。實踐獲國家民政部及上海市主要領導批示肯定與高度贊譽。醫(yī)院先后獲評全國文明單位、中國醫(yī)院管理獎銀獎、上海市“十佳公益基地”、上海市志愿服務先進集體等榮譽稱號。

構建患者體驗工作體系,完備的組織架構是根本保證,清晰的處室定位是必要保障,深入的理解認識是可靠基礎,明確的問題分析是重要指引,系統(tǒng)的項目措施是關鍵支撐。人民群眾日益增長的健康需要對醫(yī)院服務提出更高要求,醫(yī)院做得“好不好、強不強、夠不夠”是一張無止境的試卷,其中患者是“出卷人”,醫(yī)院是“答卷人”,社會是“閱卷人”,患者體驗工作的評價需要科學的評估機制。構建全社會廣泛參與的、立體的、連續(xù)的、科學的患者體驗評估機制,將成為患者體驗持續(xù)改善的內(nèi)生動力與不竭源泉。醫(yī)院將繼續(xù)拓展患者體驗工作的深度與廣度,推動其科學化、規(guī)范化與制度化發(fā)展,將患者體驗工作從院內(nèi)延伸至院外、從線下延伸至線上、從患者體驗延伸至健康體驗,構建全方位、全過程、全要素的健康體驗管理新模式。